关于市政工程建设管理的问题探析 朱俊国

发表时间:2021/6/4   来源:《基层建设》2020年第36期   作者:朱俊国
[导读] 摘要:从目前我国市政工程建设管理的现状出发,分别从质量管理、安全管理、进度管理、投资管理、信息管理、廉政管理等几个方面进行分析探讨,提出了其中存在的主要问题,并就此进行深入的分析论述,从相对应的各个方面提出了可操作的具体解决对策,以供相关人员参考借鉴。
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        摘要:从目前我国市政工程建设管理的现状出发,分别从质量管理、安全管理、进度管理、投资管理、信息管理、廉政管理等几个方面进行分析探讨,提出了其中存在的主要问题,并就此进行深入的分析论述,从相对应的各个方面提出了可操作的具体解决对策,以供相关人员参考借鉴。
        关键词:市政工程建设;质量管理;安全管理;进度管理
        引言
        市政工程质量的好坏不仅影响城市的市容市貌与交通安全,而且还对城市经济发展、市民日常生活等有着极为重大的意义。因此本文从当前市政工程建设管理中存在的问题出发,分别从质量管理、安全管理、进度管理、投资管理、信息管理、廉政管理等几个方面进行分析论述。
        1市政工程质量管理存在的问题及对策
        1.1质量管理体系不够完善
        质量管理应坚持预防为主的原则,按照策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。在项目实施过程中,往往由于对人员、机具、设备、材料、方法、环境等要素的工程管理存在不足,未实现过程、产品和服务的质量目标,从而引发工程质量问题。
        1.2市政工程质量管理对策
        一方面,施工单位要强化对市政工程的原材料和半成品自行进行检测的意识,严格遵循相关要求进行数量和批次等方面的检测;另一方面,监理单位要有效发挥自己的监督职责,对施工的原材料、半成品和成品等进行取样检测,从整个建设环节上保证市政工程的使用安全。
        2市政工程安全管理存在的问题及对策
        2.1施工现场安全防护措施不到位
        施工现场的安全防护措施不到位主要体现在以下两个方面:一是地下管线保护措施不到位。二是施工现场安全管理和防护设施不到位。对地下管线的保护措施不足主要表现为许多保护措施未得到有效实施。造成这种现象的原因有很多,主要是建设单位和施工企业的责任。有的是因为建设单位提供的资料有限,有的则是因为施工企业在现场没有做好充分细致的调查,这样就会出现因资料失真而造成各种安全隐患。其次,存在现场施工作业没人指挥、检查和督促,施工作业面未进行围挡,未设立安全警示标志等现象。
        2.2市政工程安全管理对策
        一方面,市政工程建设要坚持公开、透明的原则,使各项工作受到社会群体的监督。施工现场设立项目公示牌,注明项目具体负责人和安全管理责任人及联系电话,接受市民监督。另一方面,要从市政工程的实际情况出发,开展季度安全生产施工的情况通报会,使相关人员能够从中学习经验和吸取教训,强化安全生产管理意识。同时,根据相关需求定期进行安全知识培训,并要求相关人员持证上岗。首先,建立一套科学合理的安全责任追究制度,并明确规定各部门和人员的主要责任和义务。其次,要对相应的部门及其工作人员所应承担的安全责任进行合理划分,做到责任明晰,责任到人。一旦出现安全事故,能够及时追究到固定的负责人员。再次,采取严厉的行政手段和经济手段对安全事故责任单位和责任人进行处罚。


        3市政工程进度管理存在的问题及对策
        由于市政工程会影响到人们工作生活的正常出行,所以政府为了降低工程施工对人们工作生活产生的负面影响,总是压缩部分工期,要求日夜加班作业,对工程施工进度管理提出了更高要求,也涉及到更多影响工程进度的因素,比如:施工现场的指挥调度不力,协调各承建方形成合力团结协作问题等等。市政工程项目在具体的实施过程中,不但会受到施工现场的环境、劳动力的状况、施工组织指挥等的影响,而且还受到自身管理水平等的制约。由于事前没有相应的应急机制计划,往往会出现现场施工管理不到位和协调解决问题不及时的现象。由于市政工程都涉及征地拆迁和管线迁移工作,而征地拆迁工作和管线迁移工作涉及的工作部门多,许多征地拆迁问题,拖而不决,决而不行,行而不果。其中涉及很多因素,工作难度相当大。建立一套科学、合理的市政工程进度管理制度。首先是在定额工期的基础之上,结合工程项目实际情况,确定一个合理的施工工期;然后根据确定的工期制订施工的进度计划;最后再将各项保证进度计划的措施逐一落实到各阶段、各工序的施工作业中,以最终达到进度控制目标。
        4市政工程投资管理存在的问题及对策
        4.1市政工程投资管理存在的主要问题
        影响市政工程投资管理的因素及环节也很多,主要涉及项目立项确定的范围和规模,项目勘察设计、工程招投标、施工现场管理、竣工验收和结算等方面。当前我国各城市的经济都在飞速地发展,市民和企业对城市的基础设施存在着从无到有、从有到良、到优的需求。但是由于资金的有限性,对于基础设施的改善和加强也只能选择那些最关键的部分。这就要求对资金的投入要分清重点和主次。但在一些市政工程建设中,难免存在着主次不分、投资盲目的现象,需要引起有关部门的重点关注。工程项目的投资控制问题涉及几个方面:首先,勘察设计深度不够;其次,现场管理不严,随意变更提高投资额;再次,工程结算把关不严等。
        4.2市政工程投资管理的对策
        首先,勘察报告要实事求是,不能弄虚作假,按规范要求对项目地质情况进行钻探取样,科学分析,准确论断,使工程项目设计合理且有深度,以避免变更增加投资额。其次,对工程现场的计量一定要严格把关,绝对不能弄虚作假。第三,对工程的合理变更要严格遵守变更审核、审批的程序,防止擅自改变投资额情况的出现。第四,对工程施工的验收和结算要实事求是,依法进行工程结算等各项工作。合同管理中的一项重要工作就是对合同界面进行全面的协调,这是因为合同界面是合同管理的薄弱一环,容易出现各种纰漏,要特别重视这一环节。因此,在合同管理过程中,要根据不同的合同类型充分考虑其可行性和需要付出的代价,并在签订合同前全面考虑签订合同后的种种工作与问题,做到防患于未然。
        5结语
        总之,市政工程的管理建设有着属于自身的独特性质,因此在实际的建设管理过程中,一定要从自身需求和特性出发,狠抓质量管理、安全管理、进度管理、投资管理、信息管理和廉政管理,要在质量和安全基础之上,加强对进度和投资的管理。这样,不但使市政工程项目的质量、安全、投资、进度等诸多指标有了一一实现的保证,而且还使市政工程建设项目得以进行科学、规范的管理,形成一套各目标都能得以实现的制度化的建设管理体系。
        参考文献:
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        [5]薛陈洪,庄丽丽.市政工程建设管理浅析[J].能源与节能,2011(9):11-12.
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