唐世玉1，尹鹏辉2
1身份证号码：3703231986031****
2身份证号码：37030419871005****
摘要：随着经济的快速发展，社会不断进步，我国水利水电事业得到快速发展，工程数量和建设规模不断扩大，施工技术也日趋成熟。然而，施工过程中各种安全施工依然频繁发生，对施工人员安全构成严重威胁，加强安全管理与控制措施很有必要。文章结合水利水电工程特点，提出水利水电工程施工的安全优先、安全管理长效性、安全预防和强制安全等原则，并通过对安全管理现存问题进行分析，并提出有效的防控策略，确保工程施工质量和水利水电事业的持续发展。
关键词：水利水电；工程施工；安全管理
引言
水利水电工程施工中的安全管理与质量控制，长期以来均为决定水利水电工程最终质量的两大重要因素。时至今日，工程现场的安全管理与质量控制不再是某一项工程环节的“附属”，而是作为相对独立却又深入施工全过程的重要内容而出现。因此，提升水利工程施工中的安全性，保证施工质量，存在现时意义。
1水利水电工程施工特点
涉及工种多。水利水电工程施工覆盖范围广、涉及环节多且工序复杂，一旦某环节出现问题势必会对整个项目的运行产生不利影响。施工过程中水利水电工程存在易受外界因素影响、施工难度高、任务量大等特点，为保证施工质量不需不断完善和检查相关方案，并对各环节实施严格的控制，从而确保项目的安全施工和正常运行。危害程度大。受水文地质、施工环境等各种因素的影响，水利水电工程施工过程中极易出现高边坡失稳、溃坝等现象，并对工程预期目标的实现产生较大影响。因此，为确保工程质量应持续加大安全管理力度，以科学的管理方案有效解决发现的有关问题。易发生安全事故。水利水电工程施工时往往会遇到隧洞开挖、较大石材的爆破等危险性较大的工作，一旦发生滑坡或出现暴雨极易产生安全事故。为确保项目正常施工和人员安全，应加大安全管理力度提高综合管理水平。
2水利水电工程施工安全管理研究
2.1建立监管网络体系
为了有序落实水利水电工程施工，需要构建完善的监管体系。在构建综合性监管网络体系的过程中，要融合社会公众和施工单位等机构。水利水电工程施工的主体是施工单位，施工单位直接影响到水利水电工程质量安全，在构建综合性监管网络体系的过程中，要强化管理施工单位，同时融合政府部门和社会公众全面监督整体施工过程，及时发现不合格的施工行为。在实际监督过程中要发挥法律手段，法律的强制性可以使施工队在施工过程中严格按规范来自我约束，提升水利水电工程施工的稳定性，保障工程施工质量，发挥安全管理的作用。
2.2强化安全生产意识
安全生产的灵魂与核心是安全生产责任制度，工程建设项目成立时要设立安全生产管理机构，明确相关管理人员和部门职责，责任制建立到施工、建立、设计单位及各主管部门的负责人。为便于监督、检查、指导各单位应报项目建设单位备案安全责任制，真正做到纵向到作业人员、工种、技术、各管理到负责人，横向到设备、岗位、班组、部门和各单位，并找准纵向、横向结合点生成系统完善的责任网络体系。保障工程能够安全实施的基本条件是构建安全生产责任体系。为保证施工人员安全和水利水电工程建设质量，应加强安全意识的不断培养，只有这样才能保证施工人员仔细认真的工作，确保建设项目预期目标的实现。所以，通过定期开展安全教育培训可以不断提高施工人员的安全意识，同时要将安全意识教育纳入日常管理工作，只有长期的有针对性有计划的开展安全教育才能充分发挥安全管理意识的作用。将全体人员按照不同的工作内容划分为相应的培训对象，以此更加快速的提高不同专业、工种人员的安全意识。实践表明，足够的安全意识为保证施工人员安全和工程建设质量的根本保障。
2.3重视施工安全监管
对于施工单位而言，制定一套科学合理的安全管理制度，能保证水利水电工程施工的有效使用。水利水电工程管理人员要根据自身实际情况，构建施工安全监管体系，对从工作中发现的问题进行总结分析。强化设备安全使用管理，在设备使用过程中，要重视从业人员的安全意识培养。新时代设备使用工作重点，不再是将经济效益作为评价设备工作效率的唯一标准，创建以安全管理为核心的新型设备操作工作理念。做好宣传工作，保障水利水电工程施工的安全工作，确保工作人员具有安全操作意识。坚持树立以安全为工作核心的理念，提高宣传力度，保证设备操作安全管理的工作效率与工作质量。定期举办设备安全操作维修知识培训活动，利用现代化宣传手段，不断更新宣传内容，营造和谐的宣传氛围，提高水利水电工程从业人员的安全意识普及。管理部门应加强与实际工作人员的沟通交流，了解他们在根据安全管理条例进行设备操作时遇到的困惑，消除相关顾虑，完善安全管理效果。进行针对性宣传工作，根据不同设备的使用方式及建设情况，选取不同的安全管理维护手段，保证安全施工宣传工作的有效落实。
2.4事故隐患排查治理
为有效防止施工过程中客观存在的各类危险源失控，制定一系列安全防控措施。然而，实际上并不存在绝对可靠的控制，在管理上疏漏、环境不安全条件、物的不安全状态和人的不安全行为等诸多因素的综合作用下，限制、约束措施很容易被破坏或失效，从而产生触发事故的条件，发生事故的内因与外因是危险源及其屏蔽措施的失效，实际上通常是内因、外因的综合作用下发生一起事故。因此，要准确识辨识出危险源以及发生失效的安全措施，经加固整治有效预防事故的出现。隐患排查就是要找出安全管理失效、生产环境不良、物的不安全状态、人的不安全行为等导致危险源屏蔽措施失效的原因，隐患排查并非满天开花式的现场检查，而是按照一定的规律对照现行行业规范、法律法规等逐项逐条检查，通过合理的分级确定排查出的事故隐患等级，如重大或一般隐患。然后根据规定分级对发现的事故隐患，实行整改与信息反馈处理，对无法立即整改的要落实好应急预案、时限、资金、责任和整改措施。隐患治理后还要开展效果评估与验证，对符合条件的提出书面的复工申请，经审查同意方可恢复施工。
2.5建立完善的管理机制
水利水电工程施工单位在很长时间内均未足够的重视管理机制，大多数管理人员并未发挥真正的作用，而仅仅依据传统的方式实施管理，对操作不规范的行为可能会引起怎样的后果也未充分的认识。因此，管理人员应逐渐改变落后的思想，以科学的管理手段确保工程的安全施工。同时，采购员应承担相应的责任确保购买材料的质量合格。根据法律法规要求和水利水电工程实际情况，有针对性的设计一套完善的管理机制，以新型安全管理理念替代传统的管理思路。同时，明确各各员工及管理者的职责，在全面了解自身工作任务的基础上建立严格的奖惩机制。对于存在不规范行为或严格遵守管理制度的人员，给予相应的惩罚和适当的奖励，从而激发其参与工作的积极主动性。针对整个施工过程派遣专业人员实行监督，并及时纠正施工不规范的行为。材料的采购要贯彻落实规范制度，严格检查工程材料质量，从根本上确保工程质量。
结语
水利水电工程施工过程中要加强监督管理工作，不断完善监督管理体制，保障水利水电工程的施工质量，提高水利水电工程施工过程的安全性，充分发挥水利水电工程的作用。
参考文献
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