刘志成
云南耀邦达电力工程有限公司 云南 丽江 674100
摘要：随着经济的发展、电力资源的需求量在人们的日常生活生产的占比中越来越大，但是由于现在，电力系统输变电工程的管理还不够完善，因涉及到工程进度、施工质量等多方面的问题，从而导致电工程项目在效益方面受到影响，同时也阻碍了其发展。所以，对电力系统输变电工程项目的管理方面要更加完善，为以后的发展做好充足的准备。
关键词：输变电；建设项目；管理模式；优化
1电力系统输变电工程项目管理概述
电力能源从生产开始，直至输送到用户的手中，需要经过一系列的、繁杂的过程，要经过发电、变电、输电、配电等等诸多环节。首先就是通过核电站、水电站等电站将电生产出来；然后再将高压电或超高压电转换成低压电能，这就是变电的过程；输电过程是指将电力运用电力输送线路输送至不同的配电站；再将电能进一步降压，输送至用户终端的过程称之为配电。
2输变电工程建设质量管理现状
目前，输变电工程施工质量控制的流程是：施工队—施工项目组—施工单位这三个级别的把关，另外还有监理项目的现场监督控制，甲方的现场测量和检验，施工完成运行一段时间后会由省级电力管理部门来进行达标检查。这个质量管理流程虽然很严谨，但是依旧存在很多问题。比如，电气设备的质量控制，主要是由生产厂家自己负责的，监理以及省级电力部门的现场检查未完全落实，验收评定资料中的部分非关键数据并未现场测量;监理在现场多数时候对工程实体并未实际测量，对于验评资料只要实体无较大缺陷便签字确认，竣工后省级电力管理部门的达标检查更多的是对外观的查看，并不能完全起到工程质量的控制，更多的只是督促作用。这些管理上的不到位映射到工程实体上就是施工工艺较差，以及出现较大的返工情况，浪费成本和延误工期。
3输变电工程建设项目管理模式优化措施
3.1强化目标管理
项目管理部结合“安全生产专项整治三年行动计划”，坚持目标再分解、再细化，以“岗位安全责任清单”的落实为主要抓手，贯穿输变电工程建设项目管理全过程，使项目管理人员深刻理解红线意识、底线思维，并层层传导压力，层层压紧、压实责任，进而形成一级抓一级、层层抓落实的效应，最终形成“人人肩上有责任、心里有安全”的全员履责“大安全”格局。
3.2做实人员管理
项目管理部通过强化专业队伍建设，对业主运用“项目集管理”、对监理运用“集优化投入”，解决输变电工程点多面广、人员无法全面履职、无法实现最优配置等难题。同时，依据输变电工程项目合同，项目管理部提出现场考核方式，倒逼施工单位加强对项目部关键人员的管理，确保作业班组关键人员切实到位、切实履职。同时，按照实名制管理要求，项目管理部建立数据库，形成数据中心，以黑名单和负面清单管理倒逼施工单位及分包单位提升项目管理的主动性，以此形成合力，共同促进输变电工程建设项目管理水平的提升。
3.3对施工材料加强管理
可以由业主、监理、项目组三方人员成立一个材料管理小组。该小组对材料的把控各负其责：（1）由项目组对材料的采购进行把控，项目组根据项目需求和标准（使用说明书、合格证书、符合规范的材料证书等）到市场订购符合适合项目使用的材料和设备。（2）监理组对施工材料和设备进行验收，验收合格后并报给业主审批，审批通过后，再按材料种类和设备的存放的条件存放入库，并且做好材料登记表。（3）由项目组使用时领取材料进行最后检验，保证合格材料和设备应用到工程中，严把材料，清理库存，从而提高整个输变电工程施工的质量和经济性。
3.4施工过程质量管理
输变电施工过程中我们主要应该做好两方面的管理工作，以提升工程的质量。
（1）由于输变电工程工程量大、施工环境复杂，人为因素等，难免会出现设计变更，这时设计人员应该到现场去了解实际情况，分析设计变更的原因，到底是人为操作不规范，还是现场施工条件比当初勘察时有变化，如果是前者，则可以联系监理部门加强对现场施工人员规范作业的管理，若是后者，则及时优化或者变更设计使施工顺利进行下去。（2）监理人员应该加强管现场管理的力度，首先，加强现场安全的管理，对施工现场的环境、设备的情况、施工人员作业条件安全措施等要有全面的了解，及时解决安全隐患，安全的施工才是质量保证的前提。其次，对施工人员施工进行技术指导，使之能按要求和程序施工，规范其施工动作，保证施工质量。（3）监理人员做好阶段验收工作，对施工的材料和施工质量进行检测，使材料和质量过关。如果发现质量问题，要及时联系项目组进行返工修改，使之合乎标准。
3.5提升工程进度管理的协调性
想要有效促进施工的质量，加强电力系统输变电工程项目进度的协调性是非常有效的手段之一。管理人员要对电力系统输变电工程项目有一个全面的了解，根据实际情况分解方案，为工作的顺利开展结合施工的具体要求对相关管理制度进行综合协调，主要协调方向包括项目的设计、物资物料等设备的采购、建设以及人员配置等，同时计算出在施工过程中容易发生变化的环节的数据作为参考，根据具体的计算成果分析出可能会对工程进度造成影响的程度，对有可能影响工程进度变化的原因和原故进行合理的规避和控制，并对项目工程进度进行科学合理规划和编制。管理人员想要实现对工程建设的有效控制，就要将项目进度计划作为主要依据，合理运用绘制进度图表的方式，对整个工程的具体进度情况有一个相对全面、完整的掌握。在面对影响工程进度的问题时，要制定出有针对性的、合理的解决措施，这样可以在保证工程质量的同时，最大可能性的提高施工的进度。
3.6完善安全管理体系
加强对安全意识的培训和不断完善安全管理的制度是电力系统输变电工程项目得以建设的必要前提。在项目启动初期，有关部门就要将实际进展的资料进行详细的记录，例如设计、采购、施工等，根据不同的工作实际上完成所需要的具体时间进行分析，来制定合理的工程项目进度计划。整个工程由诸多环节组成，依照各个环节实际的变化和进度去计算工程进度参数，再比照计算结果来判定当前的工程进度是否会影响整体的工程项目进度。在实际操作中，对各工序的时间进度图表进行收集和保存，以便拿来与设计图纸进行对比。如若发现实际供需时间比设计的时间长，可以及时的对延后原因进行分析和调整。
监视工作是保障变电系统正常运行的重要工作之一，其主要用途就是实现变电运行的可靠性、稳定性以及安全性。在现阶段，部分电力企业依然存在交接班间隙发生电力事故的情况，所以，具体的监视流程在电力系统变电运行时是不可或缺的部分，尤其是针对交接班间隙和“断档期”。电力系统应该实施二十四小时的、不间断的监管工作，将电力运行与企业的实际情况相结合，对值班人员以及安全人员有合理的轮班规划以及安排，规定明确的惩罚机制防止监管人员产生疏忽的心态或者擅离职守做法，从安全监测这一方面严格控制，降低意外事故的发生几率。
3.7加强安全方面的控制
安全施工是输变电工程建设项目施工质量的保证，只有保证了安全才能保证整个施工的质量，安全与质量是相辅相成的。首先，输变电工程施工环境复杂，应时刻关注季节、气候等外部施工条件的变化。当遇到浓雾、六级以上强风等极端天气时，应停止户外作业尤其是高空作业，对施工设备和材料要采取加固措施以应对极端的天气和地质活动，防止设备坠落、滑落等危险事故的发生。施工过程中应用到的各种电器设备都应该采取接零、接地保护，防止安全事故的发生，造成损害，此外本着一台电器设备一个开关和熔断保护和同一系统中采用一种（接地或者接零）保护的原则，最大程度上保证安全施工。
结论
新形势下，输变电工程建设项目管理模式在本质上结合新时期的要求、新思想的延伸、新技术的应用，打破以往管理模式的束缚，结合“数字新基建”的发展要求，提出了强有力的优化提升措施，使输变电工程建设项目对内打通管理瓶颈，对外形成管理合力，共同实现项目管理目标。这对于新形势下输变电工程建设项目管理模式的创新和管理水平的提升具有一定的借鉴意义。
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