俞华明
耀华建设管理有限公司 浙江 杭州 311100
摘要：建筑工程项目的开展，具有总投资多、建设时间长、范围主体广、环节负载的特点，通过招标代理，能降低招标方运营成本，并优化资源配额，促进招标业务规范化，改善信息不对称的问题，本文根据笔者工作实践，对建筑工程招投标中招标代理的作用及措施进行了分析和探讨。
关键词：招标代理；建筑工程；招投标
1招标代理机构在建筑工程项目中的作用
1.1降低招标费用成本
相对来说，建设项目的开展，具有总投资多、建设时间长、范围主体广、环节负载的特点，其涵盖了从设计、建设和单位监督等多个角度的活动。然而，实际上建设工程建设单位一般没有专业的招标人才，招标工作的频率低，招标资源少且利用率低，也就大大增加了建筑工程项目的招投标成本。而且，许多建设工程的佣金单位是一次性招标，从资源输入、输出的角度看，投标单位的自建工程效率低，成本高。而通过选用招标代理公司的方式，对建设项目的招标方步骤熟悉，拥有专业的人力资源和市场资源，能充分利用自身资源优势，降低招标方运营成本，避免了建筑工程招投标走弯路。同时，还可以在考虑招标费时，通过招标方有效地控制招标费并优化资源配额。
1.2促进招标业务规范化
招标代理在法律、法规的框架内依照法律进行招标业务。它专业，权威，公正，被招标和行政监督部门广泛认可。根据越来越激烈的市场竞争和法律、法规的制约，招标方一般不会出业务。同时，建筑工程方面的招标机构长期从事工业招标，对专业资格及程序熟悉，对公平和公正的基础上改善招标业务，公司的专业性将有效地保护委托部门的招标利益。同时，招标方还可以组成邀请评标专家，根据建设项目的特点，对招标方的专业资格及建设技术水平进行评估，以保证建设项目的质量，避免项目“转包”。
1.3改善信息不对称的问题
由于专业的限制性，建设项目的建设单位在投标时遇到更多的投标者，但实际上建设项目对建设项目的要求事项了解得很清楚，但对招标单位的资质、人力质量及建设技术了解相对较少，招标单位可能会有伪造资格的危险。并且，由于参加主体多，招标项目随机抽取，建设单位独立的招标方法不能立即引起高质量建设企业的关注，或者建设项目关注招标项目超过招标时间限制，影响建设项目的建设与建设成本管理的效率性。代理机构能长期保持与建设公司及其他参加者的联系，及时将招标信息在有关平台上公开，改善建设单位与招标单位之间的信息不对称问题，为筛选高质量招标单位提供了坚实的基础。一些招标者可以利用自己的专业优势，进行围标、串标等行为，通过代理公司提供招标服务和咨询可以使项目建设费用最小化，避免投标方串通投标的危险。
2建筑工程招标代理应用措施
2.1形成招标代理市场的信用体系
虽然管理部门已经从众多角度规范建筑工程招投标的市场环境，但效果仍然差强人意。而通过由专业的招标代理机构参与到招标代理市场竞争当中，可以推动招标代理市场信用体系的建立，进而规范招标代理机构的业务行为，确定统一参与到建筑工程招投标竞争的主体条件，使得一些资质过硬、资金雄厚、技术熟练的投标单位规范的市场环境中，更好地参与到建筑工程的招投标市场竞争当中。实际上，形成招标代理市场的信用体系，要求各招标代理结构可以将行业准则、企业规范以及法律法规等作为开展招标代理行为的底线，利用信用制度的标准，不断提升招标代理机构的业务能力，从而更好地为招标单位提供准确、全面的参考意见。目前，我国已有相应的招投标法律规定，招标代理市场信用体系的应用，正是对于法律进行深入贯彻，规范招标代理机构的评标方法，促使其公平、公正地选出最合适的建设单位，以招标代理机构自身的信用，担保投标结果的合理性和科学性。
2.2招标代理过程中要做好协调管理工作
为了保证招标代理机构能够在市场上进一步实现稳定发展，国家要构建招标单位与招标单位之间的架桥，在招标过程中协调投标单位之间的关系，是招标单位履行投标代理职责的钥匙，对招标的成败有着直接的影响。为了处理投标机关之间的关系，投标机关在接受投标机关的佣金并签署机关合同后，执行有关机关的工作。在处理与投标机关的关系方面，投标机关和投标单位的关系非常微妙，在这一阶段很容易发生非法行为。因此，投标机关要加强正规职员的职业道德，保证监督及管理系统是公平、公正、开放的。
2.3健全组织机构制度建设，强化招投标管理
就目前的情况来讲，建筑行业正处在快速发展阶段，使得市场的竞争也在持续增长，为了有效推动工程经济管理工作的提高，则必须对组织机构的规章进行完善，因此，建筑公司必须重视企业组织机构各类规范的创建，进而构建成先进的管理方式。例如，建筑公司对于内部的组织机构实施持续的改良和健全，不但可以有效提高招投标活动的效率，还能够在很大程度上节约资金的投入。此外，建筑公司还应该加强针对招投标管理活动的注重性，增强管理工作，然后根据公司的具体状态，合理地选取工程进行投标工作。例如，投标方在进行投标以前就必须对整体的讯息科技展开运用，对投标计划讯息进行统合管理，以此来有效避免各种风险的出现。
2.4严格控制招投标工程造价
在进行招投标方案的选取时，必须充分遵照科学性与合理性，以此来降低在整体工作中投放的各项资金，可以有效增进工程造价工作的效率。例如，可利用招投标工作来对各种设计方案进行明确，针对现有方案实施整体、细致分析和研究，进而选取最为合理、优质的方案，以此便利用招投标模式达成了择优的目标。在对工程的招投标工作进行了全面研究和比较以后，则开始选取达到各项标准的施工公司，从而做到对成本造价实施良好的控制。另外，国家建设的管控单位同样必须施展出自己的价值，针对恶性报出超低价的违规行为必须提升惩处的强度，增进工程经济管理招投标活动的高效性。还能够提升资金投放的预估，提升分辨技术水准的能力，提升对于有关科技的投入，从而推动项目成本控制成效的提高，提升公司招投标工作的成效。
2.5提高企业综合实力
建筑公司的整体能力需要从多个角度来考量。如果从表面的角度来讲重点参照为行业内的评价和该公司过去收获的成绩与奖惩。重点为公司所拥有的技术和高超的财务监管体系。为了提高中标率，就必须充分提高自身的整体实力和竞争力，让公司在招标期间可以占到更高的优势。在投标工作实际进行期间，有关的投标公司必须在最大限度上提高自身的整体实力，添加先进的科技。如此便可以更加有效的展现出自身的整体竞争力，在竞标期间会更容易取得成功。
2.6提高成本测算与辨别技术水平
就目前的情况来讲，建筑行业正面临着激烈的竞争，所以，建筑公司应该在成本控制方面下功夫，另外还要提升工程的施工质量。当前，大部分建筑公司在工程造价环节上均采用的是过去的核算方式与判别方式，致使施工上投入的资金较多。想要对工程造价成本实施良好的管控，提升资金的运用效果，给公司的投资收益带来良好的保证，就需要提高成本预算的水平与辨别技术的能力。所以，公司应该对审核漏项法和报价分析法等现代化的技术模式进行充分、科学地运用，从而有效提高施工单位的核心竞争力。
结语
总而言之，招标代理机构是招标单位与招标单位之间的一个桥梁。近些年来，在中国的建设项目招标中，招标机构的开发还处于初期阶段，整个系统还存在很多不完善的问题。建设项目招标要在系统、管理和人力方面加强管理，以营造更好的开发空间。
参考文献
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