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摘要：监督执纪工作既面临全党上下强化纪律建设的大形势，也面临国企纪检监察体制机制制约的小环境，对于如何发挥思想政治工作，推动企业纪检工作高质量发展，本文谈一点自己的思考。
关键词：政治思想工作；推动；纪检工作；思考
国有企业纪委处在推动全面从严治党向企业一线延伸的重要层次，监督执纪工作既面临全党上下强化纪律建设的大形势，也面临国企纪检监察体制机制制约的小环境，对于如何发挥思想政治工作，推动企业纪检工作高质量发展，谈一点思考。
一、纪检工作现状与不足
（一）落实“三转”要求在工作作风和效率方面存有差距。尽管从工作分工和职责划分上聚焦了主业，但高质量地转作风、转方式不够到位。一是主动发现问题的意识和能力不强。担心下去多了冲击基层正常工作，对基层管理中出现的个性化矛盾了解掌握不够，对个别人员越级信访未起到先知先觉的“防火墙”作用。有的业务工作不直接参与常常处于“物理隔离”状态，客观上存在事后纠偏、坐等问题反映的现象。二是以案促改工作质量需要提高。有的案件就事论事缺乏深入剖析，有的问题浅尝辄止，真正从体制机制上查漏补缺不够，未达到“查实一件事，立起一个规矩”的整体效果。三是整治工作中的形式主义不够彻底。节假日明察暗访人到、事到，但实际效果怎样缺乏深入检视。巡察工作态度认真、“套路”规范，事后发现问题往往就事论事、透过政治规矩分析少，问题把脉还不够深准透。
（二）履行监督责任存在环境和机制影响。一是履行监督责任存在环境“温差”。有的基层党组织和党员认为近几年全面从严治党工作得到明显加强，基层一线职低权小，落实中央八项规定精神、防范廉洁风险等主要在“关键少数”，参与监督意识不强，履行监督责任不走心。有的感到，监督执纪过严会影响大胆管理的原则性、改革创新的积极性和队伍和谐稳定，往往以业务管理代替日常监督。二是日常监督仍存在畏难情绪和担当不足。担心监督执纪严了捆住了管理的“手脚”、挫伤了内部的“和气”，失去了基层的感情支持，加之方法、手段有限，主动监督意愿不强。三是监督内容不够全面。对学习教育、制度建设、执行中央八项规定精神、信访处置等常规性工作抓得比较紧，聚焦政治建设不够；专项监督发力不够，推动职能监督、部门监督喊得多督导少。四是监督合力尚未形成。平时业务检查、专项审计等信息共享机制不完善，专责监督的信息来源比较单一。五是问责工作需要加强。存在以集体责任掩盖个体责任、以个人责任代替集体责任的现象。
（三）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合预防机制需要加强。一是日常学习教育的形式、内容单一。常规动作多、创新动作少，例行谈话多、针对性谈话少，外来教育多、自我教育少，不适应时代要求和广大干部职工需要。二是制度建设跟不上形势发展要求。一方面，对收费模式转换、公务用车改革、招投标法修订等给监督执纪工作带来的新情况新问题学习不够、研究不深；另一方面，有些制度执行不够到位，经常性督促检查不够。三是廉洁风险“真防实控”存在差距。
有的看不到风险，权力边界、纪律底线不清，规矩意识、敬畏意识不强；有的避重就轻、避难就易，一些工作流程未得到完整全面落实；有的回避风险，事不关己高高挂起，只管自己不问别人、只管业内不管业外，廉洁方面的荣辱与共意识欠缺。
（四）队伍专业化建设存在短板。人员编制少与监督执纪任务重、要求高的矛盾较为突出。有时一个案件需要同时展开多个调查、多点突破，由于人手不足只能一个一个来，无法满足办案的空间保密要求。正常履职的物质条件尚不完备。缺乏标准化的谈话场所，信息化手段、技术化水平不高。调查取证手段单一，基本靠思想引导、政策宣传和当事人的配合，容易出现重口供、轻书证、物证的现象。队伍专业化水平亟待提升。实战经验少，平时全靠自我学习和锻炼，外行监督内行底气不足。
二、对策建议
（一）加强思想政治引导，在维护纪律上强化担当。坚守政治机关定位，以监督的再监督、检查的再检查为工作重点，通过加强警示教育、诫勉谈话、纪律检查、巡察整改等方式，有效开展政治监督，以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。关注上级重大决策部署的贯彻落实和群众关注度集中的问题，持之以恒纠治“四风”，保持政令畅通、政通人和局面，不断厚植党执政的政治基础。紧紧围绕落实“四个意识”、“两个维护”，严肃查处违反党章党规、破坏政治纪律的行为，努力当好单位政治生态“护林员”。
（二）加快思想政治成果转化，在促进责任落实上久久为功。紧紧抓住责任这个“牛鼻子”，不断强化各级党组织和领导骨干的思想政治意识，巩固上下左右齐抓共管局面。紧跟形势任务“明责”、定责，时时拧紧责任“螺丝”，传导工作压力；紧紧依靠党委的坚强领导，通过定期分析研究党风廉政工作形势、开展履行“一岗双责”检查、定期巡察监督、针对问题加大问责等形式，以强有力的主体责任带动各项责任联动落地。坚持监督的再监督和勇于自我担当相结合，推动形成职能监督、部门监督的良性工作机制。
（三）筑牢思想政治建设堡垒，在做细做实日常监督上持续发力。聚焦首要职责，坚持稳中求进，增强监督实效。继续抓实纪律政策的经常性学习教育，在方式创新、内容贴心、效果走心上下功夫，不断筑牢反腐倡廉思想道德防线。加强专项监督，针对一个时期的工作重点、风险点、薄弱点，深入基层开展接地气的调研，集中精力开展监督检查，推动监督职责在重点问题、关键环节见到预防实效。坚持把问题线索作为日常监督的重要切入点，精准研判、正本清源，把正风肃纪的成果体现在建章立制、鼓励担当、“祛病强身”上。正确把握“树木”、“森林”关系，坚持从全局、整体上履行监督职责，不偏离中心任务，不回避监督责任，到位不错位、不越位，始终做纪律的维护者、和谐的推动者和“政治健康”的守护者。严把党风廉政建设回复关，促进政治生态源头净化。
（四）在提高队伍履职意识上有所作为。积极适应国有企业纪检监察体制改革形势，发展任务重不移对党忠诚之心，职能微调不弃担当之责，人手少不松队伍自律。立足实际强化队伍学习培训和锻炼培养，强化党的创新理论武装，加强上下左右协调，不断提高依纪开展监督的专业能力和做思想政治工作的政策水平。严格执行监督执纪工作规则和上级有关纪检干部自律要求，自觉做到讲政治、守初心，提素质、担使命，严自律、做表率，确保队伍建设政治硬、业务强、作风实，不出问题。