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摘要：近年来供电企业发生的事故有95%的是由于违章违纪而造成的,统计表明70%-80%的人为误操作事故都与习惯性违章有直接联系，习惯成自然，危害性极大。由于习惯性违章所具有的顽固性，如何防范和遏制习惯性违章，仅靠单一的手段，难以取得良好的效果。从而消灭隐患萌芽，减少事故的发生。鉴于电力生产企业安全生产的重要性，以及违章现象时有发生，甚至屡禁不止，导致人身伤害及设备损坏事故的现象。本文揭示了供电企业员工习惯性违章的表现形式及成因，提出了防范员工习惯性违章的措施。
关键词：习惯性违章；危害；原因；防范对策
前言
《电力安全工作规程》、《安全生产工作规定》、“两票三制”等规章制度，是几代电业生产人员生产实践经验的总结。在这些规程、规定的指导、制约下，在各级领导机构的监督雷理下，电力生产的人身伤害和设备损坏事故提到了自效控制，安全生产形势逐年好转并趋于稳定。尽筒如此，违章现象还是时再发生，甚至屡禁不止，最终导致了人身伤害及设备损坏事故的发生。
1.电力施工作业习惯性违章的主要表现形式
1.1不懂装懂：对所从事岗位的安全技术操作规程不认真学习，一知半解，不求甚解。操作中违反了安规，还不察觉，把谬误当成工作经验，甚至言传身教影响他人，这是无知型习惯性违章。
1.2明知故犯：安全工作规程背得滚瓜烂熟，头头是道，在实际工作中确对不上号。明知操作违章，但为了图省事，怕麻烦，依然我行我素，坚持不良作业习惯，这是故犯型的习惯性违章。
1.3胆大冒险：工作马虎，粗心大意，自我保护意识差，别人不敢干，他敢干，尽管防护措施跟不上，也无所谓。这是过于自信型习惯性违章。
1.4心存侥幸：违章作业是容易出事故的，这个道理也懂得，但是存在侥幸心理。认为不是每个人每次违章作业就一定要出事故，这是侥幸型习惯性违章。
2.电力施工作业习惯性违章的原因
习惯性违章是指长时期养成的，潜移默化，久而形成，且有惯性，一时不容易改变，分析违反《电力安全工作规程》和规章制度规定的行为。其成因和危害表现大致有以下4种。
2.1因无知而违章这样的职工对安规不了解或知之甚少，工作只凭本能、热情和习惯。由于对用生命和血的教训换来的《电力安全工作规程》不能严格遵守，出事故的可能性就大。
2.2盲目蛮干的违章这样的职工往往工作雷厉风行，但工作方法简单粗暴，不拘小节，在心理上视小心谨慎为婆婆妈妈，有一定的技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少能听进别人的劝告，这种违章不出事故就混过去了，一旦发生事故就有可能是大事故。
2.3麻痹大意心存侥幸的违章这样的职工在工作中粗心大意，对工作不认真，马马虎虎，心不在焉，需要经常给他敲警钟，工作时总是需要有人在一边提醒，不安全因素始终围绕在这种人的身边转，时刻都有发生事故的可能。职工在过去的工作中偶尔发生违章但都没有出过事，便认为这样干也不会发生事故，一旦环境、设备、人员发生变化，就很可能引发事故。
2.4得过且过的违章这样的职工在工作中缺乏积极性，做一天和尚撞一天钟，发现安全工器具有问题，也不及时更换或修理，自保意识差，把生命的保护措施交给别人，一旦放松管理，就有可能发生事故。
总之，形成习惯性违章的原因十分复杂，某一种具体的习惯性违章行为，都有其特殊的原因。只有对具体情况进行具体分析，才能弄清习惯性违章的症结所在。
3.电力施工作业习惯性违章的危害与防范
习惯性违章包括违章指挥与违章操作，是安全生产的大敌，是导致各类事故乃至重大事故发生的重要原因，而因习惯性违章具有顽固性、潜在性、传染性和排他性，一旦形成纠正起来尤为困难，为此笔者提出以下对策。
3.1加强安全培训
电力企业的安全问题要从上而下进行，首先领导层要意识到预防违章行为的到重要性，安排相关部门针对各类违章问题制定针对性的安全教育培训计划，包括新员工三级安全教育培训计划、主要安全管理人员和现场作业人员等继续教育培训提升计划，按照“缺什么、补什么”的原则开展有效的安全教育培训工作。
加强安全培训，不断提升工作人员的安全意识，要将安全大于天的理念深入人心。对于重复发生同类违章的个人，必须重新参加安全教育培训和考试合格后才允许上岗作业。企业上下一同开展安全工作，还要不断提升工作人员的专业素质、培养其职业道德心，有效避免违章行为的发生。
3.2加大奖惩力度
企业在制定工作规章制度时，要明确对于工作人员工作考核的奖惩细则，加大奖惩力度，以利益来作为工作人员规范操作的动力，激发其工作热情，如对于工作优秀的人员进行一定的物质奖励、对于习惯性违章操作的人员除提出批评外还可进行一定的工资扣除惩罚。通过奖惩措施让工作人员意识到遵循规章制度的重要性、明确自身工作职责、树立正确的工作价值观，但要注重工作人员的内心感受，废除不够人性化的惩罚制度。
3.3落实检查制度
安全工作的开展要双管齐下，企业除做好激励、教育工作外，还要进行有效的监督来对工作人员施加一定的压力。要想保障检查工作的效果首先是企业要拥有一个完备的监督体系，合理的监督体系拥有合理的检查制度及依据企业的实际情况来制定的检查工作计划。同时，完善的监督体系中安全监督部门能够将检查制度落实到位，不定期对相关人员的工作情况进行检查，保障其工作的规范性，预防习惯性违章行为。安全监督部门应对检查发现违章问题进行统计、归类和分析，为安全教育培训指明方向。
3.4完善安全设施
安全设施是习惯性违章防范的基础，只有工作设施的安全性得以保障，才能为工作人员的工作开展提供一个安全、和谐的工作环境，保证其后续作业的正常进行。企业要具备合格的安全工器具、个人防护用品、施工机具等安全设施，一旦意外事故发生也能将安全损害最小化。需要注意的是，企业要设置专业人员对工作设施进行定期检查，确保其安全性，对于损伤较大的设施要及时维修，必要时进行更替。
3.5合理安排人员
工作人员是整个电力工作的核心，企业在进行习惯性违章防范工作时，要以人为本、围绕工作人员进行安排开展。工作内容主要分为两个方面：一是对于进行电力工作人员安排，企业在对其进行定期考核的基础上，要选择能够对工作高度负责的人员来进行危险性操作，避免事故的发生；二是对于安全监管部门的人员安排，同样要选择有责任心的监管人员，保障监督的有效性，避免舞弊行为的发生。同时企业要做好工作人员的心理工作，从内心改变员工的思想，明白习惯性违章防治工作的开展不仅仅是为了企业安全生产，也是为了其自身的安全。
4.电力施工作业习惯性违章的的处理
完备的防范措施也不能杜绝习惯性违章行为，在发现工作人员的违章行为后，企业要及时对其作出一定处理，表示出企业对于习惯性违章行为防治的决心。
4.1发出整改通知书
企业在发现工作人员有习惯性违章行为时，要及时向其下发整改通知书，要求其做出保证，不再进行违章操作。整改通知书主要内容应当包括：工作人员具体违章行为、违章时间、依照规章制度进行整改的要求等。要通过整改通知书让工作人员意识到自身的错误并及时改正。
4.2责任单位整改回复
责任单位应当为属于其部门的工作人员的违章行为负责，在接收到企业的整改通知书后，要及时告知进行违章行为的具体工作人员，并监督其进行整改。在对违章人员的整改工作进行核查后，要向企业做出整改回复，让企业及时了解到下级人员的工作情况。回复内容应包括整改情况、整改时间等。
4.3按照奖惩规定处罚
监督部门要将企业的奖惩制度进行具体落实，在企业对于工作人员的习惯性违章行为认定之后，即便其已经做出整改措施，也要依照惩罚制度对其进行处罚，达到以儆效尤的效果。同时，对于表现优秀的工作人员也要对其及时进行奖励。这样既能让工作人员意识到违章行为的严重后果，也能提升其责任心，帮助其树立规范操作的意识。
5.小结
“反对违章、崇尚遵章”，关键在于解决人的问题，控制人的违章行为动机，从思想上和行动上认真履行规章制度，恪尽职守。只要我们认识到问题的存在而去积极解决和规范，使自己的心再认真些、仔细些，用良好习惯创造、感悟工作中的每一份成就，持之以恒地反对和制止习惯性违章，这样才能实现安全生产的长治久安。
参考文献：
[1]宋微，孙伟，张野．新时代下电力企业关于习惯性违章的防治探究［Ｊ］．电力信息研究，2016（7）：46-47．