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摘要：自改革开放以来，我国经济发展速度越来越快，随之而来的是城市化建设的加快，现如今，我国的城市规模以及人口大量激增，由此产生了十分严重的用地紧张问题。因此，在新时代，如果城市周围的乡村土地得不到合理的规划与设计，可能会导致占用农民耕地等恶劣情况的发生，另外，由于我国目前正处在社会主义的初级发展阶段，所以城乡之间仍然存在较大的差距，也可能因此而产生各种各样的矛盾。因此，本文中，笔者将针对新时代城乡规划设计管理一体化进行分析探索。
关键词：新时代；城乡规划；规划设计；设计管理一体化
从最早的“农村包围城市”，到现在的“先富带动后富”，我国自社会主义思想发展以来从未忽视过对乡村的建设。新时代城市化进行的不断加快，为我国带来了极大的经济增长以及人民生活质量的提高，但是与此同时，在城市的极度膨胀当中，出现了各种各样的新问题。其中，城乡之间由于土地不合理占用而导致的矛盾激化就是目前我国城乡一体化建设当中最显著的问题之一。由此可见，在新时代，对城乡进行规划设计管理一体化建设已经刻不容缓。
一、新时代我国城乡一体化建设的原则
（一）可持续发展原则
由于世界环境的持续恶化，国际自然保护同盟在上世界八十年代首次提出了可持续发展的概念，这个概念提出的最主要目的就是在不损害后来者利益的同时，做到对先行者正常生产生活需求的满足，将当代发展与保护后代进行一体化整合。简而言之，就是要在发展过程中确保资源的合理利用。在我国新时代的城乡规划设计管理一体化发展当中，依然要遵循这个可持续发展的原则，在管理中，能够做到对未来的规划以及预测，在设计与规划当中，要加强对可再生资源的利用，尽最大可能减少发展对自然生态环境的破坏，努力寻找一个发展与保护的平衡点。
（二）合理与科学原则
新时代的城乡规划设计管理一体化，主要是指经济的一体化发展，并且在这个基础之上，对城乡之间的空间、地域、文化等进行合理的规划与整合。所以在新时代的城乡规划设计管理一体化当中，要充分结合城乡当地实际情况，对生态环境、风土人情以及地理位置、气候特征等进行调研分析，并且在实际的城乡规划设计管理一体化建设过程中，坚持“以人为本”的发展理念，尊重人民群众的意见与建议。并且在规划设计之后的施工阶段，要利用好新时代的先进技术手段，将不同种类的科学融合到城乡建设当中，并做好相关的预算工作，加强人才的培养以及分配，由此实现城乡规划设计管理一体化建设的合理与科学原则。
二、新时代我国城乡规划设计管理一体化当中的问题
（一）缺乏对农业生产用地的规划
城市化步伐的推进，导致我国的农业生产劳作的土地面积越来越小，由此带来了农业生产质量以及效率的降低这一连锁反应。而造成这种现象的另一个原因就是由于乡村地区在实际使用或规划农业生产用地使没有得到一个科学的理论指导，政府部门忽视了对农业生产用地的规划管理，导致农作物种植面积缩小，且种植效率低下，农民的经济来源受到了阻碍，由此一部分乡村地区开始将当地的农业生产用地改建为城市建筑用地，希望以此来提高自身的经济收益，但是我国作为一个农业大国，这种做法从长远上考虑显然是不可行的。
（二）缺乏一个稳定的城乡规划设计管理
目前，我国一部分地方政府在进行城乡规划设计管理时往往呈现“摇摆”的态势，政府的政策会经常的变动，这严重影响了城乡规划设计管理的稳定性，一些本该定好的投资或者设计规划会因此而发生改变，而最终地方政府又会与投资方产生矛盾的激化。
造成这一现象的主要原因就是这些地方政府的相关工作人员在对城乡规划设计管理一体化的初期规划工作时，没有一个科学的整体规划与设计，甚至还有一些地区直接由相关领导按照自己的想法去进行城乡规划设计管理一体化的设计，这就会导致后续的工作经常会出现变化，知识城乡规划设计管理工作难以开展。
（三）缺乏资金的投入
在我国，城乡当中的乡镇、乡村，一般都位于比较偏僻，并且面积比较狭小的地区，所以在获取建设与发展的资金问题上，存在严重的不足。从根本上说，乡镇地区的经济建设主要来源于政府的资金投入以及少量的个人投资，但是就我国目前的发展状况而言，为了加快城市化步伐的推进，我国政府将大部分资金投入到了大城市的规划设计当中，由此就造成乡镇的资金投入匮乏，阻碍了乡镇经济的发展建设。而由资金投入匮乏所引起的一系列问题具体可包括：人才难以引进、基础设施难以建设、规划设计管理资金不足等，这些都是新时代城乡规划设计管理一体化工作当中的重要问题。
三、新时代我国城乡规划设计管理一体化策略
（一）人口一体化的规划设计管理
目前，在我国的城乡规划设计管理一体化当中，仍然存在着“农村户口”与“城市户口”之分，而这种现象的存在对人口资源的一体化规划设计管理十分不利，对此，我国政府应当致力于户口差异的消除，构建一个全新的户籍政策，将现有的户籍管理模式转变成城乡一体化管理模式。另外，还可以完善城乡之间的劳动力市场，将大量涌入城市的劳动力进行回流，以此来推动城乡人口资源的一体化管理。最后，还可以构建一个激励平台，对扩展农业用地面积、提高生产质量与效率、增加粮食种植面积的农民进行一定的奖励手段，由此来推进我国的城乡规划设计管理一体化。
（二）土地一体化的规划设计管理
一部分政府政策在发布与实施的过程中有着严重不足，这是我国的经济在快速发展过程中出现的问题，进而导致了城乡之间的土地资源的规划设计管理出现了严重的漏洞。对此，我国政府应当清晰城乡地区的土地所有权，完成土地一体化这项艰巨的任务。另外，还可以通过政府干预等手段，提高乡村地区的发展速度，进而平衡城乡之间的发展，将之前被城市发展所占用的乡村土地重新夺取回来，增大耕地面积，提高农作物产量。进行土地资源的一体化管理，还能够使后续的城乡规划设计管理一体化工作拥有充足的发挥空间。
（三）环境一体化的规划设计管理
在发展过程中，还有一个十分重要的问题，就是对自然生态环境的保护，所以实施城乡规划设计管理一体化，要对生态环境进行一体化管理，结合城乡之间的实际生产方式，统一管理生产生活垃圾与工业废物垃圾，并进行细化处理，保护城乡之间的自然生态环境，推进城乡规划设计管理一体化的步伐。
结束语
综上所述，在新时代，我国的城乡规划设计管理一体化工作仍然存在许多问题，但是只需要我们遵循相关的原则，采取适合的发展措施，那么在新时代我国的城乡规划设计管理一体化工作一定会得到提升。
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