朱晓靖
郑州通宝路桥有限公司 河南郑州 450100
摘要：安全一直是我国各项事业开展首先要强调的问题。我国坚持可持续发展政策，要求工程建设和环境协同发展，提出了安全文明施工理念。作为和每位国民息息相关的市政工程，在建设过程中难免遇到材料质量、安全监管不到位等情况，想要贯彻落实安全文明施工理念，就要明确市政工程安全文明施工管理的重要意义，分析当前市政工程建设中常见的一些问题，并且从施工现场管理、安全培训教育、施工材料监督检查等多方面加强施工管理，提高市政工程建设效果，降低对国民及环境的不良影响，确保安全稳定地完成工程施工。
关键词：市政工程；安全监督；管理
引言
市政工程作为城镇建设过程中的重要部分，其建设的目的在于能够为广大的城镇居民提供更加优质的生活环境和公共服务，其对于人们的生活水平有着直接的影响。因此为了进一步提高市政工程的质量，减少安全事故发生的概率，需要对市政工程施工的安全管理要点和质量控制内容进行深入探讨。
1市政公用工程施工安全问题
1.1安全管理制度不完善，无法落实安全施工责任
安全责任制真正落到实处才能确保市政工程建设施工更加安全文明，但在实际的工作中由于安全管理制度不够完善，缺乏有效监督。对于部分市政工程来说，安全责任制只是流于形式，加之缺乏有效的监督或监督力度不够，落实安全责任制度较为困难，尤其是个人。同时部分企业安全保障体系缺乏，安全管理人员在实际工作中过于注重工期、进度等，质量管理方面的执行力度不够，安全管理及责任制度没有真正的作用。在施工中安全管理体系缺乏，施工安全文明的监督力度有待加强，使得施工中的安全问题容易忽略，达不到安全文明施工的要求。主要表现在以下方面：首先，安全管理机制相对落后，不符合安全文明施工标准，进而在工作中缺乏制度保障，发生安全问题，使得市政工程面临着风险：其次，监督执行力度小是安全文明施工中常见问题，由于责任落实不到位，检查中只关注表面的安全现象而忽略文明施工，监督没有发挥出实质的作用，造成文明施工缺乏有力的保障，在针对预防安全隐患及解决效果欠佳。
1.2施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差
由于市政公用工程起步晚，在工程安全管理监督和规范性的管理工作要落后于其他的建筑行业，再加上市政工程施工单位以道路修建项目居多，市政施工队伍的安全管理水平较低，人员的安全素质也相比较低，市政工程施工项目涉及的安全事故问题比较少，相对对于安全事故潜在隐患的排查较少，也导致了工程项目长期注重施工质量和施工效率，对安全意识差，重视程度不够等情况。针对近几年安全监督情况来看，市政公共施工企业人员对于相关建筑施工安检等安全标准存在不熟悉不了解的情况，对于安全技术标准和规范也只是略知皮毛，对于安全事故和潜在隐患不能及时排查，最终导致安全事故时有发生。施工人员安全意识匮乏，在工程施工过程中存在很多违规操作，安全事故屡禁不止的根本原因是因为人员缺乏安全意识和质量意识。甚至存在以次充好，偷工减料等问题，根本不重视工程建设的安全。
2加强市政公用工程施工安全监督管理策略
2.1完善安全施工管理制度
参与市政工程施工的企业要在市政工程建设施工的过程中，根据自身在工程项目中所承担的责任建立安全施工管理制度。各个施工单位在进行工程建设的过程中必须要按照系统且全面的安全施工管理制度来进行，相关的管理部门则需要将安全施工管理制度落实到工程建设的每个环节。
此外，安全管理不仅需要体现在施工阶段，还要在工程项目可行性研究、项目规划设计、竣工验收和质检阶段都能够最大化发挥其作用。而在制定安全施工管理制度的过程中，需要进一步提升这一制度的可行性和操作性，进而让该制度能够在整个工程项目中得到落实，从而发挥安全施工风险防范的作用。
2.2严格按照工程标准，选择合格的材料及设备
相关的监督部门要对工程材料选择加大监督力度，确保符合国家工程施工的标准，重点检查安全设施设备配置情况，保证选择的工程材料及安全防护设施设备符合安全施工要求。施工前不仅要做好材料及安全设备的准备工作，还要对施工现场进行布置，采取措施保护和封闭施工现场，设置工程建设专用的围挡，在围挡材料选择要确保其坚固、整洁。施工现场及附近区域安全标语的设置十分必要，如文明施工及消防保卫等标语。
2.3重视安全技术管理
安全技术管理是市政工程建设安全管理当中的重要部分，科学有效的安全技术管理能够为施工安全提供保障。在安全技术管理过程中，首先需要做的就是加强对于技术资料的管理，安全技术交底以及设备验收等都属于安全技术资料范畴，对于市政工程施工的安全性有着直接的影响。除此之外，在安全教育和检查的过程中，还需要进行实时记录和存档。首先，在进行施工之前，施工管理人员需要对施工技术、施工安全管理以及市政工程的实际情况和需求等进行详细地研究，做好相应的交底。其次，在单项施工前，还需要对实际的施工内容、施工条件等相关信息进行安全交底，此外，为进一步确保现场施工的安全性，还需要向施工团队介绍相应的施工内容和要求，让施工人员心中有数，以此增加施工安全。同时，安全技术交底是市政工程施工中的重要环节，需要技术交底双方签字之后，进行妥善保管。再次，在实际施工之前，为确保施工人员具备建筑施工过程中所需的技能，需要对其进行安全技术培训，要求施工人员在作业的过程中能够严格遵守相关安全规范和技术要求。最后，在工程验收环节，需要加强对于工程质量和安全性能方面的验收，在确保其质量达标的基础上，才可以使用。
2.4动态化安全培训及考核
为了保证能够紧跟时代的步伐，无论是管理人员还是施工人员，都要积极参加培训教育，更新自己的知识理念，加强学习安全文明施工。企业可以采用动态安全培训和考核方法，积极利用建筑之家APP等软件加强培训施工人员和管理人员。培训师可以BIM等先进的信息技术为员工直观地展示安全事故发生过程，还可以结合应用VR技术，通过视觉冲击让员工切实体会安全事故所带来的严重后果。通过这种方式可以显著提升员工的安全意识，有助于安全事故的防范和安全文明施工的落实。另外，可以采用动态化考核的方式，管理人员随机性、隐蔽性地注意施工过程和施工操作行为，及时制止不文明、不规范的行为，并且记录下来在培训时作为反面教材进行警示。同时，还可以将违规操作和员工的奖惩充分结合，通过这种方式激励员工严格遵守操作规范，积极地学习和落实安全文明施工。
结语
我们要重视市政公用工程安全监管的管理工作，提升人员安全意识和专业素质，适时地引入安全管理意识培训工作，规范各方施工主体的安全规范性，避免安全管理过程中的失控。重视安全管理，消除安全隐患，营造安全环境，保障安全实施，加大安全监督。施工单位和建筑企业必须严格执行相关的安全管理制度，并且要把这一项工作落实到日常工作中，提高对安全管理工作的重视性。相关部门要加大对建筑工地安全生产的监管制度，加大惩罚力度，定期排查，监管，提倡等工作，让安全生产工作落实的实处，引起高度重视，严格执行。在实施过程中，安全管理人员要严格按照安全生产管理目标执行和监督，同时要不断的深入研究与探讨，把安全管理工作落实到每项环节当中去，把安全生产工作中的危险因素降到最低程度，保证市政工程项目顺利实施。
参考文献
[1]殷丁寅.市政工程安全文明施工及环境保护措施[J].市政设施管理，2020(2)：13-15.
[2]庄先飞，邢辉.市政工程安全文明施工管理措施与要求[J].价值工程，2020，39(8)：35-36.