武克荣
盐城三新供电服务有限公司阜宁分公司 江苏 阜宁 224400
摘 要：农电安全问题关乎千家万户，人们对于农电安全生产方面的需求不断增加，对农电安全生产管理的要求也更高。近几年频繁发生的农电安全问题给人们带来了很大的困扰，不仅给用电用户的日常生活带来不便，同时也危害农电生产与管理者的人身安全。本文分析了农电安全生产管理的问题及解决方法。
关键词：农电；安全生产；管理
前言：
随着新农村建设步伐加快，农村电网的不断改造和标准化供电所的全面创建，农村用电安全管理水平有了很大提高。越来越多的人开始重视安全问题，农电安全问题关乎千家万户，解决农电安全生产管理问题也是当务之急。因此，电力企业必须加强农电安全生产的管理，认真做好每一项管理工作，提高安全生产管理效率与质量
1、农电安全生产管理存在的问题
1.1农电员工安全意识不高
农电生产安全的重要性是每个从事农电安全生产人员应具备的基本意识，很多工作人员不能充分理解安全的定义，安全意识薄弱，没有正确处理好安全、稳定、发展与业绩之间的关系，自我保护能力较低，习惯性违章操作，给整个农电安全生产带来不利影响。当前农电工作人员整体业务水平较低，作业范围也仅仅局限在简单的低压线路等方面。同时，工作人员的职责不清，工作分工不明确，农电工的整体年龄较大，对于所发生 的事故不能进行必要的分析，不会采取相应防范措施，往往都是凭借经验工作，这就造成了习惯性违章的事情时有发生。此外，在进行检修与施工过程中，部分工作人员没有严格按照有关规定进行，只是凭借自身工作经验进行操作，导致人员伤亡事故与电网设备损坏事故屡次发生。
1.2用户安全用电意识薄弱
虽然供电企业逐渐加大了对于用电安全知识的宣传工作，但是由于农村用户知识水平整体薄弱，对安全用电等方面的知识了解不透彻，普遍的安全意识比较淡薄。由于受到知识水平、经济条件的制约, 部分农民群众没有养成安全用电的意识, 在生活中常常违章用电, 私拉乱接现象严重。而部分农电工没有较强的责任心, 如用户没有设备绝缘, 达不到安全要求时, 也不进行包扎修理, 而是听之任之、放任不管。农户常常采用质量不过关的产品，便宜的电气材料布设家中电路，私自乱接的现象也比较严重，没有合理的对用电负载进行分配，造成电路烧毁，电器损坏的惨剧发生。有些农户家里电路跳闸后没有找专业人士检查，而是直接将电闸合上，造成更严重的灾害。还有一些农户在家中随意改变电线位置，在进行农业劳作 时，也存在临时用电违章等情况，很多的小型水泵安全系数低，潜水泵漏电伤人的事故常有发生，严重威胁人们的生命安全。
1.3农村电网技术发展落后
近几年，国家加大了对农村基础设施的建设，使老百姓的生活更加便利。对农村电力的改造正如火如荼的开展，但由于农村电网的生产与管理相对 混乱，并且在建设初期对日后的用电需求没有充分的认识，导致农村电网的发展相对落后，加大了农电安全生产及管理的难度。在农电生产安全管理过程中，受各种因素影响，资金投入不足，没有及时更新农电生产设备设施，配电设备陈旧，设备故障频繁，加上设备安装没有严格按照规定要求与设计图纸进行安装，设备管理不到位，给农电安全生产带来不利影响。此外，许多电力设施存在安全隐患，高压变压器随处安放、电线随意布设、安全警示标志缺失等一系列问题，导致每年都有因触电而伤亡的悲剧发生。
1.4安全生产监督体制不完善
在农电安全生产管理的过程中，大部分供电企业的内部还未形成网站的农电安全生产管理体制，各管理人员的管理内容、工作权限不明，落实不到位，安全生产监督体制只是表面工作，造成管理混乱、有关工作人员没有按照标准去执行工作，使生产管理效率大大降低。由于没有形成一整套完善的生产作业管理体制，执行能力不足，导致生产作业管控落实不到位。加上在农电生产运行过程中，没有制定详细的年度、月度工作计划方案，管理工作具有随意性，极易造成管理工作监控失控。
2、农电安全生产管理问题的解决方法
2.1提高农电人员综合素质
提高农电人员的安全意识和责任心，提高从业者的个人素养是解决农电问题的根本。强化农电安全管理工作,应从加强职工的安全培训,提高施工队 伍的素质水平等方面着手。结合农电岗位人员特点，建立健全农电工的培训制度，制定切实可行的培训计划和安全教育计划。首先要定期对农电人员进行考核，同时对不同层次的专业人员颁发不同层次的职业证书，根据考核结果给予一定的物质奖励，促使农电人员更加热情和积极的工作；其次，经常组织一些比赛和交流会，让工作人员能够在娱乐的过程中学到知识，通过经验的分享与交流，提高每个人的专业素养。同时，还需做好自身工作职责，将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电 安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上，及早发现问题，及时处理，将危险扼杀在摇篮中。另外，对一些不服从安全管理，存在违规操作的人员进行处罚，让农电工作者认识到安全的重要性和严肃性，减少安全事故的发生。
2.2建立安全监督管理体系
随着社会的发展，安全管理逐步发展成为一个专业的工作，也就是说，安全工作已经成为企业一个极为重要的系统工程。针对目前的安全监管，需要分析监管机构的合理设置，配备相应的人员做好电网作业的监管，以满足监督统一管理的要求，同时也可以体现安全作业的规范性以及协同的优势，进而满足防范监管风险的要求。结合农电安全工作的特点及其难点，应充分认识到减少农电安全问题的艰巨性和复杂性。在此基础上，应按照“谁主管、谁负责”的原则，划清各部门之间的安全管理范围，有效地落实农电安全管理责任制，确保农电安全管理的正常进行。建立农电安全管理标准化体系，制定各种安全工作标准、管理标准和技术标准，贯彻落实标准和制度，明确农电安全作业管理各种措施，建立合适的安全责任与考核体系。
2.3加强设备建设维护
为了可以更好的更换现在的老旧电网以及破损设备和线路等，我们需要把新农村的电网进行重新改造，这样不但可以解决现在存在的农电电网设备安全问题，还可以使农电网能够正常的运转。安全隐患排查的内容包括乱拉乱接电线设备;忽视安全距离建房;挖土挖沙危及电线杆基安全等现象,并对这些安全隐患进行及时的协调处理,而且还应落实安全防护工作。对于高低压线路以及变频器等影响安全的重要设施每月至少要进行一次巡视，将巡视发现的问题及时登记入账，之后以书面形式通知相关责任人进行整改，确保隐患早发现、早处理，最终做到有病早治，无病预防的效果。配电变压器的总出线及用电客户受电端要保证剩余电流总保护、分路保护和末极保护运行良好，还要对这个地区进行线路维护和巡视工作，以免出现危险事故。
2.4加强农村电网设施管理和投入
农村供电部门要按照供电企业的规定，加大隐患治理力度，对排查出的安全隐患，划分紧急缺陷、重大缺陷和一般缺陷，按轻重缓急安排处理。认真抓好年度电网方式安排，统筹安排全年各项设备检修、技术改造、基建施工停电工作计划，提高电网方式安全程度。对于紧急缺陷要快速的处理，立即处理；对于重大缺陷要按照月度计划进行实施，在规定的时间内完成；对于一般缺陷要根据实际情况按照生产计划逐渐处理。根据电网负荷情况，加强负荷预测，全力做好迎峰度夏欢迎峰度冬天等关键时间保电工作，提高处理突发事件能力，对于低电压以及负荷较重的线路要重点关注，确保农村电网健康、稳定运行。
3、结语
综上所述，农村电网安全管理关系到农村的经济利益及广大农民群众的日常生活。因此，电力企业必须加强农电安全生产管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。
参考文献：
[1]李宝栓．探究农电安全生产管理存在的问题及对策[J]．黑龙江科技信息，2015（18）
[2]彭厚林.农电安全生产管理存在问题和解决方法探讨[J].中国高新技术企业，2017(8)