黄辉
重庆市国拓原建材有限公司
摘要：建筑工程项目管理中，造价管理是极为关键性的工作，只有加强造价管理控制，提升工作质量与人员素质水平，才能使得工程造价更具科学性与合理性，也能够实现规范化管理。工程造价管理是动态化的过程，应用工程量清单计价方式，企业可以根据需要设定定额，以便于展开造价管理工作，同时也彰显出工程造价控制的重要性。本文具体分析目前建筑工程造价管理中的问题，总结出各阶段控制措施。
关键词：建筑工程；造价控制；全过程管理
1建筑工程造价管理存在的问题
建筑工程造价管理质量对于工程的进度、经济效益、成本、质量等方面都会产生影响，如果企业仅关注经济效益而忽视质量管理，就会导致质量问题的发生，会造成巨大的经济损失，带来非常严重的后果。
1.1合同管理不规范
合同管理是在工程实施阶段开展工程造价管理，其存在的不规范情况主要是在合同签订与履行方面。
合同签订过程中，并未综合分析可能产生的分歧和索赔等情况，导致结算过程中工程双方发生严重的纠纷，最为普遍存在的问题就是合同文本不规范、合同不能达到公平性、违法转包与分包等，导致合同存在严重的缺陷。
合同履行过程中，只有项目经理与概预算工作人员了解合同内容，工程技术、设备采购、财务管理等岗位的人员并不了解合同内容，所以导致合同履行中存在偏差，缺乏有效的控制作用，比如现场签证数量多且不合理、设计变更严重、材料浪费严重等等，合同履行效果较差，索赔工作无法进行。
1.2招投标管理缺乏有效性
工程价格中包含合同价款、追加合同价款与其他款项等等方面。合同价款就是根据合同中标定的条款来完成工程内容的价款，根据规定招标的工程中要利用工程所在区域内招标监督管理机构所制定的招投标方式确定合同的定价。因此，根据招投标文件、设计图纸、概算定额和造价资料等编制标底价进行工程结算。当前我国建筑项目主要是以招投标方式确定承包单位，但是制度缺乏有效性，有着明显的不足，所以一些工程招标存在严重的问题，特别是国有大型项目的招标，问题更加的严重，使得工程造价无法有效履行。
1.3现场管理漏洞大
工程签证管理缺乏有效性，具体就是签证支付费用方面依据不完善、签证材料价格或者费用超高，还有些不应该计入的费用也签发给施工单位。在工程项目实施阶段，只要是施工中发生且合同预算中没有标定的项目费用都要经过业主、监理单位的认可才能支付，但是很多管理人员签证过程中都没有合理确定工程量，造成工程经济利益的损失。
2加强工程造价过程控制与管理的措施分析
2.1合理确定合同承包价格，实现全面的合同管理
制定出科学合理的合同承包价格，建设单位和中标单位签订合同中，所确定的承包价格是以中标价格作为基础进行的，只要是合同成立，除了发生的特殊情况，不能随意调整合同价格。因此，相关单位责任人必须要对于合同签订过程有足够的重视，这是因为该过程会影响最终工程的效益，应严格依照《招标投标法》、《合同法》和《建筑法》执行，要符合我国法律法规的要求，才能满足企业经济效益最大化。这就需要责任人应该充分了解我国法律法规制度，结合不同合同情况确定价格，明确注意事项。
此外，不管是哪一种合同形式，都要保证其用语得当、严谨，明确各方的权利和义务，要保证其在法律规定的范围之内，只要是存在纠纷问题，就要充分保护双方根本利益，避免给企业造成巨大的损失。
2.2加强材料设备管理，落实现场签证管理制度
建筑工程项目的规模和工程量都比较大，会使用数目庞大的施工材料。分析当前工程的实际情况，材料成本占据工程总成本的70%甚至更高，所以材料成本管控是非常有意义的，必须要提起足够的重视。这就需要施工单位要加强施工材料的价格控制，保证材料、设备的价格都在合理的范围内，深入到市场中了解价格情况，但是必须要在其符合工程质量要求的基础之下才能降低价格，不能以次充好，选择不符合要求的材料，否则会造成严重的后果。
工程建设施工为长期性的工程，而现场管理尤为重要，发生现场签证的情况就会给造价控制产生不利影响。因此，要加强工程管理，提高现场管理水平，保证各项质量控制措施落实到位，对于现场的所有施工过程都要做好记录，进行必要的质量抽检，以达到设计方案和技术标准的要求。施工开始前要明确施工程序和标准，并且落实到施工现场中，以更好的约束施工单位的行为，避免浪费问题的出现。
3工程项目实施阶段的造价控制措施
工程实施阶段是造价控制的主要阶段，造价工程师应该综合分析项目招投标文件、合同文件、设计方案、施工工艺方案等等。将工程量清单作为造价管控依据，重点进行计量支付管理，要审核支付申请，把每一笔资金都要做好管控，避免存在资金浪费的情况。造价工程师在工程实施阶段，做好各种费用的管控，同时还需要充分了解国家对于工程造价方面的法律法规制度，要了解各种资源的市场价格，分析市场变动情况，为工程造价管控提供基础。
3.1加强合同管理，避免发生索赔事件
工程项目实施阶段，造价控制工作的开展必须要做好工程变更控制。对于当前工程量清单报价方面，施工单位很多都会选择"低价中标，索赔赢利"的方式承接工程项目。业主单位的造价人员要加强管控，严格控制工程变更，要了解到各项变更给投资所造成的影响，从功能性、经济性、美观性等方面出发，避免存在不必要的费用支出，防止发生投资失控。
3.2建立完善监理制度，加强项目投资管控
根据目前的监理管理规定和标准，制定出完善的监理管理制度，明确不同岗位的职责和权限，积极落实各项管理工作，从而可以提升管理工作的效果。此外，还需要做好月度、季度、年度的审核，保证资金有效的应用，不会存在投资失控等不良现象。
3.3加强技术管理，促进投资管控
施工方案确定前要进行全面的论证和分析，要了解新材料、新工艺和新方法，实现全方位的投资管控。技术措施对于项目实施来说，是重要的基础条件，所以需要加强技术管理，促进投资管控工作顺利进行，尽量选择使用先进施工工艺和措施，不断创新施工技术和材料，有效的缩短施工工期，对于工程造价控制起到积极的促进作用。
4结束语
综上所述，在建筑工程项目中，加强工程造价过程控制和管理，能够有效的提升工程造价管理水平，符合当前工程管理的需要，利用该种造价控制方式可以避免资金浪费，提高资源利用率，切实保障工程各方的经济利益，促进工程项目管理水平的提升，为建设工程领域的长远发展奠定基础。
参考文献：
[1] 刘艳. 加强基本建设项目工程造价全过程控制的措施研究[J]. 新商务周刊, 2019, 000(009):P.247-247.
[2] 郑棉煜. 浅议影响工程造价的因素与工程造价的全过程控制[J]. 建筑工程技术与设计, 2018, 000(018):5539.
[3] 陈彦伯. 建筑工程造价全过程控制中存在的问题及应对措施[J]. 房地产导刊, 2019, 000(021):208.
作者简介：黄辉（1993-10-21），男，重庆合川，大专