涂志钧
江西大信成新工程造价咨询有限责任公司 江西南昌
摘 要：对于建筑工程来说，其具有较大的工程量，这就对资金、人力、物力的投入提出了较高的要求。因此，需要良好的控制工程建设的成本，对建设成本进行控制其中包括对建筑工程造价预算进行控制。目前，在建筑工程具体的建设过程中，常常出现造价超预算的情况，这就需要相关工作人员深入的探究产生这一问题的原因所在，并积极地采取具有针对性的、行之有效的措施进行控制，以此提高建筑工程建设的经济效益。
关键词：建筑工程造价；超预算；控制措施
引 言
对建筑工程造价进行预算时，一旦操作不当，就会引起超预算的问题，不利于工程的实施，并且会造成施工成本的浪费。因此，需要采取有效的控制措施，将工程预算控制在一定的范围，防止超预算的现象发生，从而降低建筑工程的施工成本。
一、建筑工程造价预算控制的重要性
在建筑工程造价管理中，预算控制工作的重要性主要体现在以下几点：
①能够保证项目建设的顺利进行。在建筑工程施工中，为了保证施工质量，可能需对施工方案进行适当调整，在此过程中容易引发资金运转不利的问题。对此，在造价控制方面，应采用有效的预算控制措施，尽量避免设计不合理所造成的问题，严格控制资金投入。
②可保证资金支出合理性。在建筑工程支出账单管理方面，可采用明细账簿的分类整理方式，优化工程预算造价方案，同时，相关部门应对预算造价方案进行严格审查，制定完善的工程投资方案。
③能够有效提升工程建设资金使用效益。在工程造价预算控制中，可对施工环节的各项费用进行有效控制，可尽量减少投资量，获得最大的项目建设效益。
二、建筑工程造价超预算的常见原因分析
2.1建筑项目初期预算编制不合理
在建筑项目预算编制过程中，预算编制人员很少甚至不会前往施工现场进行实地勘探。由于工作人员对具体的建设项目没有足够的了解，仅根据他们自己的预算理论知识来编制预算，最终在项目实践过程中，就很有可能超出项目预算。例如，如果预算编制人员没有详细阅读施工现场勘察报告，则在实际施工过程中，影响项目施工的地质条件可能突然出现，而预算人员在编制预算时可能不会预见到这个情况，最终会导致工程造价超出预算。
2.2 工程造价控制不被重视
程造价是整体施工进程中所有成本的投入控制，造价扣工资就要在施工的各个环节做出详细管理，这样才能保证造价控制的效果。但是，目前的建筑工程施工对于造价控制不够重视，关注点在施工进度上，在管理中注重质量和效率，管理人员的成本控制意识不强，造成建筑工程的成本造价在各个环节都有增长，最终严重超出造价预算。这种情况的产生就是造价控制不重视造成的，环节上的缺失，容易引发工程变更，从而造成设计标准的改变，大幅度提高建设成本。而造价预算的超出会增加投资成本，从而出现工程建设的不可控，预算资金不能支撑工程建设完成，影响施工建设。工程造价要注重工程各个环节的控制，针对人力、材料、市场做综合评估，保证预算的合理性和控制的有效性，实现造价控制管理的有效落实。
2.3监督管理不到位
施工经理常常不重视工程造价，他们认为工程造价只是个数字，对施工影响不大。如果施工现场管理阶段对项目成本的预算不仔细了解，就会出现人员配备和物资配置不合理的现象，这往往会引起人满为患和人员浪费物资的现象。一旦改变了建设项目，人力成本超支的现象将直接导致整个项目成本的超额预算。
开发部门在项目管理方面不够科学合理。合理和科学地管理对于所有项目都至关重要。没有科学地管理，任何项目都无法顺利建设。此外，建设项目总是周期长，面积大，过程复杂。如果没有适当的管理，施工条件将无法及时反映出来，从而造成资金浪费。
2.4设计变更
由于建筑工程项目设计任务时间紧，任务重，再加上各专业交叉复杂，很多建筑工程项目后期都会有繁杂的设计变更，这些设计变更与施工过程同时存在，既不利于现场的施工管理人员指导施工，更不利于项目工程造价控制管理，很容易造成工程变更超控，使得实际的工程成本与工程预算有一定的偏差。
2.5缺乏对工程造价预算的严格审核
在实际的建筑工程造价预算工作中，往往会有相关的中介机构对企业的预算编制进行审核。然而现阶段我国部分预算审核中介机构为了获取更多的得用，而盲目的削减建筑工程造价预算，这就很容易致使工程造价预算与实际施工不相符，这就很容易造成建筑工程造价超预算。
三、建筑工程造价预算工作的控制策略
3.1科学合理地编制施工预算
由于项目预算对建设项目具有一定的指导作用，因此，可以科学合理地控制项目预算。下面将给出对建筑工程合理编制预算的建议。（1）执行建筑工程造价任务的人员要针图纸内容、研究报告以及施工建筑图进行充分的研究，并定期与图纸设计人员进行沟通。在充分理解设计理念以及设计图纸的前提下，进行施工预算的控制工作，这有利于提工程造价的科学性和准确性。
（2）编制人员要在施工之前到现场施工工地进行深入勘察和分析，以此来了解现场与图纸有无出入，针对建设项目的实际情况来研究成本的支出，从而确保施工时的稳定性以及合理性。
（3）预算编制人员要科学预测未来施工时的市场行情。尽管编制人员已经对当时市场的行情有了充分把握，但随着施工的进行，依然存在预算编制之外的情况。因此，预算编制人员要定期考察市场情况，及时调整施工周期和建材使用，使得预算结果可以有效满足施工需要，并适应市场行情。充分考虑以上建议可以实现预算金额与工程成本相匹配，并灵活适应不断变化的市场。
3.2提高队伍的综合素质
队伍的综合素质是影响工程造价的主要因素之一，提高队伍的综合素质在工程造价的准确性方面具有非常重要的作用。提高队伍综合素质的措施如下。
（1）施工单位在选取工作人员时，需要对其进行严格地审查，保障工作人员具有扎实的理论知识以及丰富的造价经验，能够准确地对工程的造价进行预算。
（2）需要保障工作人员具有较强的责任意识，能够认真负责地完成造价预算工作。
（3）需要对工作人员进行一定的培训，提高工作人员的造价预算能力，使其能够更好地完成造价预算工作，提高造价的准确性以及合理性。例如，可以为工作人员提供信息化技术方面的培训，通过信息化技术来使造价更加的准确。通过信息化技术可以对工程造价数据进行分析，对市场施工材料的价格变化进行详细的了解，从而提高工程造价的准确性。
3.3对市场波动形成认知，对市场发展趋势进行缜密分析
相关建筑企业若想降低建筑工程的施工造价，将造价控制在合理的范围之内，就需要掌握影响工程造价的相关因素，其中就包括施工材料，在建筑工程的施工建设过程中，经常出现材料浪费的情况，这就会造成成本的浪费，进而增加工程在造价，而在购买材料时，若是对市场价格把控不准，则有可能会买到价格高的施工材料，这样则会增加造价预算，甚至会导致造价超预算，从而影响到建筑企业的经济效益。面对这种情况，相关建筑企业就需要对建材市场的材料价格变动情况进行实时的监控，尤其是建筑工程造价人员，在开展造价预算工作之前，要对建材市场进行深入地调查与研究，掌握施工材料的价格在市场中的变化情况，明确市场价格的变化规律，通过收集的数据信息，对其进行科学的分析，预测出材料价格下降的时间段，及时把握材料价格较低的时间点，根据工程量清单进行材料的大量采购，这样则能够较大程度上节省一定的采购成本。
3.4 优化工程设计
建筑工程结构有复杂性的特点，在施工过程中会出现较多的施工变更，为了避免这种情况的发生，在建筑工程设计的过程中应做简化处理，减少设计对工程施工的影响，侧面保证工程造价预算的准确性，提高工程施工中成本控制的能力。在工程设计的简化上不是对建筑功能进行缩减，而是对于一些复杂施工的内容作出调整，简化设计的复杂性，并基于区域特色和功能做优化。设计的简化让施工开展有更多的方案，为超预算的控制落实奠定了基础。
3.5合理有效的施工管理
工程建设的顺利进行，除了扎实的施工技术外，还在于合理的施工管理，而施工管理的科学合理性直接关系到工程造价。施工管理涉及对材料、安全、技术以及现场施工人员的管理。建材在施工预算中占很大比重，因此，管理人员应按工程进度表进行备案和人员配置，并与实际数量进行比较，以免浪费材料和人力。尽可能以较少的资源消耗来达到较好的经济效果，进而确保施工技术以及施工质量 ；根据现场人员，合理分配人员，避免人员混乱 ；要关注施工人员的人身安全，在可能发生事故的地方设置安全警示标志 ；根据现场每天上班的员工数量，合理安排施工进度，根据天气情况适当调整，确保施工内容，按期完成施工项目。
3.6严格的审批工程造价预算
为了有效地避免相关预算审核中介机构最大限度地削减工程造价预算，而对建筑工程的具体施工造成一些不好的影响，出现工程造价超出预算的问题。建筑企业应该严格的对工程各阶段的造价预算进行审批，并根据建筑工程建设的具体情况适当的进行调整，以此有效地保证建筑工程造价预算编制的科学性、有效性。在工程造价预算审批过程中，对于超出工程造价预算的部门应该及时地进行控制，以此保证工程造价的可控制性。
四、结束语
建筑工程造价的预算在整个施工过程中有着重要的作用，同时对于施工的质量也有着一定的影响。对于企业来说，预结算工作是否顺利进行关系着企业是否能够提高经济效益。建筑工程施工之前企业对工程进行预结算工作是不可缺少的一个环节，做好了工程的预结算工作有利于工作人员对整个施工过程有足够的了解，从而对整体的施工有掌控能力。我国的建筑行业也必定在不断的完善工程的预结算体系，不断地向未来进发。
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