江苏益诚建设工程咨询有限公司 江苏宜兴 214200
摘要：某业主建造综合大楼，地上十九层，地下二层，深基础采用钻孔灌注桩桩基础，桩径600mm，桩长23-33m，桩顶标高距自然地坪标高12m，桩基施工单位由业主通过公开招标确定承包人，桩基施工单位进场施工前，现场除业主的建设管理机构外，驻有公开招标确定的监理单位和跟踪审计单位，桩基施工单位按照建设工程相关程序规定开工，施工过程中监理全程跟踪旁站监督、检查、验收，全部工序、施工质量符合设计和规范要求，并顺利竣工，除施工记录外隐蔽工程验收全部形成书面资料，相关各方签字确认，桩基施工单位退场，将施工现场交还业主，业主委托桩基检测单位对桩的抗压承载力检测合格后进入准备验收阶段。
关键词:质量事故；结算审核；处理
引言
上部施工单位进场开始土方开挖工作，土方工程完成后发现桩基工程中钢筋安装标高高于设计标高近4m，至此确定桩基工程发生了灌注桩钢筋安装位置不符合设计要求的质量事故（业内简称：浮笼），业主委托第三方检测机构对桩基钢筋长度进行检测，检测数量为总桩数的10%，检测结果与现场测量数据相符，随后对桩基进行了抗拔力、桩身完整性、强度等进行检测，各项检测全部符合设计和规范要求，设计单位对桩基钢筋笼安装位置的不符合要求作出处理方案：加密地下室底板钢筋，业主委托上部施工单位实施，并组织桩基工程竣工验收，验收结论：桩基工程符合设计和规范要求，确定眯合格。
随后桩基施工单位与业主进入竣工结算阶段，在将桩基结算交付审核单位时提出；
①桩基施工单位质量不符合设计要求，工期超出合同工期，结算中应扣除总价5%的质量违约金和工期违约金；
②由于桩基工程出现“浮笼”，业主委托的钢筋笼检测费用应在结算中扣除；
③由于桩基工程出现“浮笼”，增加桩基工程检测费用有桩基施工单位承担，且实际桩身中钢筋未达到设计要求的数量，未达到部分应结算中扣除；
④由于桩基工程出现“浮笼”，延迟验收交付，造成上部施工单位的损失有桩基施工单位承担；
本着维护委托人的合法权益和公平、公正原则对业主上述要求作出处理，并得到了业主和桩基施工单位
1 违约金
1.1 质量违约金
根据业主与施工单位签订的合同约定本工程的质量要求为合格，而本工程最终的验收结果为合格，因此质量违约金不存在。
1.2 工期违约金
桩基工程施工工期超出了合同工期，但业主变更了招标工程量和施工图使工程量增加，应延长合同工期，而实际施工工期与钢筋笼“浮笼”检测时间合计也没有超出应延长的合同工期，因此工期违约金也不存在。
2 桩基检测费
桩基检测我国有着较为严格的规定，且设计可以提出更高要求，同时工程所在地政府建设工程质量主管部门可以根据当地实际情况实行特殊要求。
本工程桩基检测共实施试桩检测、工程桩检测两项，具体包括：竖向抗压、抗拔、桩身完整性、桩身强度四项内容。
本工程试桩的实际检测数量和内容仅达到国家规范要求的最低要求，与设计施工图要求相一致，且不存在超出设计施工图要求的检测
本工程工程桩的实际检测内容和除低应变检测量外均仅达到国家规范的最低要求，与设计施工图一致，低应变检测数量与工程所在地政府建设工程质量监督部门的要求一致，超出了规范要求和设计施工图要求。
综上所述本工程桩基检测费没有因非学原因而增加费用，且费用在满足国家规范和设计施工图及工程所在地质量监督部门要求的前提下是最低的，根据合同约定，桩基检测费不在桩基施工单位的合同价内，应有业主承担，不能在结算中扣除。
3 钢筋笼检测费用
本桩基工程在土方开挖后发现存在钢笼上浮，现场一目了然，双方没有任何争议，对一个没有争议的现场可测量的情况，业主委托第三方检测，此行为明显是造成了损失扩大。
考虑到业主方多为非专业人士，需要专业第三方提供专业的结论，因此可以认可第三方的检测，但关于钢筋笼的检测国家是有相关规范的，DGJ32/T160-2007《灌注桩钢筋笼长度检测技术规程》3.3.1检测数量不宜少于总桩数的1%,且应不少于3根；当工程桩总数在50根以内时，不应少2根。
本工程在可测量的情况采用了10%远高于规范要求的比例是不合适的，审核中依据规范要求的数量计价，在结算中予以扣除。
4 后续上部施工单位的返工损失
（1）《中华人民共和国合同法》第279条规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。
（2）《中华人民共和国建筑法》第61条规定：“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。
（3）国务院《建设工程质量管理条例》第十六条第1款规定，“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收”。同时第3款规定“建设工程经验收合格的，方可交付使用”。
（4）国务院《建设工程质量管理条例》第三十七条未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
（5）GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》3.0.2第3款相关专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可，不得进入下道工序施工。
本工程桩基工程和土建工程施工分由两家单们施工，作为一家能通过公开招投标承接工程施工企业，应该具有最基本的质量管理常识，上道工序示验收合格，不得进入直道工序的施工，特别是上道工序要被完全覆盖隐蔽的影响结构安全的重要子分部工程-桩基工程，且是另一家单位施工。
因此，土建施工单位所谓的地下到防水、底板钢筋安装工程的返工费用应由其自行承担，同时由于设计对基础部分的加固处理只是要求原设计的地下室底板主筋加密，规格不变，事实上对土建单位的钢筋加工都没有影响，更不需要返工。
5 其他
（1）由于桩基工程钢筋笼“浮笼”导致地下室底板钢筋加密，虽然业主委托了上部施工单位实施，其费用应有桩基施工单位承担，该部分费用应按照业与上部施工单位签订的上部施工合同相关计价内容计价是，超出该合同中的价格是不可接受的
（2）关于浮笼处理方案的设计费用。由于桩基工程钢筋笼出现“浮笼”，设计单位提供处理方案，并提供相关图纸，因此该方案的设计行费应有桩基施工单位承担。
6 结语
工程质量事故分析与处理的主要目的是：正确分析事故原因，创造正常的施工条件；总结经验教训，预防事故发生，区分事故责任；正确选择处理方法，减少事故损失，保证工程质量。建筑业的发展壮大在国民经济中占据着重要地位，建筑工程的质量关系着建筑业的长远发展。因此，人们越来越注重建筑工程的质量问题，加强建筑工程的稳固性和延长建筑工程的使用寿命显得至关重要。
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