郑庆典
山东省郓城县杨庄集镇人民政府 山东省郓城县 274700
摘要：新时代背景下，新部门新职能对土地资源管理工作提出了新的要求与挑战，也对专业人才培养提出了更高的要求，高校作为专业人才培养基地，广大教育工作者更应该感受到责任重大，更要不断学习新理论新技术，时刻与实践工作相结合，创新教学改革理念，推动学科融合与交叉创新。
1土地资源管理专业发展现状
土地资源管理涉及到的内容包括技术、自然等在内的多项内容，这就在很大程度上体现了土地资源管理的综合性以及跨学科、跨领域性。同时，土地资源管理专业的重点在于管理决策的制定，结合土地利用的实际情况，协调好土地与人之间的关系，确保土地资源得到更加充分的利用。
土地资源管理依次是由土地管理和土地规划利用组合而成的，是1998年教育部提出的。土地资源管理是管理学科中公共管理中的一项重要内容，目前已经设置了管理学以及工学学位。结合我国土地资源利用的实际情况土地资源管理专业的人才不断涌现出来。很多高效都开始加大对土地资源管理专业的重视，结合自身的发展的情况优化和改进土地资源管理专业的课程设置，确保培养出更加优秀的土地资源管理人才。
2行业发展步入新时代
随着我国经济的不断发展与进步，我国针对土地资源利用的实际情况由各个职责部门共同构建了自然资源管理部门，其中土地资源管理是重要的管理内容。自然资源部门的主要工作职责是对自然资源的开发和利用进行优化和管理，结合当前自然资源的应用状况，不断提高自然资源的利用率。同时，做好自然资源利用以及开发的登记工作，避免出现自然资源被浪费的现象，并建立健全的自然资源有偿使用制度限制对自然资源的开发。同时，自然资源管理部结合当前土地资源利用的具体情况，统一了现有的土地空间用途的管制，并有了提高自然资源的利用率，保证山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理等工作能够有序开展。
从此，行业发展步入新时代，自然资源管理体制得到加强，自然资源的统一调查与登记、规划与利用、监督与监管、生态整治与修复是今后的重点问题。
3土地资源管理专业五大应用方向
笔者结合国内土地资源管理发展趋势和本人学习教学经历，参考河南城建学院土地资源管理专业九届毕业生的就业情况，试总结目前工科院校土地资源管理专业的五大应用方向如下：
3.1土地（自然）资源调查与监测。
目前，开始于2017年的全国第三次国土资源调查工作接近尾声，此工作是新时代背景下第一项极其重要的工作，它将原土地利用现状调查的内涵扩大到包括湿地在内的相关自然资源的调查，其内涵和广度以及细化程度都比以往更加丰富。
此方向还包括土地利用年度变更调查、不动产确权登记（土地、房屋等）、农村三权调查（所有权、承包权和经营权）、地籍管理（地籍测量与权属调查、土地登记、土地统计、档案管理）、土地勘测定界以及基于天基（卫星航天遥感）和地基（地面巡查）的土地利用动态监测。
此方向毕业生在各测绘类以及地理信息类企业从事外业测量、调查取证、内业处理、数据库建库、数据核查、软件研发等工作。
3.2土地（自然）资源评价与规划
随着时代的不断发展与进步，我国土地资源的发展有了新的面貌。针对当前土地空间利用的实际情况国家给出了土地空间利用指南，并综合利用可持续发展的观念，实现对资源开发以及保护。目前，我国自然资源部门已经建立了国土空间规划体系，并加大了监督与管理的力度，实现了对土地资源的合理划分，并且城乡规划发展的过程中，不断突出国土空间规划的重要性。现阶段国土利用的新规矩已经取代了过去国土规划的策略，有效提高了土地资源的利用率，对于生态环境的发展具有一定的促进作用。
结合土地资源管理的实际情况我国对土地资源管理的任务进行了进一步的分配，主要突出对生态保护和永久基本田地等的保护。由此对规划编制单位提出了更高要求，传统的土地或城乡规划类企业已开始转型融合，互相招聘对方专业的毕业生，对相关专业的人才培养体系提出了新的要求。
3.3土地开发经营与评估。
此方向与地产开发、土地（城市）经济、城市更新、旧城改造、城中村治理相关，毕业生大部分在地产开发类或工程咨询类企业从事土地获取、项目可行性研究、地产市场调查与分析、地产开发与融资、地产政策研究以及项目施工管理等工作。
另外，评估方向的就业主要在各房地产、土地或资产类评估公司，从事不动产（土地、房地产）或动产（机器设备、商标专利等）的价格评估与交易，包括房地产的转让、租赁、保险、司法拍卖、税收以及抵押贷款、产行政管理、二手房交易、土地征收补偿、国有土地出让、房地产分家析产等。
目前，还有自然资源评价评估以及资产清查等工作，主要有不动产价格动态管理、城镇和集体建设用地以及农用地级别更新与基准地价制定、标定地价制定与管理、耕地分等定级、耕地质量等别年度更新等。
3.4全域土地综合整治。
随着生态环境建立力度的增加，未来土地资源管理专业发展的过程中应该实现全域土地综合整治。土地综合整治的过程中必须严格落实“山水林田湖草”的原则，并且保证土地的利用率有效提升。针对当前我国城乡发展的实际情况，践行美丽新农村的政策，实现精准扶贫的目标。
2017年，我国各大高校开始推广开展土地整治工程专业，很多高效高度重视该专业课程的开展。结合当前土地整治中存在等问题，对专业课程内容进行调整，保证培养处专业素质水平比较高的人才。随着土地资源管理专业被重视程度的提升，更多优秀的人才加入到土地资源管理工作的开展中，有效提高了土地资源管理的效率。截至目前，已有9所高校增设了土地整治工程本科专业，在校本科生约为800人。
此方向毕业生在规划编制类、工程设计类企业从事土地整治项目可行性研究、初步工程设计、工程概预算以及相关方案（如矿山环境治理、环境影响评价）的编制工作。
3.5时空大数据分析与应用。
随着信息技术的不断发展与进步，我国土地资源管理工作开展的过程中可以综合使用时空大数据技术。例如，采用GPS定位技术对人口的密度以及人口迁徙的情况进行芬妮下，确保后期土地资源的分配更加合理。同时，时空大数据技术的使用能够保证所有的数据分析结果更加可靠，提高数据分析的准确性。
此方向是基于目前大数据技术的迅速发展，在原土地信息系统开发与应用方向的基础上拓展而来，主要包括3S技术的集成应用（GNSS、GIS、RS）、空间信息智能化采集、室内外导航定位、无人机、计算机及网络、数据库、深度学习、人工智能、虚拟现实、可视化表达以及空间数据挖掘等内容。
此方向毕业生在测绘地理信息类、在线地图服务类、大数据分析应用类等高新技术企业从事软件开发与应用、平台构建、市场调研、数据分析、决策支持以及跟踪服务等工作。
总结
土地资源管理工作内涵不断变化对专业教育提出新的要求。同时，总结专业应用前景及方向有利于专业人才培养方案的制订。工科院校更应该注重培养学生的实践动手能力。工科院校的土地资源管理专业更应该注重培养学生的动手能力，突出工科特色，增加应用类课程，加大实习基地的建设，提高学生实践实训课程比例，真正使毕业生“明理论、晓管理、能测量、会绘图、懂开发”。
参考文献
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