黟县农业农村水利局 245500
摘要：小型农田水利工程建设是农村经济发展的重点任务，农田水利工程的建设为农村经济发展提供了重要的资源支撑。但是，由于自然和财政条件的限制，在节水建设和农村小规模农田保护中迫切需要解决许多问题。基于此，本文首先分析了小型农田水利工程建设存在的问题，随后从五个方面分析了相关对策，以此来供相关人士交流与参考。
关键词：小型农田；水利工程；建设问题
引言
作为农村经济社会发展的重要基础设施，小农田节水工程的建设和管理，确保安全运行，最大限度地发挥其效益，是节水的重要组成部分，在社会主义新农村建设中起着重要的作用。
一、小型农田水利工程建设存在的问题
（一）计划的问题
当前，农村地区有许多部门参与小型水管理项目的建设，农业，金融和土地等部门也参与其中。各个部门之间缺乏总体规划和协调，并且建筑的盲目性和随意性使得无法考虑许多方面，例如工程技术，合理发展和社会利益。例如，在一些项目中，他们建立了水利部的一部分，农业部的一部分以及农业发展办公室的一部分[1]。
（二）设计存在的问题
收集基本数据困难。小型农田水利工程规模小且数量大，基本数据收集又复杂又琐碎。由于工程安全性低，大多数不会引起重大的安全事故，通常不会引起足够的重视。考虑到成本和时间，大多数项目不进行现场调查，并且通过综合普查结果，现场调查以及对项目的意见和建议来收集和汇总业务区域和业务状况中的大多数灌溉和排水系统。农民。由于数据结果的不同步以及现场观察和听取意见的局限性，底层数据不完整，与项目区的实际情况有所不同，设计者充分掌握了项目的现状和要求。项目区的小型节水设施。设计周期短，设计与实际情况有所不同。最近，诸如中央中部县，现代农业中心，土地供应和维护等各种小型水资源项目正在陆续进行，设计单元已基本运行。时间很短，通常在审核之前就没有了，而且花了一周时间联系了相关的设计部门。必须在短时间内完成大量设计任务，以便设计人员可以对项目区域的实际情况有完整而详细的了解。核工业所有者提供的基本信息只能集中在：快速做出决定，以流畅地审查您的项目。另外，该项目的建设周期很短，审核后的更正期最多为2天，即使是审核的第一天也是如此，修改将在第二天提交。结果，许多项目的工程设计与实际情况部分不一致，工程变更增加，投资无法得到有效控制。设计成本低。一个小型水利工程的设计可以描述为“麻雀虽小，五脏俱全”。它体积小，安全性低，但包括规划，水文，水力学和金属结构。预算等专业，需要专业设计师的合作。由于项目数量众多，并且需要在布局图上进行标记，分类统计，预算估计和图纸的工作量很大。但是，小型水利工程的设计成本与工作量不符。根据当前的小型水利项目文件，设计成本通常仅占项目总投资的0.8％至1.5％。其他类型的工程设计费用。总金额的20％－40％无法达到，因此设计单位尽可能降低了直接投入成本，影响了设计结果的质量[2]。
（三）实施小规模农田水资源保护项目的问题
项目实施不合时宜。在小型农田水利工程建设的初期，建设部门和设计人员经常进行现场检查，征求和收集当地农民的意见和建议，并根据当地水源制定合理的设计方案。小型农业用水项目的地形和地质以及事实情况。默认情况下，可以考虑到施工的各个方面，但是由于实施过程中的资金和管理问题等客观因素，设计计划已大打折扣。其次，项目建设通常在没有专业技术人员参与项目实施过程的情况下完成，这极大地影响了项目质量。另外，如果由于项目分散而牵涉到农民的责任领域，往往会阻碍农民的不合作，甚至是项目的建设，从而导致工期延误和实施不当。该项目投资不足。小型水利工程建设资金主要由中央和地方财政资金以及农民的劳动力和资本投资组成，其中中央和地方资金约占90%，资金来源得到保证，但农民的投资将确保劳动效率。成本和资金：在施工过程中很难保证项目的质量和完整性，因为这是不可能的。工程质量监控方法和技术落后。农田小水利工程建设体系不健全，工程质量监测手段和技术支持不足，质量保障体系尚未形成，质量监测措施不健全。
在许多地方，质量判断取决于外观检查。设备严重短缺影响了项目的质量[3]。
三、小型农田水利工程建设问题的解决方案
（一）加强小型农田水源涵养工程的规划与协调
计划是项目的领导者，良好的计划是做好项目建设，合理利用资源，提高项目效率的基础。尽管是一项多部门投资，但地方政府还是该项目的主体和实施者，并有责任和能力组织和实施当地的小型水利建设规划工作。县，市人民政府应当建立以县，市人民政府为领导的综合性小型农田水利工程建设管理机构，县，市水利管理，农业，发展和改革，国土，财政等部门为会员单位。成立县，市领导小组，并计划建设小型农田水利工程[4]。
（二）充分调动设计单位的积极性，提高设计质量
合理确定项目设计施工报告周期，适当提高设计收费标准，确保设计单位投入足够的时间和人力，有效提高设计质量。项目区的调查工作按需进行，设计人员必须到现场进行调查，充分了解项目区的实际情况，考虑到农民的需求，尊重农民的希望，并增加农民人数。积极参与的热情。组织有关专家对设计文件进行详细审查，以确保设计方案经济，合理，实用，便于施工。同时，必须加强后续的设计工作，在施工过程中，设计人员必须及时跟进，以优化设计方案，使工程施工达到设计标准。
（三）保证资金投入，加强资金管理
在小型农田水利工程建设中，各级政府要执行中央政府有关水利工程的有关政策，并认真落实地方扶持资金。加强资金管理和专项资金使用，在增加财政投入，积极动员社会力量，加强宣传，充分调动当地居民积极性的同时，更多的人参与了小型水利工程的建设，每个农户都参与其中。项目已准备就绪，可以投入资金并满足工程建设的需求。
（四）加强小型农田水利工程的质量控制和监督
完善小型农田水利工程建设体系，完善工程质量监测方法和技术。根据《招标投标法》，我们严格执行公开招标，并选择最佳的施工团队。监事部门实行董事责任制和监事后责任制。工程质量监督部门必须加强对施工各方的质量行为的监督。
（五）做好工程竣工验收工作，推进验收记录制度
工程完工后，施工单位必须注意工程的验收，及时准备上级主管部门的验收，严格执行工程的验收程序和标准，并严格控制。验收，做好验收。当项目完成并通过传递后，传递数据将被及时汇总并执行数据文件管理。
四、结束语
小型农田水利工程是造福于国家和人民的基础设施工程，对农业和农村建设的发展具有重要意义。在这个阶段，由于各种客观因素，由于各种客观因素，对于小农田节水项目的实施，规划和设计仍然不足，建设资金不足，工程质量较差，质量监督也较差。制定综合计划，完善设计，增加资金投入，加强建设管理，加大项目推广力度，全面提高小农田水资源管理项目的建设质量，切实为人民服务，增加粮食生产，为经济社会的持续稳定发展提供了强大的力量。
参考文献
[1]王海霞.浅析小型农田水利工程管理维护中的对策及措施[J].农村实用技术,2020,226(09):191-192.
[2]林秋伟.浅析小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].水电科技, 2019,002(002):123-124.
[3]葛亮,石磊,徐海翔.浅谈小型农田水利管理相关问题及对策[J].农家致富顾问,2020,000(008):188.
[4]汪宝成.浅谈小型农田水利工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].商品与质量,2019,000(021):37.