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摘要：在城市不断发展，城市人口数量不断增多的过程中，想要推动城市现代化建设的顺利进行，就需要做好城市轨道交通建设，不仅能够缓解城市的交通压力，还能为人们的出行和生活带来便利。因此，相关部门就需要对轨道交通的发展规划工作进行重点关注，建设出真正满足城市发展需要和人们生产生活需求的合格轨道交通工程。
关键词：城市轨道交通；可持续发展；措施
1轨道交通工程主要特点分析
1.1工程建设的规模较大，成本较高
我们日常生活中常见的地铁、轻轨、有轨电车都属于城市轨道交通的范畴，其涵盖了我们生活出行各个方面的建设工程。以城市地铁工程为例，建造的每公里单价就可能高达四到五亿元，这样就可以看出城市轨道工程建设的造价费用比较高。并且这种预估的造价还没有涉及地质复杂或者施工比较困难的路段，在这些路段每千米的建造费用可达到十亿元。另外，城市轨道交通工程还需要进行入场后的运营和维护，其费用更是高达1000万元/（km•a）。
当然，城市轨道交通工程也不是只包括了轨道的建造和维护费用，作为重要的公共设施其受众群体比较大，因此在其整体运行过程中就需要对人口聚集以及站点的分布问题进行考量，这样就无形中增加城市轨道交通工程建设的难度。城市轨道交通工程不是我们所想的只是进行铁路的铺设，其实它多涉及的是一个非常复杂的体系，在进行工程质量管理的过程中，相关人员必须对轨道交通工程建设的各个方面进行考虑。
1.2工程质量管理难度大
面对城市轨道交通工程出现的一些质量管理问题，我们必须要明确城市轨道交通工程属于一种线性工程，其工程的跨度非常大，并且参与工程建设的单位地区也非常分散。由于施工单位之间的分散度过高，就给单位之间的沟通和信息共享带来了影响，作为一个体系化的工程，无论施工中哪一片段出现了问题，都会对整体的工程质量产生影响。除了施工跨度的问题，整个工程的质量管理方式也对管理工作的顺利进行产生着一定的影响。受到轨道交通工程自身特点的影响，在进行施工质量管理的过程，主要是采用传统的管理方式进行管理，这种管理方式主要是将工程分段承包，以交叉式的施工方式推进工程的快速进行。虽然能够在一定程度上促进施工效率的提高，但是受到施工单位构成不同的影响，也会无形中增加工程质量管理的难度。所以，在进行城市轨道交通工程质量管理的同时急需一套能够适应目前工程施工方法的科学管理办法，只有对工程管理的方式进行了改进，才能保障施工单位的有效管理，最终确保工程质量的稳步提升。
1.3工程协调内容众多
城市轨道交通工程建设的过程中，会涉及很多内容，这就需要各个领域之间做好协调和配合工作。比如说，在施工的过程中，由于对城市道路的占用和导致公共设施的中断就会对人们的生活产生影响。这些问题都需要进行综合的考虑，并且轨道交通工程建设不是一个公益化的项目，它需要具有一定的盈利点，所以在工程项目进行的过程中还需要保证在工程投入运营时存在一定的正向现金流。城市轨道交通在对社会效益和经济效益进行参考的过程中还需要进行合理的规划，对于工程的建设、运营、资源利用等方面可能涉及的内容都需要进行科学的考量。与此同时，还要对施工人员、材料、机械、施工环境等因素进行考虑，制定应急预案，确保工程建设的顺利进行。
2我国城市轨道交通面临的挑战
2.1城市轨道交通整体建设规模大
城市轨道交通涉及车站、线路、车辆、通信信号、运营管理等建设，建设规模大、周期长，需要投入的资金量大、技术要求高，总体建设强度较大。目前，我国城市轨道交通建设主要由国家或地方政府主导，采用贷款+政府投资的融资方式。运营初期的收入难以平衡建设阶段的贷款还本付息以及运营阶段的各项支出，很多程度需要依靠政府的各项补贴，政府财政压力较大，增大了生产经营的风险，进而影响城市轨道交通系统的可持续发展。
2.2城市轨道交通规划建设与实际需求有差距
城市轨道交通主要是以前期客流量预测和城市建设规划为规划与建设依据。由于预测模型与影响因素选择存在一定的主观因素，现实客流需求与预测结果会存在一定的误差。同时由于我国大多数城市规划会根据实际情况进行修订，城市轨道交通规划会随之变化，或者已建轨道项目无法有效满足城市居民出行需求，形成城市轨道交通规划建设与实际需求有所偏差，或由于换乘线路运能不匹配，或由于车站通过能力不足，又或者由于车站服务设备不合理等现象，从而限制高峰时间线网运营能力，制约了城市轨道交通运营效率。
3我国城市轨道交通可持续发展的建议
3.1以需求为导向，构建多层次、多制式的城市轨道交通系统
充分利用大数据、互联网等技术加强出行需求数据和出行选择特征数据的收集工作，完善城市规划建设和居民出行数据资源库，挖掘城市出行模式的内在规律和外在影响因素，准确把握城市轨道出行方式选择的特征参数，通过科学合适的预测模型，进一步提升城市轨道客流量的预测精度。根据数据资源库的大数据分析结果，构建适合城市需求的多层次、多制式的城市轨道交通系统，充分考虑轨道交通与其他交通方式之间的有效衔接，构建满足多层次需求的一体化城市轨道交通体系，进一步加强城市轨道交通规划的科学性，促进其与城市协调发展，充分发挥综合交通的整体效率。
3.2以安全为导向，推动运营信息化、智能化、智慧化
坚持以人为本，以安全、便捷、高效和舒适的优质服务为根本目标。充分利用互联网、大数据、人工智能等现代技术，创新城市轨道交通运营技术，推动城市轨道交通运营服务智能化发展，提升城市轨道交通运营的安全能力和服务效率。建立健全城市轨道交通运营长效管理机制，构建科学合理的企业组织结构，明确各部门职责权限，提升组织结构的统筹管理能力；继续推进城市轨道交通行业相关标准的统一化和规范化，比如车站运营管理方面，制定车站张贴物标准规范，实现张贴物在设计风格、材质规格、张贴标准等方面的统一规范。推动全国城市轨道交通运营相关法律法规和运营安全评价标准出台，实现各城市轨道交通企业根据行业标准与法律依据开展运营作业安全评价与业绩考核，提高运营服务标准。建立具有综合协调和应急指挥功能的指挥中心。
3.3以效益为导向，创新轨道交通运营模式
城市轨道交通系统的可持续发展，离不开运营企业良好的经营模式。轨道交通运营企业要积极探索多元化的运营模式，创新优化“轨道交通+物业”模式，积极探寻多个运营主体之间协调合作模式。深化“站城一体化”相辅相成、共同发展的开发模式，充分发挥车站的人流聚集带来的辐射作用，开发车站商业价值，推动城市轨道交通与城市建设相互带动的发展模式，是实现城市可持续发展的一种有效方法。
结束语
随着城市化进程加快、城市人口进一步扩张，城市轨道交通以其快捷准时、安全环保、大运量、中长运距等突出优点，逐渐成为现代城市公共交通的骨干，承担着越来越多的城市客运任务。良好的产业政策、现代技术技能、先进管理理念等多方面因素的影响下，城市轨道交通系统迎来了新的发展机遇，同时也面临着更严峻的挑战。分析我国城市轨道交通系统的发展面临机遇与挑战，厘清城市轨道交通行业发展思路和改进方向，有利于我国城市轨道交通行业的可持续发展。
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