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摘要：党建工作为国有企业发挥自身优势提供了有效途径，国有企业的经济属性要求不断加强和改进自身的党建工作。近年来，为更好维持国有企业的正常运营与发展，几乎所有国有企业均极为重视自身的党建工作开展，并在此方面采取了诸多有效措施。在诸多有效措施的综合作用下，我国国企党建工作的开展亦取得了一系列令人瞩目的成就。查阅相关文献资料发现，目前国内关于国有企业党建方面的研究成果可谓层出不穷，其中也不乏很多关于国有企业党建工作有效性提升方面的研究。受到相关研究的启发，本文将继续对本课题进行研究。
关键词：国有企业；党建；制度
引言
制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性特征，是保证国有企业坚持正确政治方向和健康发展的利器。面对新时代发展形势和党建工作新要求，推进国有企业党建工作制度化建设，制定运行高效、管理规范、执行力强的党建工作制度，对于进一步加强国有企业的政治意识、推进其全面深化改革、严控廉政风险具有重要意义。
1国有企业党建工作的内涵
在对国有企业党建工作的概念进行界定之前，我们需明晰何谓党建工作。党建工作即党的建设工作的简称。基于此概念我们可认为，企业党建工作即是指在企业范围内开展党的建设工作的总称。企业党建工作是党的建设的重要组成部分，事关党的执政基础的巩固，事关社会和谐稳定，事关国家经济建设和人民的幸福生活。党建工作为国有企业发挥自身优势提供了有效途径，国有企业的经济属性要求不断加强和改进企业的党建工作。因此，无论在任何时期，我们均不能忽视企业党建工作的重要意义，应不断发现问题并解决问题，让国有企业党建工作不断朝着科学化的方向发展。应积极采取有效措施，切实提升国有企业党建工作的有效性。
2新时期我国国有企业党建工作存在的主要问题
2.1企业党员干部的贪污腐败现象仍然存在
国有企业党员干部出现贪污腐败现象的原因也是多方面的。具体原因主要为：①目前我国很多企业均处于转型期，体制上存在漏洞和薄弱环节。由于相关体制仍存在漏洞及薄弱环节，很容易给国有企业党员干部提供贪污腐败的机会。②管理制约机制缺失，权力运行监督乏力。部分国有企业在党员干部的管理约束机制的构建方面仍不够完善，最终造成对企业党员干部的权力运行监督乏力，导致部分国有企业党员干部做出贪污腐败行为。③廉政制度执行不严，惩治腐败失之过软。部分国有企业虽早已建立廉政制度，但在具体执行方面却不同程度上出现不严情况。在对国有企业党员干部的贪污腐败惩治方面亦过于疲软，造成部分国有企业党员干部出现贪污腐败现象。④国有企业党员干部队伍素质偏低，宗旨意识和公仆观念淡薄。
2.2基层党组织方向把控能力不足
在当前的国有企业的基层党建工作中，理论宣传在实践中出现了有效性缺失的问题，这具体表现为国有企业中的管理层事务繁多，从而忽略了学习。学习是一项终身任务，可是在学习中囫囵吞枣，对一些重要理论的探索也只停留于“听”的层面，对思考与表述不够重视。随着时代的进步，部分党委并没有重视新的科技，缺乏创新意识，学习的主动性与效率低下。这就直接导致国有企业管理层没法满足新时代的要求，也容易错误把控市场方向，做不到全面分析与把握。
2.3部分国有企业党建工作者的工作能力不足
近年来，我国社会经济得以快速发展，这一点毋庸置疑。在此过程中，国有企业党建工作也出现了很多新的情况、新的问题。面对这种新情况、新问题，很多国有企业党建工作者亦感到措手不及。原本的工作方法已然无法适应新时期的国有企业党建工作需要。再加上部分国有企业近年来对国有企业党建工作者疏于培训，很容易造成国有企业党建工作者的工作能力不足，综合素质不高。总而言之，我国部分国有企业党建工作者的工作能力不足，仍有待进一步提升。那么，造成国有企业党建工作者工作能力不足的原因究竟为何呢？调查中，很多国有企业党建工作者均表示自身很少有机会参与培训，无法通过培训提升自身的工作能力。这也是造成国有企业党建工作者工作能力不足的主要原因。
2.4思想工作没有做好，意识形态责任不足
部分基层党建人员对员工的思想没有做到有效引导，员工没有斗志昂扬的工作状态。一些基层党建人员对上级领导发布的任务要求缺少自己的见解和看法，生搬硬套甚至是理解存在偏差，无法给员工做出表率。
在思想工作方面，方法单一，只顾单方面灌输思想政治内容，而忽略员工与企业的真实需求，一味自弹自唱，对员工的反馈只停留在听和记上，不能辩证或从宏观上分析问题的本质。有的就算按实际情况上报上级党组织，但也缺乏定期的跟踪和反馈，导致基层党建人员的工作效率低下。还有部分党员干部对意识形态工作缺少重视，具体表现为缺少长远目光，对企业现阶段面临的局势没有自己的正确认识，意识形态工作仅仅停留于表面，对问题做不到及时了解及解决，也没有责任分配制度。再则就是有些基层党建人员出现放松懈怠的情况，部分党员缺少正确的政治意识和责任感，对自己的工作缺少认识与了解，对不良言论等做不到坚决抵制。党政方面的工作存在宣传力度不佳，引导作用发挥不够彻底的问题。
3国有企业党建工作制度化建设措施
3.1制度化建设是强化党的政治意识、提升党的领导地位的重要举措
国有企业是支撑社会主义制度建设的重要经济基础，强调党的政治意识、坚持党的领导地位是国企政治属性的主要表现。作为加强国有企业党建工作的重要举措，制度建设在加强国有企业党建、充分发挥党组织的政治核心作用等方面，发挥着重要作用。党的十九届四中全会指出，坚持党的集中统一领导是我们制度的根本优势。只有不断坚持和完善党的领导制度体系建设，才能确保国家始终沿着社会主义方向前进。新时代背景下，要想加强和完善党对国有企业的领导，不断强化党的政治意识、提升党的领导地位，就要始终坚持把制度建设摆在重要位置，着力加强党建工作制度体系建设，教育、引导国有企业党员干部遵守党章、党规，依法办事，把从严管党、从严治党的要求真正落到实处。
3.2制度化建设是推动国企科学发展、全面深化国有企业改革的内在要求
新中国成立以来，伴随着社会主义建设和改革实践的发展，制度建设在推动国有企业自身党建及改革发展实践过程中发挥着重要作用。特别是党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，高度重视制度建设，制定出台了一系列强化国企党建工作的指导性文件，如《关于深化国有企业改革的指导意见》等。当前，我国经济发展已经步入新常态，国有企业面临的国内、国际市场的竞争力显著增强，全面深化改革也进入攻坚期。为了进一步做大、做优、做强国有企业，使其在当前激烈的竞争环境中获得更多的发展空间，从而更好地为我国经济社会发展服务、为科技进步和改善民生服务，需要不断加强制度建设，通过建章立制把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，确保国有企业在全面深化改革中能够始终做到科学发展、持续发展。
3.3制度化建设是加强国有企业党员队伍建设、严控廉政风险的根本保障
没有规矩，不成方圆。习近平总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。在国有企业党建工作中，如果没有制度的制约和监督，势必会造成管理上的混乱、政治上的腐败。由于国有企业是一个经济属性和政治属性相统一的经济组织，腐败行为往往存在于国企党员干部队伍中，贪腐问题也会与经营活动相互交织。要想有效防治企业腐败，加强国有企业党员队伍建设，做好国有企业廉政建设，需要从制度入手，坚持以制度控风险、以制度防腐败，把党建学习制度、会议制度、考核制度与生产经营相结合，建立廉政风险防控机制，抓实抓牢制度执行与优化工作，从根本上来保障国企党建工作规范化常态化。
结语
总而言之，为提升国有企业党建工作的有效性，应以加强思想政治建设为根本，提升党员干部的思想素质；坚持完善国有企业党组织工作机制，着力改进党员的工作作风；对国有企业党员领导干部加强问责，督促其规范自身行为；有效做好党员干部教育培训，加强国有企业党建工作质量提升。除采取上述措施之外，可采取的措施还有很多。只要我们真正重视国有企业党建工作，将国有企业党建工作置于首位，且积极采取有效措施，我们的国有企业党建工作一定会做得越来越好。
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