李 铎
青岛海信房地产股份有限公司， 山东 青岛 266000
摘 要：在建筑工程中，为了确保施工进度可顺利推进，提升工程的质量，就需要针对工程的造价做有效的管理，对应的管理人员需要有效的结合现代化的管理体系与理念，对整个造价管理的流程做全面把控，并且分析在工程的造价管理中出现的超预算原因，再根据其产生的原因，提出相对应的控制策略，使其具有针对性，从而对工程的投入成本做有效的控制，使企业在项目中可获得相对应的经济收入。因此，本文从造价管理的重要性进行分析，并概述了预算超支的原因，再提出了具有针对性的解决策略，使建筑行业持续发展。
关键词：建筑工程；造价管理；超预算；原因；对策分析
1 预算对工程造价管理的重要性
首先，可以有效的对造价成本进行控制。在前期的造价预算过程中，相关的预算人员主要是根据设备费用、人工成本以及材料成本等内容，做合理性的估算，从而在造价管理过程中，发挥出重要的辅助作用，使企业提高经济收益。在具体的预算过程中，必须要严格按照工程量的多少，制定出恰当的预算目标，再制定出切实可行的技术方案，为后期在进行造价管理的过程中提供帮助。其次，还可以将造价管理的水平大幅度提升。工程的造价预算，对后期在进行造价的核算和计算过程中，起着决定性的作用。可以在很大程度上节约实际投资成本，确保在工程造价的管理过程中可以辅助管理，为企业赢得更多的经济效益和利润。除此之外，概预算还可以为建设过程中的造价管理提供非常重要的参考依据。在对工程造价进行预算的过程中，主要是根据取费标准、计划利润、定额单以及设计方案等进行确定，且涉及到具体施工以及方案的设计等多项内容。同时，在后期为投资管理、工程款的支付以及工程的分项承包等各个环节，提供重要的参考数据。
2 超预算的原因
2.1 市场材料价格的波动
在建筑工程中，材料必不可少，且占据建设总成本的主体部分，对整个工程实际需要的投资额度产生较大影响。然而，在具体的造价管理过程中，材料市场中的材料类型多样，质量差异较大，且价格波动频繁，具有不稳定性。因此，在管理时，就非常容易受到市场价格波动的影响。整个建设周期所需要的时间较长，工程量大，在进行造价管理时，前期制定的造价预算不能对所需要的材料价格做准确性的估算，导致在具体施工中，由于材料价格的大幅上涨，导致预算出现超支的情况。虽然在具体的造价预算过程中，相关的预算人员也会预留价格上涨的空间，从而有效的应对材料价格发生上涨的现象。然而，市场上的材料价格会受到供求关系变化的影响，要对材料市场的价格变化，作相对准确的预估，难度较高，导致在进行工程预算时难度增加，对整个工程的造价管理造成不利影响。
2.2 不完善的预算编制
相关工作人员在对造价预算进行编制的过程中，会尽可能的考虑到对造价预算产生影响的因素。然而，在具体的施工过程中，施工环节较多，涉及到的内容广泛，施工程序复杂。因此，在编制的过程中，就不能避免遗漏的情况出现，导致其制定的工程预算具有不完善的情况，对造价管理的质量、效率产生影响。在进行预算编制的过程中，为了使其编制质量提高，相关的预算人员必须要到施工现场做深入的了解，并做实地的勘察，且充分考虑到在施工过程中，需要使用到的施工技术，以及涉及到的工程量多少以及规模大小等因素，在确保相关的技术资料全面且无误之后，再根据前期工程勘察过程中所编制的勘察报告书，将预算的编制工作做好。在编制预算的过程中，需要包含在工程建设规划的过程中所有涉及到的费用。然而，根据对实际的预算编制调查发现，其编制方法的不合理，导致其对应的管理机制不科学，也就无法为后期的工程造价管理，提供有效的帮助，导致预算与实际投资具有较大差异，致使预算超支的情况出现。
除此之外，工程设计也会对工程的建设质量、进度以及规模产生影响。特别是在实际施工中，会受到各种因素的影响，而导致施工与设计出现不相符合的问题。为了使工程进度和施工质量得到保障，就需要通过设计变更，将其施工内容做及时的调整，而设计变更将直接对造价预算管理产生影响。加之在设计过程中，没有与施工单位进行有效且及时的沟通，导致信息不对称的问题。尤其是对某些已经完成的部分工程内容，需要进行拆除，不仅造成物力、人力、财力的浪费，对整个施工的进度，也造成严重影响，致使预算超支。同时，也不能排除相关概预算人员，其本身的专业能力低，水平不足，也就无法保证在进行预算的过程中内容的完整性和全面性，使其编制的资料可靠性、整体性程度较低。
3 应对策略
3.1 强化预算编制质量
为了将编制质量进行提高，相关的预算人员必须要具备较高的专业水平，且需要根据实际需要，将专业能力和技术水平提升，在充分掌握了相关专业知识的基础之上，务必要了解在建筑行业中出现的新知识，比如财务、法律等方面的知识，并以严谨、科学的态度，将概预算编制工作完成。此外，要充分发挥主观能动性，主动学习并掌握具有先进性的预算方式、理念，将预算的效果、质量提升。为了有效应对在工程管理中，出现的超预算问题，相关的预算人员也需要对超预算出现的规律做有效分析，并引以为鉴，进而用更加科学严谨的管控方法，对超预算进行处理。
在进行具体的编制过程中，务必要结合施工现场，考虑到项目的特点，根据具体情况，做更加科学、合理的资金投资计划，并且全面考量在进行造价管理过程中，对其产生影响的因素，留有适当的预算控制空间，避免在这个过程当中因设计变更、材料价格上涨，导致出现预算超支现象。在前期必须要对项目的投资目标、标准、要求做全面分析，全面收集相关的技术资料，对现场做好实地的勘察，确定工程量的多少，并且需要根据项目的设计图纸、勘察报告、地形测量图等各种资料，将预算精准性提高。同时，对于在具体建设过程中所需要的材料多少、质量要求、型号等要进行明确。对于建材市场出现的价格波动现象，要进行预先性的评估，总结变化规律。需要注意的是，必须要对工程中的工序做分项处理，避免在概预算的过程中，出现重复计算或者漏项的情况，使整个的预算编制质量提升。
3.2 进行有效的预算管理
在开展具体的建设过程中，在对预算进行管理时，会受到多种因素的影响，导致实际投入的资金超出了预算的现象。根据对市场调研可以发现，部分企业在进行造价管理的过程中，没有严格按照制定的预算计划，进行资金的投入，盲目投资的问题严重，且对工程实际所需要的投资额度没有做合理、科学的论证。同时，在具体施工时，会受到管理方式、施工技术、合同变更、自然因素等影响，从而不能对工程造价进行有效的管控。特别是在面对地质灾害、自然因素的影响，由于其不可抗性，难以有效把控。加之，缺乏应急预案，导致对投资管理造成较大影响。因此，在具体预算管理时，就需要建设一支专业水平高的预算队伍，对工程中的造价管理措施落实情况，做全过程的监督。同时，在预算时，也要考虑到设计变更、技术变更、合同变更、工程变更以及政策变更等，对预算编制的影响，制定出严谨且有效的应对措施。除此之外，倘若在具体的管理过程中，出现预算超支的情况，相关的管理人员务必要及时上报，并按照前期制定的解决措施及时处理，尽可能的降低因预算超支，给企业、项目带去的损失。
结 语：
综上所述，在建筑工程中，预算超支会对整体的造价管理造成较大不良影响，容易受多种因素的影响，使预算成本出现超支的现象，影响相关企业的成本管控与经济收益。因此，预算人员在前期进行预算编制时，务必要综合考虑到各种因素，并制定行之有效的应对措施，保障企业综合效益。
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