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摘要：市政工程通常是指城市基础设施建设，例如公路、绿化、供水设施以及供电设施等，其直接影响城市居民的日常生活，同时还是一个城市的形象，直接代表着一个城市经济水平以及现代化水平。造价控制对降低市政工程成本、保障市政工程建设、提高建设收益等有着重要的作用。
关键词：市政工程；造价；控制
导言
市政工程建设往往内容浩大且复杂、工程投资金额大、涉及面广且影响因素多，在市政工程建设当中，造价控制是极为重要的工作，同时也极为困难，怎样进行好市政工程造价控制一直是建设企业钻研的重点。
1市政工程造价的特点
1.1市政工程造价独特
不同工程项目的要求、地质条件等存在差异，故而要结合实际情况选择适宜的材料、施工技术等。不同市政工程项目所使用的施工材料、代表特征、施工条件等具有一定差距，故而市政工程造价存在特殊性。另外，市政工程建造所处地理位置不同，在造价上也会有所差异。
1.2能源消耗量偏大
市政工程项目涉及到多道工序、需要耗费大量的人力物力财力。在规模较大的市政工程中，需要大量施工人员参与，受众群体偏多，需要大量的资金投入，同时也能取得更高的经济效益，工程造价成本相对较高。在部分市政工程项目中，存在资源消耗量大等问题，会使得工程造价成本与预期造价存在一定差距，致使施工工期延长，不利于提升经济效益和社会效益。
1.3工程造价复杂广泛
市政工程项目与多方要素具有密切联系，如配套机械设备、相关施工人员、所需施工材料等。此外，设计人员在设计市政工程方案时，需要结合施工地质、材料成本、人力要素等因素，并将占地费用、税金等要素纳入考虑范围内，确保设计方案与相关要素具有密切联系，深入探究影响市政工程造价的关键要素。
1.4工程造价具有动态性
市政工程具有施工周期长、相关要素多、准备阶段长等特点。其中涉及到多个环节，从筹备建设到工程竣工，任何一阶段出现问题，均会对实际施工产生影响，存在极大的不确定性。此外，在市政工程施工环节，若出现意外情况，也会加大工程造价成本，使得市政工程造价呈现出动态性特征。
1.5工程造价具有阶段性
在市政工程项目中，涉及到多个施工阶段，各个施工阶段存在差异，因此各个阶段的造价成本存在明显差距，会对整体工程造价成本造成严重影响。市政工程造价成本受多种因素影响，工程规模作为其中极为重要的影响要素，且受各个施工阶段的影响，所以呈现出阶段性。
2 市政工程造价控制影响因素
2.1 造价管理人员的综合素质较差
在进行市政工程造价控制和管理的过程中，都需要特定的管理人员进行操作，如果管理人员的素质和专业技能无法达到要求，可能对整个市政工程的預结算和资金管理产生较大的影响，另外因为其水平无法达到要求，可能会对造价成本的预算效果产生影响，造成市政工程的成本管理效率偏低。
2.2 政策法规因素
为使市政工程有序进行，工程造价管理工作能够落实，我国针对市政工程造价已经出台相应法律法规以及政策等，对市政工程造价管理工作进行引导与监督，同时构建相应管理部门，对市政工程造价管理工作进行管控。从目前市政工程发展中可以看出，我国出台的法律法规等对工程造价管理工作起到积极作用。
从市政工程最初设计到工程施工，都能够严格遵守法律法规，展开相应工程造价管理工作，各项工作都能够在法律允许情况下进行，能够将材料成本、设备成本以及人员成本等控制在有效范围内。如果针对市政工程造价没有出台法律政策，那么市场将会一片混乱，导致工程造价的提升。
2.3 工程设计因素
在对市政工程进行工程造价评估时，初期设计的图纸以及材料等都是工程造价科学评估的依据。所以，要重视初期工程设计以及图纸设计等，这样才能保证工程造价评估结果更具科学性与合理性。如果在工程设计过程中，能够保证其科学合理，那么将会在很大程度上降低市政工程造价，节省更多资金等[3]。由此可见，合格的工程设计，不仅需要具备一定的功能性与创意性，还需要采用最合理方式为市政工程创造更多经济效益与社会效益。
3提高工程造价管理的对策
3.1 管理数据的科学化
在保证数据之间关联的同时，也能够对设计的参数进行限制，在对参数进行修改后，信息数据会有相应的变更。模型会自动地反映修改内容，重新生成图纸及报表，对市政设计来说，节省大量不必要的时间，缓解了设计人员的壓力。这样在前期科学化控制，合理变更施工方案，对项目施工的顺利进行同样有利，这样也会避免影响到施工工期。有效控制施工方案进度，避免不必要的麻烦。重大的设计变更会导致施工方工程投资造成影响，有时市政单位为了工程进度不得不对工程价格做出让步，从而造成损失。
3.2 优化管理现场
在传统的施工管理中长期都是粗放式管理，不合理的乱堆乱放，加强施工现场的管理非常重要。首先制定现场管理制度，提前进行明文规定，包括材料的堆放，工人的施工顺序，施工完毕后物料的整理，从而减少材料的浪费。严格要求施工方进行执行。规范工人现场施工，保证工程的施工质量。加强施工现场的管理检查，项目人员每天进行施工质量检查，检查工程的施工质量是否符合规定要求。如果出现质量问题要立即进行整改，严把质量关。保障施工现场的有序施工，提高施工质量和施工效率，也是提高工程造价成本的管理办法之一。
3.3 有效控制施工工期
在市政项目中施工工期普遍较长，施工涉及很多方面，而且种类多面积广，施工人员的不确定性对施工工期是一项不小的挑战。首先制定完善的施工进度计划，并执行施工进度计划，严格按照制定好的进度计划，全方位开展施工。其次，采取有效措施，控制影响工期的因素，事先采取措施，尽量缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对项目工期的控制。最后，严格管理质量，确保一次达到规范标准，确保施工材料预备充足，保质保量按计划到位。除此之外，完善施工现场应急预案，高效率的应对现场突发事件，也是实现对项目工程造价的有效控制。
3.4 建立有效的监督管理机制
工程项目应当制定科学全面的监督管控体系，只有这样才能有章可循，才能确保市政项目顺利进行。同时加强对监督人员失职渎职行为的问责力度。切实落实监督责任制，重点规范管理。构建工程报建制度，完善招标制度，要加大对工程方施工资质的审查力度。对于已经完成的审批项目，建设单位要委托第三方有资格的监理单位对工程进行全方位全过程的监督和管理。这是确保施工质量得到保证的前提。做好市政项目质量管理工作的措施，不断创新新监督管理模式。以确保市政项目施工监督工作顺利进行。规范和优化监督管理流程，根据实际情况，采取有效措施提高效率，监管效益以及规范施工现场作业秩序。最大程度的确保最小投入实现利益最大化完成监管工作，提高工程造价管理水平。
4结语
市政工程造价控制是一种集专业性与技术性的超强度工作，并且横跨整个市政工程项目的各个阶段。做好市政工程项目全过程造价控制是一项重要的工作，只有这样才能保证我国市政工程建设朝着可持续发展的角度稳步迈进。
参考文献
[1]陈纬.论市政工程造价控制与管理[J].住宅与房地产，2016（36）
[2]高静茹.论市政工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材，2011，（2）