煤炭工业太原设计研究院集团有限公司 山西原平 030001
摘要:在我国发展历程中,科学合理的规划国土空间能够加速实现我国社会可持续发展的战略目标。这就需国土部门在保证当地社会经济平衡发展的基础上,对当地国土资源予以全方位的衡量,科学合理的规划好每一块土地资源,让每一块土地都能拥有其自身价值,促使当地社会经济良好发展。如何在国土空间规划体系中做好生态环境保护规划,是当前自然资源部门急需解决的主要问题。为此,自然资源部门应制定科学合理的计划方案,确保城市未来能够良好发展。
关键词:国土空间规划体系;生态环境保护;关系
一、国土空间规划与生态环境保护之间的关系
1.1合理改善生态环境
有关的地方政府应该对管辖内的城市发展情况、土地资源规划现状有所了解,方便制定之后的发展规划,且人力、物力、财力的投入也是由当前城市空间规划的现状所决定的,只有了解当前的空间规划,才能更加合理地进行之后的一系列空间规划工作。因为人们越来越注重生态环境的相关问题,所以在进行空间规划工作时,更应该注意生态环境的保护,制定一些恰当的环境保护措施,将其应用到空间规划工作中,这对以后的空间规划工作十分重要。同时,合理地改善生态环境,更加利于以后的发展,可见合理改善生态环境十分有必要。
1.2提升土地资源利用率
在进行国土空间规划工作的时候,理应提前进行土地资源利用率的调查,在进行国土空间规划的时候应该将提升土地资源利用率当做一个目的,通过对有限的土地空间进行合理的调控,让我国的土地资源利用率得到有效的提升。
1.3更加合理地规划土地资源
我国的土地资源本就比较紧张,相对于其他国家来说,所以土地资源规划工作的合理性就更加重要。可以从可持续、绿色、环保、节能入手,逐步打造具有自身特色的经济可持续发展道路。
二、我国国土空间规划体系中存在的问题
2.1创新力匮乏,缺少合适的工作方案
由于社会的进步,人们的思想观念和社会结构都产生了一些改变,特别是近年来市场经济的持续发展,资源与环境的关系变得更为紧密,对国土空间规划体系的运转来讲,应该具备合理有效的工作方式。可是,就现阶段而言,具体展开国土规划工作过程中,很多人员依然采用之前的工作方式,并未能与文化、经济、政治等部分展开联系起来对方案进行创新,导致实际工作期间产生很多问题。同时,对环境保护来讲,它是一个持续变化且长期的工作,因此,国土空间规划和生态环境保护间也产生了很多的矛盾。
体系信息沟通滞后,缺乏智能化信息交流平台由于我国国土面积非常大,并且有多样的气候类型,想要把所有地区的生态信息都把握好,必须构建一个智能化的信息交流平台。现阶段,有很多信息沟通滞后的问题出现在国土空间规划体系中,根本原因就是由于未能构建公共信息分享平台,各地区的信息不能够有效的交流汇报,如此一来,各地区生态环境保护工作实际进行状况部门就不能够获知,不可以针对性处理不一样的问题,从而导致部门制定决策以及落实决策变得滞后。
三、国土空间规划体系中的生态环境保护措施
3.1 完善空间规划相关法律法规
国土空间规划属于一项较为艰巨且又漫长的规划工程,国家应有较为完善的法律法规作为国土空间规划的强有力依据,以此保证国土空间规划能够顺利进行。当前,我国有关国土空间规划的法律法规主要有《城市规划法》、《土地管理法》,并且这两项法律法规都是经全国人民代表大会中的人民代表予以投票通过的相关法律法规。当前,我国以《土地管理法》为主要管理核心,但是该核心中缺乏对国土空间规划的过程中的细节内容,未能明确国土空间规划的主要任务。为此,我国应尽早制定相关细节性的法律法规,保证上级法律与地方区域制定的法律法规相辅相成,确保我国国土空间规划能够有效细致的落实实处。
3.2 提升国土空间规划系统中的生态效益
随着人民生活水平逐渐提升,人们对生活环境的要求也变得越来越高,许多政府依照人民实际需求,纷纷在园区绿化方面加大投资力度,该种生态环境保护措施在最近几年成效显著。然而,受到传统国土空间规划因素影响,许多区域的生态环境仍旧加速恶化,地方行政部门未能将其有效遏制,严重危及人类生命健康。当前,全球人民都在关注生态环境问题,生态环境的好坏直接影响到民生生活质量的好坏。为此,地方行政部门应针对当地实际情况,以及未来市场经济发展走向对国土空间科学合理的规划,充分考虑生态环境发展问题,禁止出现以牺牲环境利益而盲目获取短暂经济利益的做法。当地行政部门应用发展的眼光看待问题,切勿因贪图眼前利益。
3.3 做好国土空间规划系统中的生态保护
国土空间规划过程中,最为重要的两个规划内容一是生态环境保护,另一个是生态环境规划。其中生态环境规划显 得更为重要,其主要原因是只有科学规划,才能促进本地区的生态环境得以良好保护。为此,地方行政部门应依照该地区的实际情况为着手点,充分考虑本地未来经济发展趋势,只有这样才能制定科学合理的国土空间规划。另外,国土空间规划具有极大的综合性,地方行政部门应将生态环境与经济发相关结合,并对其予以充分考虑,这就要求地方行政部门对在实施环境保护时应对各个方面予以全面考虑。也就说,在遵循国土空间规划政策方针的基础上,针对当地较为恶劣的生态环境予以科学合理的有效保护,同时制定行之有效的生态环境保护方案,确保生态环境保护措施在实处得以落实。
3.4 借助现代化技术实施国土空间规划
当前,国土空间规划应用的 3S技术,能够在一定程度上搜集处理传统空间数据。根据相关实践数据证明,3S技术能够对地方区域予以科学合理的划分,确保每寸土地都能予以充分利用,同时还能依照当前市场经济发展形势对当地城镇今后规划发展予以科学规划,显著提升国土空间规划的工作效率。由此可见,3S技术能够对当前国有土地空间数据予以整合分析、管理、规划,同时还能协助国有土地规划人员对国有土地进行空间规划。在我国国土空间规划过程中,实施策略是国土空间规划较为薄弱的环节,地方行政部门应对实施策略予以重视,使其在市场经济的引导下,能够明确国土空间规划方向。在国土空间规划实施过程中,地方行政部门人员应借助遥感技术等科学方法,定期对国土空间规划的实施情况予以细致检查,并对其做出科学合理的效果评价,保证国土空间规划实施能够有效落实实处。
四、结语
综上所述,国土空间规划体系中的生态环境保护规划意义重大。随着市场经济飞速发展,过度、不合理开发土地资源,为生态环境造成极大破坏。为此,国土空间规划中应注重环境保护,通过完善空间规划相关法律法规,提升国土空间规划系统中的生态效益,做好国土空间规划系统中的生态保护,借助现代化技术实施国土空间规划,强化国土空间规划实力等有效措施,逐渐改善生态环境。因为良好的生态环境不但改善人们居住的生活环境,有利于人们身体健康,还能推动经济可持续性发展,继而造福子孙后代。
参考文献:
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