李东
（山东省茌平区博平镇水利站 山东 茌平 252111）
摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进水利工程建设项目的增多。对于乡镇小型水利工程而言，其功能性具有多样化的特点，不仅可以在防洪抢险以及供水灌溉等方面起到了不可代替的作用，同时乡镇小型水利工程的建设以及运行也起到了改善环境的作用，对当地社会经济的健康发展会产生深远的影响。因此，必须要建立起切实可行的乡镇小型水利工程长效管理机制，通过这样的方式来保证乡镇小型水利工程的各项功能性得到更好发挥，从而更好地服务于人民，服务于社会。
关键词：小型水库；长效管护机制；对策思考
引言：
近年来，中央及地方政府把加强现代农业设施建设作为健全乡村治理工作体系的重要手段来抓，乡镇小型水利工程建设在乡村治理体系中都发挥着不可替代的作用及价值，因此需要保证乡镇小型水利工程的有效运行，使其功能及作用得以更好发挥，而这需要加强水利工程管护为基础。基于此，作为水利部门管理人员，应当对水利工程管理和维护深人研究，探索出一条或几条更加科学合理的管护措施，以实现水利工程管理的进一步强化，从而促进水利工程设施管理水平的有效提升，为水利工程的更好应用提供更有力支持与保障。
1新农村建设
我国作为农业大国对农村和农业的建设十分重视，随着时代的发展，农村与城市共同建设是构建和谐社会的基础也是必然要求。新农村的建设，在农业生产过程中加入现代化科技，将现代化技术运用到农业生产，不仅能够提高农业的产量，还能够提高农业生产的效率，促进农村的经济发展，保护农民的利益。水资源管控工作是实现我国生态可持续发展理念的基础，更是保障地区经济与功能体系构建质量的前提。从生态环境角度来看，小型农田水利工程运维管理工作的有效落实，不但能够有效降低水土流失与旱涝环境对地区农作物的伤害，同时凭借疏导系统与水库工程，更能够为地区农户的生命财产安全提供保障。另外，伴随水利工程的不断完善，地方水利资源与农业经济体系的调控需求也能得到极大满足，而水利工程运维管理部门便是核心，同样也是相关工作有效开展的前提。
2乡镇小型水利工程管理的现状
2.1重工程轻管理的现象依然存在
从现阶段我国小型水库工程项目建设的实际情况来看，工程建设是影响以及阶段性的指标。在展开工程管理工作的时候，应该对弹性以及长期性指标进行明确，通过这种方式来使得工程建设更好的实现长效管理。整体来看，重工程轻管理的现象依然存在，很多小型水库项目在前期建设的过程中往往大张旗鼓，但是在后期管理过程中往往变得悄无声息，虎头蛇尾的情况经常出现。从现阶段我国经济社会发展的实际情况可以看出，水利建设与管理之间的要求往往存在适应程度不高的现象。
2.2管理人员素质偏低
有些农田水利工程管理人员的综合素质比较低，在日常工作中，如果遇到管理难点，很难应用专业知识解决，导致农田水利工程管理工作效果比较差。另外，一些管理工作人员的工作态度比较消极，缺乏责任心，没有意识到农田水利工程建设和运行管理的重要性。
2.3水利工程管理模式不合理
在乡镇小型水利工程管护过程中，还存在的一个问题就是水利工程设施的管理模式不合理，具体表现在以下方面:一是管什么?即水利工程管理工作中，未能制定出科学合理的管理标准，管理人员的职责不明确，对于管理工作中的相关标准及要求也未作出具体规定，管理工作缺乏有效的依据及支持，水利工程管理工作表现出明显的随意性特点。二是怎么管?即农田水利工程管理的措施内容及制度不够完善，水利工程管理工作未能够实现全覆盖。这一点所指的就是在管理工作中还存在一定的漏洞，运行中存在的各类问题未能及时发现和处理，致使水利工程中存在问题不断扩大，影响水利工程的合理运行，无法实现水利工程管理目标。三是如何管好?即在水利工程的管理方面，仍以人工管理方式为主，对于水利工程运行也都是定期进行人工巡查，并未能够吸纳当今的信息技术和物联网技术，实现实时动态智能化管理，这对于水利工程管理工作的效率及质量必然会产生重要的影响，无法实现理想的管理效果。
3促进新农村背景下乡镇小型水利工程管理发展措施
3.1建立健全工程管理制度
建立健全完善的权责划分制度和管理机制，并将其应用于日常管理工作中。对农村农田水利工程管理权责进行科学合理的划分和确认，在农田水利工程的维护和管理工作中，有效落实责任制度和管理制度，并定期开展工程项目检修、维护和管理。对于农田水利工程管理工作中的难点，应该根据权责划分结果追究责任，并督促有关部门做好改进工作，促进管理工作，强化管护意识。
3.2转变水利工程管理模式。
在转变乡镇小型水利工程管理理念的同时要注重管理模式的转变，这也是加强水利工程管理，使水利工程管理得到满意效果的重要措施及保障。针对水利工程管理模式中存在的问题，需要从以下几个方面人手:首先，需要构建科学合理的管理制度，在这一方面需要针对水利工程管理的特点及要求，给出水利工程管理的要求及标准，并且制定出台水利工程管理规范，从而使水利工程管理工作的开展有章可循，确保管理工作得以有序进行。其次，对于水利工程管理内容需要进一步完善，对于水利工程管理中的各个方面都需要加强注意，对于各个方面实行有效管理，从而使工程管理内容更加完善，满足水利工程管理的要求，进而使其取得比较满意的成果。再次，在水利工程管理工作中，要加强对现代化技术的应用，通过应用网络技术及物联网技术等，实现对水利工程的实时监控和应急响应，对于水利工程所存在的问题及时发现，并且及时处理，从而使管理工作逐步走上良性发展轨道。
3.3提高管理人员综合素质
提高管理人员综合素质对促进乡镇小型水利工程发展具有重要的意义，作为管理人员综合素质不合格，不利于管理工作的展开，因此，有关部门定期地对小型农田水利工程管理人员进行培训，管理培训的内容包括小型农田水利工程的重要性、农田水利工程管理的实施办法、工程管理人员应具备的工作职责等，定期培训对提高管理人员综合素质有重要帮助。
3.4加强农村饮水资源保护工作
加强水资源保护力度，确保供水质量，必须健全水质检测管理体系，由专业技术人员对饮用水定期进行检测，如果发现水质存在问题，必须立刻予以净化。与此同时，要建立专业水质检测机构，对饮水资源检测工作进行全面记录、巡查与检测，从而全面确保用水安全质量。此外，做好农村饮水资源保护工作离不开法律的支持国家政府应重视不断完善水资源保护法，根据国民的用水特征和饮水工程运行规律，制定相关法律条文，适当加强水污染惩处力度，禁止工厂、企业和国民将生产废水与生活污水排放到饮用水源之中。
结语：
新农村的建设对我国农村的经济、文化发展具有促进作用。新乡镇小型水利工程的建设，保证了农田灌溉和排水工作的有效开展，乡镇小型水利工程的建设对农村的发展具有重要的意义。小型农田水利工程管理还存在很多不足，通过相关措施加强工程管理工作，保证小型农田水利工程持续发展下去。
参考文献：
[1]孙丽丽.新农村背景下乡镇小型水利工程管理的发展[J].科学技术创新,2018(36):147-148.
[2]郑信光.新农村背景下乡镇小型水利工程管理的发展[J].工业,2019(6):34.
[3]刘伟萍.浅谈新农村背景下乡镇小型水利工程管理的发展[J].民营科技,2018(9):182.