李明
山东医学高等专科学校276000
摘要:如今,在中国全面改革不断深入的时代,经济社会发展日新月异,社会稳定,安全生产和安全防范已成为非常重要的问题。这些问题严重威胁着中国局势的和谐与稳定。校园安全问题在高密度大学中尤其重要。本文首先列出了大学中常见的校园安全风险的类型,并讨论了多重造成大学校园安全风险的主要因素。进一步从建立科学完善的校园安全法律机制,实行校园警务模式,加强部门间协作,建立多种社会教育服务体系等方面,促进大学校园安全风险防范。
关键词:校园安全;风险管理;防范类型;措施
中国的高等教育呈现出良好的发展趋势,不仅大学的数量在增加,而且大学的规模也越来越大。在这种背景下,大学校园的安全问题受到了社会各界的广泛关注,校园安全问题直接影响着大学的可持续发展用。近年来,无论是人员伤亡还是自然灾害造成的人身伤害,大学校园的安全性都面临着巨大的挑战。
一、高校校园风险类型
(一)突发事件风险
高校的紧急情况类型包括事故和灾难,安全,自然灾害,团体和公共卫生等。其中,事故和灾难主要包括火灾,服务安全,周围安全和交通。安全类别主要包括校园犯罪和恐怖袭击。自然灾害包括地震,生物和气象灾害。团体包括非法大学生集会,游行,骚乱,集体抗议等;公共卫生类别主要包括重大传染病,无原因群体疾病和食物中毒。
(二)学生自身安全风险
现代大学生身体成熟,但其心理发展相对滞后,例如大学生在校园内使用非法电器在宿舍发生火灾,校园内许多人或拥挤的车辆引起的交通事故以及校园内各种盗窃和欺诈事件。如果遇到学习,就业,沟通,情感等问题,则容易患上相应的精神疾病,甚至导致精神疾病。当前,许多大学生,例如自杀和犯罪,就是缺乏对安全预防措施的意识,无法及时有效地应对安全问题,从而增加了人身安全的隐患。
(三)学校设施风险
大学的校园内基础设施风险是指购买的硬件设备的风险,这是由于大学学校自身缺乏安全管理和设施保障体系中的漏洞而引起的潜在风险。大学内部基础设施的风险包括教育建筑的设计不当,这些教育建筑在狭窄的走廊中构成安全隐患,由于学校缺乏卫生饮用水而导致的安全隐患,运动和实践训练场所的安全隐患,教育设备和工具,雷电防护,防火以及由于电源装置不符合安全标准而导致的安全问题,学校食堂卫生方面的安全隐患不符合标准[1]。
二、校园安全风险因素
(一)家庭方面
家庭的总体规模和结构,父母如何教育他们,他们的个人行为和家庭物质条件都会在不同程度上影响现代大学生。当今以大学生为主要参与者的大学校园安全风险通常受到家庭的影响。多数父母忙于工作,没有足够的时间与孩子沟通,常常忽略了孩子的真实感受。许多父母不了解孩子成长过程中心理发展的规律,许多大学生通常住在校园里。因此,他们的心理障碍无法及时消除,从而导致各种心理问题并产生校园安全风险。
(二)社会方面
社会中一些不稳定的因素与大学混在一起,人们借此机会进行非法活动,威胁到大学生的安全。由于最近发生的校园借贷事件频发,一些安全意识较低的大学生陷入校园借贷事件,严重影响了他们的身心健康,有些大学生甚至出于这个原因选择自杀。一些公司更好地了解了大学生的消费情绪,并且大学周围的学生都喜欢许多餐馆和移动摊位。但是,在这些流动摊位中出售的食品常常不符合食品卫生和安全要求,并且食物中毒现象频繁发生,严重阻碍了现代大学生的健康成长。
(三)学生自身方面
在自身缺少明辨力和控制力阶段,大学里的学生会借很多钱,学生们被巨大的金钱诱惑所困扰,并会购买和消费与他们不匹配的东西,造成经济压力和生活压力,严重影响自身的身心发展。
(四)学校方面
大学的人口密度较高,许多大学校园对外开放,各种各样的人随便来去,各种错误的信息和不良行为每年都会对大学生产生负面影响,并增加校园安全事故的发生次数。
根本原因还与大学缺乏相应的教育和指导有关[2]。由于现阶段就业形势日益严峻,大学规模不断扩大,越来越多的大学生增加了思想政治教育的难度,无法及时进行大学教育和指导,不能有效地解决大学生的心理障碍。
三、高校校园安全防范措施
(一)完善校园基础设施建设。
学校是学生学习和生活的主要场所,为了学生的安全,学校必须首先改善校园的基本设施,为学生提供安全的环境。关于宿舍用电问题,学校一方面要加强学生管理,向学生普及相应的安全知识,增强学生的预防意识,严格禁止在宿舍中使用有安全隐患的家用电器。同时,要求学校对学校的基础设施进行全面的调查,并及时翻新有潜在安全隐患的设施,以便学生可以在安全的地方进行活动。
(一)注重安全教育
校园安全教育直接反映了校园文明程度,是大学生安全成长的环境保障。“大学实行安全教育,将安全教育纳入教育计划,并将其设置为必修科目”[3]以便所有大学生都能掌握应对安全事故的基本技能,并举办各种专题讲座来解决各种常见问题。说明并演示安全事件的原因,后果,预防措施和应急方法,定期组织各种培训,例如紧急疏散,自救培训等,最大限度地减少安全事故期间的损失。
(二)加强部门协作
中国的主要大学也应采用校园警察模式。具体而言,校园警察不应隶属于大学,应是《人民警察法》中指定的人员,以及具有身份的正规警察机构的工作人员,校园警察部门应纳入当地警察部门的管理范围。尽管大学的校园警察部门与相关部门分开设置,但是密切合作可以确保真正有序的业务发展。在实际工作中,派出所指导大学的安全事务,大学积极支持派出所的各项工作,以营造和谐的校园环境。
(三)建立完善安全制度
高校应该建立一个综合的校园安全预防体系,明确大学的安全指标,并确立大学和行政部门的安全责任。日本,加拿大和美国等西方国家已根据本国的实际情况制定了《校园安全法》,使各种校园安全隐患的防范工作具有法律依据。《校园安全法》是教育行业的特殊安全法,必须保护其法律地位。《校园安全法》在校园安全管理中,需要进一步明确政府部门,大学和个人的权益,责任和义务,补偿和处罚措施[4]。首先,有必要规定各级教育行政部门的详细职责。确保校园安全。其次,必须在校园运营过程中确定大学的权利,责任和法律责任制度,并科学地分担大学,父母和社会的责任。第三,必须规定大学校园的日常管理机制和应急机制。此外,大学校园章程是中国法律法规和高等教育法律法规的具体体现,应包括大学的重要问题。在这方面,大学应将校园安全保护视为表达基本人身安全权益的问题,并将其纳入学校章程作为大学行政部门的责任。
(五)关注学生心理健康
大多数现代大学生面对激烈的社会竞争的将不知所措,长期处于沮丧状态,情绪不稳定。一旦面对挫折,他们将放弃自我,永远不知道怎么办。我们必须提供特殊的心理健康培训课程,以帮助他们掌握特定的心理适应技能,并提高他们抵抗挫折感和心理承受力的能力。有必要对大学生进行教育和指导,使他们能够正确地理解社会和生活,始终保持健康乐观的学习和生活态度,并应对诸如学习,人际交往和就业等一系列问题。
结束语:
综上所述,大学校园的安全问题是社会各个领域的重要问题,预防校园安全风险变得更加紧迫和重要。高校必须充分了解校园安全风险的主要类型和来源,深刻认识到防范安全风险的现实重要性和价值,多种途径建立科学完善的校园安全风险防范体系。从根本上改善校园安全环境,实现安全管理资源的合理配置,遏制突发事件,切实提高校园安全隐患防范能力,为学生的健康发展提供有利保障。
参考文献:
[1]曹荣强.高校校园安全风险与防范措施研究[J].吉林省教育学院学报,2019,35 (05):135-138.
[2]赵成.安全防范系统风险及效能评估研究[D].山东建筑大学,2016.
[3]刘伟.高校应急管理能力研究[D].中国矿业大学,2009.
[4]朱政:“构建和谐校园理念下的高校安全治理”,《北华大学学报(社会科学版)》,2009年第8期.