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摘要：为了能够有效的将完善施工安全的机制进行建立，对解决施工安全的思路进行清晰的理清，详细的分析研究施工安全机理。为了防止施工安全事故的发生，我们还需要有更多的改进的地方。现如今关于施工安全管理的条例可以清晰的了解到施工工程监理所被授予的职责和职权不对等于监理所应该承担的安全监理责任。所以对于一些监理企业来说，为了能够将自身的利益进行有效的保证，不得已寻求施工安全法律责任的规避这一策略。本篇论文主要根据一些有缺陷的监理机制的基础上，对其法律责任进行研究和探讨。
关键词：施工安全；监理；法律责任；分析
近些年来，在建筑工程施工中，工程安全一直是国家及政府较为关注的事情，经常会频频发生工程安全事故等问题。这样的话监理企业就会受到一定的牵连，同时也会承担一些类似于罚款、停业等处罚，严重的还会承担一定的刑事责任，吊销资格证书等。如果这种现象一直持续下去，那么就会严重的阻碍监理行业的顺利发展，导致监理行业人才的大量流失。本文主要针对这一现象进行分析及研讨，并提出一些可行性意见。
一、施工安全的机理探究
（一）技术成分问题
在施工过程中，从技术层面来看若有任何一项事情没有预料到或者仍然存在一下几点因素，如果技术问题没有得到有效的控制，那么非常有可能完成施工安全事故的发生。
1.技术作业人员的几点因素：（1）包括施工安全生产得技能和知识在内的施工操作能力水平。（2）作业人员的实操经验，有一些施工作业人员具有非常丰富的作业经验，这些作业人员能够对非施工安全因素的干扰进行快速的识别和有效的防范，如果不是经验丰富的作业人员就不能够做出这些反应。如果想要保证工程施工的安全，就一定要有成熟合格的工人和器具，只有这样工程施工安全才能够符合相关规定得标准。（3）工程施工作业人员的敬业的态度，一定要保证施工过程中作业人员是不是具有认真的工作态度和成熟完善的工程工艺技术。（4）工程施工人员在工作过程中得体能。也就是说施工人员在进行施工得过程中的是不是具有饱满充沛的体力，是否有疲劳作业、带病工作以及酒后工作的情况发生，这些问题都能够直接或间接导致工程施工安全事故的发生。（5）施工人员在工作过程中的心态问题。主要包括有没有因为家里事情、经济问题、同事关系以及是否有紧张得人际关系都能够直接或间接影响工作人员的心态问题？与此同时，基层的管理人员和这些施工作业人员具有相似的影响因素。
2.施工工程事物的主要因素。这个因素主要是工程施工人员在进行作业时所使用的器具、防护工具以及施工人员所要加工或使用的材料、元器件以及构配件等都会对施工安全具有一定得影响。其次还包括了在施工过程中施工工作人员会使用的一些类似于电力、燃气等动力资源，以及水或者气体的工作介质，一些是不是和相关的标准相符合。有没有符合标准规定得供应管网的布置。最后还有是否和工程工业心理学相符合的科学设计的防护用品，以及有没有健全合理的安全防护配套设施。
3.工程施工工艺技术因素。这一因素主要是指施工过程中工作人员有没有正确的使用相关的施工技术和方法，有没有不恰当的技术组织管理措施。比如说，在施工过程中所使用的易燃易爆的气体和材料有没有和电焊在同一区域进行施工，这样很有可能会导致施工工程安全事故的发生。
（二）施工安全的监管分析
1.首先对施工工程安全的监管实在施工企业内部体制下进行的。这主要是由于总承包商在监管分包商安全行为是监管内部作业层面的安全行为。但是大多部分的工程施工企业都对安检机构和专门的安检人员进行撤销，这样也可以说在施工工程企业的内部并没有实际的监管。其次是施工工程企业外部的监管。相比较于项目工程质量的管理，有关政府主管部门对施工安全进行的安全执法监管也并没有实实在在的监管力度。
2.没有形成完善健全的监管机制
（1）工程施工企业内部的监管体制。事实上，这些工程施工企业只有对施工过程中以及施工完成时的质量进行加强管理，才能够为施工安全提供有效的保障，只有这样工程项目才能够顺利完成，才能够得到有效的经济效益。但是通过实际的情况来看，因为现如今资本市场的激烈的竞争，或者是为了求取最大的经历利益，大多数的施工企业都很难或者没有考虑施工安全方面的投入，这样工程施工安全根本没有办法得到有效的保障。另外，工程施工企业没有对工程进行加强监管，一旦造成工程安全事故的发生，就会造成重大的经济损失。
（2）工程施工企业外部的监管体制。因为大部分的施工企业为了谋求利益最大化，施工企业内部很难进行工程的监管，所以就一定要加强企业外部的监管力度。根据现如今发布的法律法规，企业外部的监管主要有一下几点，第一，要建立一个健全的执法监管部门；第二，建立完善的保险监管机构。第三，相关部门需要对施工企业的安全卫生标准和防止工伤事故发生的监管进行加强。
二、施工安全监理法律责任的规避
（一）相关监理企业自身机制及责任的建设
首先，监理企业应该应该系统的学习相关的法律法规，了解相关的工程施工安全技术的流程。其次，还要根据现有的法律法规制定企业内部健全完善的工程施工监理手册及指导规范。最后，还要加强监理工作人员的工作水平和工作能力，同时对企业内部人员进行定期的关于施工安全监理工作职业道德及法律法规的培训。
（二）用法律来捍卫自身的正当利益
1.用法律责任规避法律责任来对自己得权益进行有效的保障，首先，承担的监理业务一定要有相匹配的资质和能力。其次，在将自己得监理职业进行履行的过程中，要时时刻刻保持自身的职业道德准则，尽心尽力办好自身需要承担的任务，严格遵守相应的法律法规以及合同规范等。做任何工作时，一定要时时刻刻讲究依据和证据，按照相关规定走流程，重视实际数据，做事需要留下实实在在的凭证。
2.当监理企业遇到被追究法律责任的时候，首先需要全面细致的弄明白是不是要负起相关的法律责任，或者说什么样的法律责任需要监理企业承担。所以，监理企业一定要注意一下几点内容：第一，有没有法律责任的区别，有的监理企业已经严格的按照相关的法律进行执业了，但是依然会被追究法律责任。第二，共同和独立承担法律责任得区别。在进行施工安全监理的过程中，监理也会有一些失误之处，但是为什么需要共同承担的责任却要被认定独立承担。第三。共同承担责任时，承担主次责任的区别，在共同承担责任的过程中，监理本来需要承担次要责任时，却被追求承担了主要责任。
3.当遇到被追究法律责任时有不当之处，一定要好好的找到相关的证据做好相关的申诉，这样才能够有效的对自己正当合法的权益进行维护。当监理企业在监理的过程中并没有过失，或者只有一点点失误得地方，却被追究相关的法律责任时，监理企业一定要找到自身得证据来进行申诉。
结束语：
在工程施工过程中的沉重又古老的话题就是工程施工的安全问题。在现如今的工程施工过程中，应该遵守我国的治国理念--以人为本，同时还要顺应我国当今经济市场的潮流。本文主要对施工企业的内外部两方面的存在的问题进行探讨，分析存在问题的根本原因。为了能够有效的防止安全事故的发生，就需要监理企业要秉承着客观、公正的工作态度，不仅要表明监理企业自身得大小责任，与此同时还要提出有效的佐证来处理安全事故的责任。
参考文献：
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