田文峰
国网山西省电力公司忻州供电公司，山西省 忻州市 034000
摘要：随着经济社会的发展和电网建设的推进，电力施工企业承担着电力工程项目的建设工作，作为其有生力量的补充，是重要的生产任务实现者，水平的高低直接影响着项目的安全、质量和进度管控，对于高危、高风险的电力施工行业来说，有效加强安全风险管控，是我们需要解决的重要课题，本文主要对电力施工安全管理工作中存在的问题进行了分析，并提出了加强安全管理的应对措施。
关键词：电力工程；施工安全；电力检修
1 引言
在经济发展的过程中，电能得到了广泛的应用，电网作为较为关键的传输电能的装置，具有较强的输电性能，人们对于电网的配电能力的要求也不断提升，电网施工的安全问题也得到了较大的重视。因此本文针对电网电力工程的技术问题与施工安全措施进行研究。
2 电力工程施工安全管理的重要性
电力工程施工安全管理作为整个项目管理重要的组成部分，施工安全管理以“逐步提高，持续改进”为指导思想，采取PDCA循环模式来促进企业实现安全管理目标。可以说，电力工程施工安全管理是一个完善、动态的管理系统，企业开展电力工程施工安全有着以下几点重要性。（1）建立起完善的施工安全管理体系，不仅是保障施工人员人身安全的基础保障，也是不断优化企业施工现状问题的重要措施，例如安全生产情况问题、管理方法不当以及相关规章制度不健全等，依托施工安全管理体系都能得到有效改善。（2）施工安全管理促进着企业根据相关标准不断改进安全卫生状况，从根本上有效调节企业安全卫生管理制度，从而确保施工环境条件符合安全生产管理需求，这对提高企业市场竞争力有着非常重要的作用。
3 电力工程中存在的技术问题
3.1 供电设备表面污染问题
电网在长期运行的过程中，其供电设备表面将会积压一定数量的污垢。在雷电冲击或电压通过量过大的情况下，将产生一定程度的闪络现象，当闪络现象发生时，电力系统将受到较大的影响与网络冲击。闪络引起的电网两端电压急速升高，绝缘层表面的绝缘性能降低，暂态电压的上升量为正常电压的二倍以上。长时间的高电压通过量使内部电压处于压制状态，将会妨碍电网的正常运行，且不利于后期电网的维护工作以及电路绝缘强度调整措施。
3.2 电力工程施工中机械设备操作不当
机械设备在电力工程施工中占有非常重要的位置，电力施工人员能借助机械设备完成许多高难度系数、高风险系数的工作，提升电力施工效率及质量，但是，目前，部分施工人员在施工中对机械设备的操作欠缺规范性，电力机械设备无法发挥其应有的作业效果，这样不仅导致机械设备容易损坏，还会增加电力施工中的安全事故发生几率，无法发挥电力机械设备对施工人员的保护作用。
3.3 管理者对安全管理认知不够
企业的经济效益是维持正常生产运营的根本，安全生产就是企业最大的效率。但实际上，很多电力企业管理者对安全生产管理认知不够，他们只看到了安全生产管理需要投入大量的资源，看不到其未来带给企业的收益，因此安全管理认知非常片面。在认知水平不高的情况下，管理者落实在具体管理行为中也只能表现出说一套、做一套。此外，还有一部分安全管理人员自身素质不高，专业水平不够，安全意识淡薄，个人因素也极大影响着安全管理工作的高效落实，其思想忽略就会直接、间接的引发一系列安全事故问题。
4 提高电力工程施工安全生产管理的具体措施
4.1 落实作业标准化
作业标准化目的是为安全生产工作提供一个规范管理或作业程序，确保工作效率与效果一致。即使是对没有此项工作经验的人，也知道如何规范地做事，达到按同一标准做事，效果相同或相近结果。
何时做、何地做、做什么、怎样做、为什么做“5W1H”入脑入心，提升流程控制、质量控制、风险控制闭环管理的思想意识，转变经验主义观念，做到一事一标准，检修作业才能标准化。
4.2 后期维护
为确保搭建的电网长久运行的安全性，需对电网进行及时的后期维护处理。在施工工程尚未竣工前，做好电网电路的电线调配工作，按照不同的线路状态调整电线与电网间的关系模式，转变不同的模式信息以及内部网络传输状态内容与电网的沟通方式。做好以修电网的保养与实时监管工作，维护整体电网的安全。在电力施工的过程中，选用最先进的电网沟通设备，对设备进行定期检测，防止因设备问题造成的电网操作失误。利用在线监测设备强化电网监测的性能，及时管理监测的电网用电范围，并增强电网信息的内部转换力，培养供电功能较强的电网规划维护方案。当出现施工故障时，自主启动维护方案，根据维护方案的具体实施细则调节不同电网间的电路状况，实现对电网的后期维护操作。
4.3 做好机械设备的管理
电力机械设备安全事故的发生几率在电力施工安全事故中占有非常大的占比，是引起电力施工安全事故的重要风险因素之一。因此电力施工单位要在开展施工前对电力机械设备进行全方面的检查，确保其能安全、正常使用。电力施工单位要加强电力机械设备的日常养护、维修工作，同时做好施工设备存放环境的防潮、防火工作，还要在机械设备的醒目位置张贴机械设备使用时的注意事项，保障机械设备的使用质量和施工寿命。电力施工单位要加强施工人员操作机械设备的规范性，在电力施工开展前，要对机械设备操作人员进行全面、详细、规范的机械设备操作培训和安全施工培训，确保机械设备的规范化、高效化、安全化使用，对于需要特殊操作的机械设备要做到专人转岗，严格控制非专业人员对其进行操作。
4.4 严控安全风险
4.4.1 规范要求，夯实现场管理
现场管理是安全管理的出发点和落脚步点。项目开工前要做到安全协议签订、安全教育考试、安全技术交底、施工“三措”审查四到位；严格监督现场作业，工作前现场查勘、作业计划组织、工前培训、三交三查、标准化作业、安全监护、工作后的验收交接和作业点评、总结提高工作要九到位。
4.4.2 多措并举，加强安全监督
建立作业计划刚性管理制度，将所有分包现场工作纳入计划统一管控，利用信息化手段实时监督管控作业状态。加大作业现场违章稽查的力度和频度，利用微信群、推广应用远程监控视频等技术，加大稽查覆盖面。完善分包单位和人员违章考核台账。指导分包队伍建立了相应的安全管理制度，安全职责、管理标准、安全活动等等。
4.4.3 明确职责，预防安全风险
全面梳理总包单位岗位职责和安全职责，落实各层级主体责任，规范分包商的安全管理，签订安全协议和安全承诺书，分包队伍必须按照国家相关规定成立安全管理机构，建立现场安全保障体系，切实加强施工全过程的安全管理，确保作业人员在作业过程中的安全与健康。
5 结束语
综上所述，电力企业在工程施工过程中，必须重视安全管理工作，将其看成一个完整、全过程系统，在施工前期、中期和后期都积极运用先进管理方法，将安全防护、安全管理工作落到实处，从而不断提高企业安全管理水平，确保企业健康生产作业，实现可持续发展。
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