南水北调中线干线工程建设管理局渠首分局 河南南阳 473000
摘要：现阶段水利工程运行管理中诸多问题的暴露，直接影响了水资源的可持续发展。鉴于此，系统化分析水利工程运行管理中提高运行管理效率的方法，针对性地提供水资源可持续利用方案，对创新水利工程民生建设效应，保有水资源可持续利用状态，具有重要的现实意义，值得将二者共同作为促民生进步的可行性方法加以落实。
关键词：水利工程；运行管理；可持续发展
引言
水利工程运行管理涉及内容多、覆盖范围广、相关环节复杂，为了能够最大程度的发挥水利工程效益，有关管理部门要严格遵守有关原则，明确运行管理目标，加快工程管理制度创新，切实改变传统的固有思想，全面落实工程管理制度，建立健全适应社会发展实际需求的管理模式，更好的让水利工程服务于社会，确保水利工程长期效应的发挥。
1 水利工程运行管理现状分析
1.1管护机制有待完善。
我国在水利工程的建设工作上一直处于发展阶段，对于大中型水利工程的建设而言，数量还是较多的，但是在我国科学技术不够发达的发展阶段，水利工程的建设往往会缺乏一定的科技含量，并且受资金投入不充分的约束，直接使得水利工程建设过程中的设计、施工等方面要求并不是太高，导致水利工程建设当中存在着一些安全隐患，随着水利工程的不断运用以及时间的推移，对于水利工程的管护工作要求就会相对提高，但是在管护机制方面存在着不完善的问题直接导致了水利工程产生了相应的损失，同时这一问题的存在也会影响水利工程管理运行的落实。
1.2管理目标不明确。
水利工程存在施工周期长、建设规模大等典型特征，周边环境受工程建设的影响显著，参与管理的对象和内容较多，所以树立明确的目标显得非常重要。但是，实际建设过程中有的施工单位并未结合实际情况明确管理目标，尤其是在安全、质量、进度、成本等管理方面仍存在管理条款冲突、协调性不足、管理机制松散等现象。同时，因业务管理能力较低使得工程管理人员，对水利工程建设无法实行深入的检查、监督，也就无法确保工程质量和预期目标的实现。
1.3管理体制不健全。
在水利工程管理运行工作当中，管理体制的有效性直接影响着整项工作的顺利实施，而现阶段的水利工程实际管理运行工作往往依然沿用的是传统模式的管理体制，在这一管理体制下，水利工程部门直接由事业单位管理，而相应的水利工程管理权利却掌握在相应的政府部门手中，这种情况直接就会导致财政问题出现相应转移的现象，对水利工程的管理运行造成影响，同时由于资金投入上的不充分，直接阻碍了水利工程的使用以及后续的发展。
2 水利工程的可持续运行管理策略
2.1提高管理工作意识。
由于水利工程管理运行工作方面存在一定的意识薄弱的问题，因此，需要不断对工作人员进行工作意识上的加强，并不断采取相应的措施来加强工作人员综合素质水平的提高。水利工程管理运行工作对于工程实际的使用至关重要，因此，需要让每一位工作人员都能够意识到这项工作的实际作用，在开展自身工作的过程当中应当严格对待，同时还应当采取定期性培训的方式对工作人员技能水平进行提高，结合水利工程管理运行成功案例进一步加强工作人员对自身工作的认识。与此同时，工程施工单位要提高对双方合同的重视，从签订合同开始，就要约定好具体的义务和权力，施工时要严格按照合同规定进行，避免因合同问题而导致双方发生纠缠。
2.2转变管理方式。
在工程项目实际改造中，为进一步实现水资源可持续发展。通过转变旧有管理观念和思维方式，大幅度提升项目质量监督管控力度，为系统化质量控制和优化提供动力。丰富工程质量管理体系内涵，将工地试验室作为关键部分，开展企业自检，保证相关管理人员具有严谨认真的态度和素质。改革中国水利工程运行管理中陈旧落后的管理观念，将水利工程转变为一个自负盈亏的管理企业，从源头上发挥水利工程运行管理的作用，为水资源的可持续利用提供管理支持。
2.3明确责任划分，加强管理规范性。
在水利工程管理运行的过程当中，需要相应的行政主管部分发挥实际的职能，对自身的责任进行明确，从而不断加强实际管理运行过程当中的规范性。对于行政主管部门来说，其主要的责任是需要保证水利工程管理运行的顺利性，对于工程日常的养护和安全运行工作进行及时有效的监督和管理，并且还需要对水利工程实际管理运行当中相关的资金运转进行管理。水利工程的管理运行需要建立系统性的管理机构，由统一领导部门对各级水利工程主管部门进行管理，从而实现各司其职，发挥行政主管部门的实际作用，不断对水利工程整体的管理运行规范性进行增强，能够有效确保水利工程实际管理运行当中的安全性以及经济效益的提升。
2.4加强工程管护力度。
水利工程在管理运行过程当中，相应的管护工作具有重要作用，这项工作开展的有效性直接关系着整个水利工程作用发挥的有效性，并且还会影响水利工程正常的使用，所以需要在水利工程管护力度方面进行有效的加强。首先需要水利工程管理运行机构加强对管护工作重要性的认识，并通过相应的资金支持等工作来促进管护工作的开展，从而能够利用管护工作对水利工程进行充分管理，保证水利工程运行过程的顺畅性；然后是需要对相应的管护制度进行建立和落实，充分结合水利工程实际管理运行的状况，对工程实际运行过程当中需要重点关注的环节进行管护力度的加强，这样才能够有效地避免工程运行过程中各种问题的出现，在对管护制度进行实施的过程当中需要对其科学性、合理性进行分析，从而不断对这项制度进行完善，为工程管护工作提供有力的依据。
2.5修订和制定相结合，推进水利工程信息化标准体系建设。
在水利信息化标准体系建设完善的过程中，针对水库大坝、堤防、水闸、灌区等水利工程，从工程设计、安全鉴定、除险加固、更新改造、工程调度、技术管理等方面，建立健全水利工程信息化标准体系，推进现有标准规范信息化改造;结合信息技术发展动态和智慧水利发展要求，及时编制水利工程信息化新标准规范。
结束语
综上所述，水利工程作为利国惠民的大工程，在防洪、排涝、防灾、减灾等层面为国民经济提供了极大的助力。水利工程项目的正常、有序运行管理，对方便农业灌溉、利于工农业生产建设、方便民众饮水、保护生态环境等有着重要的意义。而水利工程运行管理阶段，涉及水资源开发、节约、防污染等诸多问题，有必要加快水利工程管理体制改革进程，剖析期间影响水资源可持续利用的问题，并采取针对性措施加以解决，才能发挥工程建设的长远价值。
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