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摘要：安全无小事，企业的安全管理关乎着企业长远发展。随着我国社会经济的高速发展，人们对土木工程质量有了更高的追求。应改进和完善土木工程施工技术，促进土木工程施工企业的发展。在了解现场管理重要性的基础上，指出其中存在的问题，针对土木工程施工技术进行分析，加强现场施工管理，优化管理工作，提升管理人员的综合素质，强化质量监督，运用先进的技术手段提升施工质量，保证施工安全。基于此，本文主要对土木工程施工安全管理模式的创新进行思考，希望通过本文的分析研究给行业内人士以借鉴和启发，详情如下。
关键词：土木工程；施工安全；管理模式；创新思考
引言
众所周知，安全生产是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人是企业的安全生产第一责任人，部门负责人是部门的安全生产第一责任人。安全生产工作落实到具体工作上，就要各级领导在安全生产工作上按照“重心下沉、关口前移、监督有效、保障有力”的思路，形成一级抓一级，一级对一级负责的局面。以崇尚实干、狠抓落实的精神，在安全生产工作务实戒虚上下功夫，认真落实事故防范措施，及时消除安全隐患，不断提高设备设施完好水平，使企业的安全生产局面稳步提升。
1土木施工安全监管现状分析
首先是施工安全管理依据方面。当前，我国尚缺乏国家层面上的土木施工安全监管政策文件，主要各地方省市颁布安全监管文件为主。然而，通过查阅相关资料可以发现，当前出台土木施工安全监管相关文件的地方省市数量较少，省级包括福建、江苏、浙江以及上海直辖市，市级单独出台包括广州与成都。出台文件地方及数量与土木体量存在严重不匹配。另一方面，在行业规范标准中，对于土木施工管理管理尚未形成细致性、系统性的行业标准，各省市普遍存在缺乏适用的安全专业技术标准情况，难以为安全监管提供可靠的指导和依据。其次是参与主体的资格要求方面。当前国内土木施工准入门槛普遍较低，参与各方的综合素质和管理水平也参差不齐，导致施工安全隐患增加。
2土木工程施工安全管理模式的创新思考
2.1完善组织保障体系
土木施工安全监管中，政府需要发挥其组织协调作用，明确界定相关部门职责，优化各部门协同。一方面，加强主管部门协同。首先加强主管部门内部协同，各地住房与城乡建设部门，以及涉及土木施工质量、技术、经济等各个部门需要加强协调配合，建立协同安全监管机制；其次，加强主管部门外部协同，涉及预制构件生产安全监督、技术监督，以及交通运输之间的协同。另一方面，加强专业技术力量的协同。在施工安全监管方面，通过专业技术力量协同，组织建设相关机构及人才队伍，对土木施工安全风险进行详细梳理，完善安全风险防范的体系，从而进一步完善政策、制定标准、加强技术审查和推广，确保土木施工安全监管技术性、系统性、规范性。
2.2提升安全管理水平
在进行土木工程安全管理水平提升时，需做好下述工作：①针对每一位入场施工人员进行施工安全意识的培训，确保所有作业内容均符合工程建设安全施工标准，例如正确佩戴安全帽、操作高空施工时必须配备相应安全防护设备或措施，设置安全防护棚。在此期间还需针对现场所有参与作业人员进行每月一次的安全技术操作培训，借此预防安全事故发生；②在施工现场构建科学的双控机制系统，确保施工单位的风险等级管控工作执行到位，同时还需做好相应的安全隐患督查处理工作，进一步降低安全事件发生率。
2.3抓好“三基”建设，开展风险评估是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的有效途径
企业抓好“三基”建设要以夯实班组建设为重点，通过抓基层、夯基础、苦练基本功，结合“反三违”、抓作业现场的安全管理、重大危险源动态评估、分包工程管理、安全运行及设备培训等工作把各项安全生产工作落实到每个环节、每个岗位、每个人，为企业安全生产长治久安奠定坚实基础。企业要以基层生产单位班组为重点，抓好安全生产基层建设。安全管理部门应建立管理人员与各班组联系点制度，关键是要真正实现管理重心下沉，再多一点深入班组，再多一点深入现场，帮助班组解决工作中的实际问题，帮助班组实现个人控制差错、班组控制异常、人员零违章的目标。基层生产单位班组要把“三讲一落实”（讲任务、讲风险、讲措施、抓落实）、“两会一活动”（班前会、班后会、每周一次安全日活动）、反违章管理、绩效管理、检修质量管理、操作及作业票证管理、岗位分析等作为班组管理重要内容，防止人身伤害和误操作伤害。另外，企业要坚持开展三年一个周期的安全风险控制评估工作，安全风险评估是全员安全教育和业务培训的一种极有效的形式，是预防事故、超前控制事故的有效措施；领导重视是搞好安全性评估的关键，全员参与是搞好安全水平的基础。评估四个单元要按照企业的标准和要求，“细、严、真、全”地开展安全生产风险评估工作，要把评估中发现的问题按照风险程度编制整改计划，确定整改项目、费用、完成时间、责任人，切实提高本质安全水平和事故防范能力，规范安全管理，控制安全风险，提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础。
2.4完善企业消防管理规章制度
分析研究企业消防安全风险，辨识出消防安全危险源，制定严格的作业规程和管理制度，并严格执行。成立义务消防组织，做到分片管理，落实消防安全责任，签订消防安全工作目标责任书，明确各部门、各岗位的消防职责，层层落实消防责任制，并进行检查考核，严格奖惩。对因消防责任不落实、违章作业、发生各类消防安全事故的，严肃追究相关责任人员的责任。
2.5准确应用图纸、材料、技术
在土木工程正式施工前，要进行施工技术图纸和施工现场实际情况的对比。技术人员要非常了解图纸的内容和要求，结合实际情况进行有效的施工，保证施工的安全和质量。制定土木工程现场施工材料的检验制度。施工材料和设备质量的好坏对房屋土木工程的质量有着重要的影响。要建立材料检验制度，严把质量关。检测技术人员要进行严格的检测，保证材料的质量，有效推动施工的正常进行。要建立资料管理制度，完善的资料可以反映一个房屋土木工程在长期施工中的生产经营实践的技术标准，使工作人员了解整个工程的细节资料。资料管理需要相关人员进行审定、整理和分类，能够真实反映房屋土木工程的施工管理技术情况，可以为维护和扩建工作提供相应的理论基础，保证后期工作的顺利进行。
结语
总而言之，施工企业只有不断完善施工技术，充分运用先进的设备和工艺，加强现场施工管理，才能提升土木工程质量。要不断发挥施工技术及现场施工管理的作用，提升土木工程施工水平，如此方能够真正提升工程建筑的企业效益和社会效益。
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