构建与公司实际紧密结合的 凭实绩选人用人模式浅析

发表时间:2020/11/11   来源:《科学与技术》2020年28卷第19期   作者:1郝层层 2韦俊涛 3皮薇
[导读] 所谓实绩,就是干部在其岗位上作出的实实在在的成绩和贡献,是干部综合素质的体现
        1郝层层  2韦俊涛  3皮薇
 
        1国网河北省电力有限公司
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        3国网河北省电力有限公司石家庄供电分公司
        河北省石家庄市  050000

        摘要:所谓实绩,就是干部在其岗位上作出的实实在在的成绩和贡献,是干部综合素质的体现。坚持凭实绩选干部,能够在干部队伍中形成一种谋大事、多干事、干实事、有为才能有位的风气和导向,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。本文以提升考核导向性和针对性为方向,着力推进构建与公司实际紧密结合的凭实绩选干部模式。通过对现有干部考核评价体系进行完善,在对干部德、能、勤、绩、廉年度考核的基础上,通过优化调整考评的重点、维度和周期,突出并细化对干部“绩”的评价,构建更加科学的领导干部综合考核评价机制,更好地发挥考核的导向、激励和监督作用。
        关键词:实绩 选人用人 考核 激励
        一、选准考评重点,有效促进争先晋位
        把同业对标、业绩考核、管理提升、重点突破作为实绩考评的核心内容,从日常表现看状态、从重点突破看担当、从业绩对标看晋位、从群众口碑看表率,实现对干部的精神状态、责任意识、工作业绩以及表率作用的全面评价,引导干部主动作为、担当任事、争先晋位、示范引领。坚持年度考评和日常工作考评相结合,定性评价与定量考核相结合,民主测评、考核组评价与同业对标、业绩考核相结合,多种手段相互补充,相互印证,增强考核方式的完整性和系统性,形成既有定性评价、又有定量分析的综合评价意见,全方位、多角度的了解干部工作状态和绩效表现,同时准确发现干部思想、作风、能力等方面存在的短板,有针对性地提出改进提升建议选人用人,为的是干事创业,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。坚持凭实绩选干部,能够在干部队伍中形成一种谋大事、多干事、干实事、有为才能有位的风气和导向,能够充分激发干部的聪明才智、创造热情和进取精神,把干部的精力引导到干事业、求发展上来,把干部的宗旨引导到为人民谋幸福、为民族谋复兴上来,让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有激励,使那些作风正、有本事、靠得住的优秀干部得到及时发现和合理使用,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用[1]。
        二、实行分类考核,准确体现职能差异
        充分考虑干部岗位职责和管理职能的区别,将干部分类设置考核指标体系,构建差异化考核模式。定量考核方面,正职,重点评价企业业绩考核、同业对标表现以及企业整体管理水平;对副职,重点考核其所承担的业绩指标、同业对标指标排名以及分管专业管理水平。定性评价统一采取民主测评与考核组评价相结合的方式,但差异化设置评议主体,充分体现不同层级、不同类型干部的特点[2]。
        三、科学定性分析,全面评价干部实绩
        科学运用定性分析工具,组织开展上级、同级、下级多维度民主测评,深入开展个别谈话,多层次、多渠道、多角度地了解评价干部,注重考察干部在完成急难险重任务、应对复杂矛盾局面的表现,作为实绩考评的重要组成部分。在定量考核干部显绩的同时,通过定性分析,准确挖掘、评价干部潜绩,把干部打基础、利长远的潜绩考核出来,培养“功成不必在我”的思想境界,避免干部一味追求指标数据、“面子工程”的现象。根据干部职务分工、实际发挥作用,准确区分个人贡献与集体成果,实事求是地分解成绩和过失,更加精准地认定干部实绩。关注干部取得实绩所采用的方法和付出的成本,防止出现得不偿失的负面实绩,维护实绩考评的正面导向[3-4]。


        四、拓展考评维度,充分激发内生动力
        对干部的实绩考评,既要看各项指标的绝对水平,也要关注指标的变化情况,从纵向比较的维度考察干部真抓实干的努力程度。设置加减分项目,对在提升专业短板、推进指标晋位方面有新举措、新成效,所负责的专业工作在原有基础和水平上有新进展、新突破的干部给予适当加分;对因个人原因导致关键指标出现下滑、重点任务推动不力、工作存在重大失误的干部酌情给予减分。通过设置加减分项,引入同历史比、同自身比的新维度,降低历史条件、专业基础差异对干部实绩考评造成的影响,使考评结果更为客观准确地反映干部自身努力程度及成效,防止挫伤在艰苦环境、落后地区工作干部的积极性,为干部队伍注入主动作为、积极进取的新动能和新活力[5]。
        五、建立实绩档案,有力支撑队伍建设
        详细记录历次干部考核评价结果,积累形成干部实绩档案,真实、完整、客观反映领导干部历史考核情况。从全公司系统、各单位内部、各专业条线等多个维度,对干部实际考核情况进行排队比较,让干部思想有触动、作风有转变、工作有提升。加强对考核结果数据的综合分析研判,准确评价干部的能力特长、作风特点、性格特质,更为科学合理的使用干部,做到人事相宜、人岗相适,用人得当、用其所长。注重分析干部历年考核成绩变化趋势,全面掌握干部成长情况,有针对性地设计培养措施。加强各专业条线内上级对下级的评价、沟通和指导,落实好队伍建设“一岗双责”,实现专业业务和干部队伍两手抓、两手硬。对发现的问题及时向干部本人进行反馈,并做好跟踪监督和辅导,帮助其整改提高。通过建立干部实绩档案,准确掌握干部的工作能力、工作作风和工作业绩,为采取针对性措施加强队伍建设提供有力辅助决策依据[6-7]。
        六、强化结果应用,支撑干部选任工作
        把考评结果与选拔任用紧密结合。对实绩突出的干部重点使用。坚持循绩选人,拟动议提拔的对象,重点从工作有亮点、指标有晋位、管理有提升的干部中遴选,让想干事、会干事、干成事的干部脱颖而出。在考察环节,干部人事部门要核实干部的实绩及一贯表现,查实干部在实绩考评中虚报成绩、弄虚作假的,三年内不予提拔重用。对业绩不佳的干部及时调整。对于实绩考评成绩低于60分的,要进行重点督查,被认定不能有效履行岗位职责、按要求完成工作任务的,按有关规定区分不同情形,采取调离岗位、改任非领导职务、降级(降职)、免职等方式坚决予以调整。同时,将考评结果与干部奖惩、教育培养、管理监督等紧密结合[8]。
        参考文献
        [1]蒋涛. 当好选人用人“守门员”[N]. 中国组织人事报,2019-07-31(006).
         [2]刘海飞,申富强.习近平关于树立正确的选人用人导向重要论述探析[J].观察与思考,2019(05):63-72.
         [3]常倩倩. 习近平关于选人用人重要论述研究[D].中共四川省委党校,2019.
         [4]陆德峰.树立重实干实绩的选人用人导向[J].党建研究,2019(04):45-46.
         [5]庞昆. 选人用人当注重近距离考核[N]. 解放军报,2018-09-21(007).
         [6]黄晓梅.关于优化选人用人机制的探讨[J].科技经济市场,2018(08):134-135.
         [7]孙昭.中国共产党注重实绩选任干部研究综述及趋向[J].领导科学论坛,2018(07):23-25.
         [8]本报评论员. 凭实绩用干部  以实绩论英雄[N]. 南宁日报,2017-12-07(001).
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