油田企业工程造价全过程管理的发展与优化

发表时间:2021/3/18   来源:《工程管理前沿》2020年第35期   作者:王文静
[导读] 随着社会经济的不断发展,油田企业规模不断扩大,对工程造价进行管理有着更高的要求
        王文静
        中国石油青海油田公司采油一厂概预算管理部  甘肃敦煌 736202
                         
        摘要:随着社会经济的不断发展,油田企业规模不断扩大,对工程造价进行管理有着更高的要求。全过程造价管理主要是指油田企业从工程决策和设计到招标以及施工阶段都实施造价管理,综合多方因素制定出科学的造价方案,尽可能的降低造价成本,保证油田企业社会效益和经济效益的最大化。基于此,对油田企业工程造价的全过程管理重要性进行分析,提出不同阶段的控制管理优化策略。
        关键词:油田企业;工程造价;全过程管理
        目前在油田企业工程造价控制中还存在诸多问题,如造价评估不精准、签订合同风险大、成本竞争不平衡以及投标策略不严格等。随着目前可持续发展战略的落实,油田企业面临着剧烈竞争,只有在完成工程的前提下尽可能的控制造价,才能促进企业的持续发展。
1油田企业工程造价全过程管理的意义
        全过程管理贯穿油田企业工程整个过程,从工程设计到工程竣工都实施科学造价管理,从而工程整体造价能够在规定值内,即对投资、决策、设计、施工、验收等多个环节实施单独造价,让油田企业的预期经济效益最大化。油田企业工程造价控制实施全过程管理具有积极意义,主要体现在三个方面 [1]。一是全过程管理能够在企业开始前就结合以往案例以及市场情况实施事前分析,能够避免工程设计风险,减少盲目投资。二是全过程管理强调工程实施前的事前规划,在工程项目建设前就做好控制和优化,能够在合理保证造价的前提下控制施工进度,保证工程建设质量。三是全过程控制管理对油田企业工程施工过程中的项目以及环节分工都能进行优化,对项目通过层层分解和评估,对预算以及实际花费都能做出有效控制,更有利于油田企业工程项目的顺利实施。
2油田企业工程造价全过程管理问题
        目前全过程管理在油田企业工程造价控制中的实施,还存在一些问题亟待解决。首先在很多油田企业的决策阶段,其前期实施的造价管理还不够精细,对项目工程的具体情况不能做出真实控制和反映,不能为项目实施过程提供有效支撑。其次在油田企业工程项目的招标和设计环节中,容易被其他外界因素所影响,导致工程造价管理的控制结果和实际结果有误差,对施工质量以及进度都会造成影响,不利于施工的顺利实施。此外在油田企业工程项目的实施阶段,往往施工主体并不是单一的中标单位,有承包和分包情况存在,甚至有着临时组装施工队的可能。这些因素都会导致施工方案变更和图纸设计改变等情况的出现,最终引起施工质量参差不齐。上述因素在实际工程造价控制中还能够相互影响,不利于全过程造价的实施[2]。
3油田企业工程造价全过程管理优化策略
3.1完善决策、设计阶段的造价控制
        投资决策作为油田企业工程项目的开始,其对整个项目具有决定性的作用,对其做好造价控制能够为后续造价管理工作发挥出基石作用。决策阶段重点需要做好对整个工程项目实施投资额评估,有关人员在控制管理过程中需要对油田企业市场进行充分调研,和相关工程案例做好对比,对工程项目的风险和收益都尽可能进行考虑,根据项目特点针对各种工程意外和风险做好防范处置措施,确保决策造价控制的真实准确性。同时工程设计阶段的造价控制管理,能够避免工程建设中不必要的本身损失,减少因为设计不合理导致工程出现不可控性情况的出现。

在具体优化方法上可以对设计阶段造价管理实施一种限额设计,通过标准化管理的实施对工程投资预算限额进行设计,对工程规模实现精准控制,让收益和成本都得到有效控制。
3.2完善施工阶段的造价控制管理
        施工阶段是油田企业工程项目重要建设阶段,施工阶段的工程造价管理优化方法重点需要做好三方面的内容。一是对工程造价资料的基础工作做好分析,由于油田企业工程项目普遍具有领域广、内容多的特点,需要在工程建设中建立起工程信息库,对有关工程造价资料进行收集,确保施工过程中遇到的问题都能有工程档案提供解决依据支撑。二是对油田企业工程项目的施工招投标环节都进行严格执行,确保公平公正等透明操作的实施[3]。禁止工程项目人员和有关投标单位进行来往,避免私下交易以及接触。同时在评标过程中对投标单位的资质以及标底都进行科学评估,结合其以往经验、社会信用和案例对所有投标单位都实施综合评定,从而对工程造价做出最优控制。三是对施工措施管理进行细化和落实,对施工中的每一项细节内容都作出把控,从而施工材料、施工人员、有关政策以及市场价格等方面进行管控,对施工中的额外费用以及细节费用都进行把控,确保工程项目高质量进行。油田企业也可以在施工过程中设置出工程监督人员,对各个环节的作业内容都进行审核监督,避免偷工减料、施工资源浪费以及工程量谎报等情况出现。
3.3竣工阶段造价控制
        油田企业工程项目竣工阶段的造价控制,主要是做好竣工阶段的结算审计。有关管理人员需要根据设计阶段的合同信息和施工阶段的招标文件,工程计量进行严格审核,和施工图纸进行详细比对,确保在无遗漏的情况下对工程竣工真实费用进行计算。之后对验收过程中出现的问题进行管控,包括押金尾款和后续推保等。
3.4全过程造价管理实施要点
        油田企业工程项目造价工程的全过程中管理,需要油田企业组建出优秀的造价队伍,为造价管理方案制定提供科学依据 。确保造价管理人员专业素质过硬,同时责任心重能力较强,对管理队伍进行培训交流,确保工程项目中每一份费用投入都能在可控制的范围内。此外在工程项目前期管理中,还需要对工程项目实施反复的论证调查,通过多环节的分析研讨来保证油田企业工程项目的每一个成本控制和项目决策能够契合油田工程的项目建设需求 。此外还要加强云技术和大数据技术的使用 力度,建立项目管理数据库,为油田工程造价提供整体层面的参考意见[4]。
结语:
        综上所述,油田企业工程造价全过程管理在工程建设中发挥着重要作用,其能够贯穿整个油田企业工程项目建设过程,为工程项目顺利实施提供重要保证。在工程项目造价控制全过程管理优化上,为了确保全过程管理方案的顺利实施,需要油田企业组建出优秀管理队伍,对施工前工程造价控制进行反复论证,制定出科学的造价控制方案,通过标准化体系的实施对全过程造价控制进行优化,提高油田企业工程项目的建设效益。
参考文献:
        [1]张飞. 油田企业工程造价全过程控制管理方法研究[J]. 中国石油和化工标准与质量, 2018, v.38;No.472(14):59-60.
        [2]付燕来. 油田企业工程造价全过程控制管理方法研究[J]. 现代经济信息, 2019(12):392-392.
        [3]李书军. 浅谈如何优化电力工程造价全过程管理[J]. 建筑工程技术与设计, 2016, 000(012):873.
        [4]桂文娟. 油田企业工程造价分阶段过程管理与控制[J]. 经济管理:文摘版, 2016(1):00119-00119.
       
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