郭晶晶
中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司 新疆乌鲁木齐 830001
摘要：随着国民经济的快速发展，我国一些设计企业逐渐过渡到工程公司，在电力工程建设的过程中，设计企业可以充分发挥工程设计的指导作用，可以进行有效的控制建设工期的同时，为了确保工程质量，因此被许多的工程团队的关注。同时，也正因为设计企业施工周期短、投入成本低、工程质量高，很多施工单位在选择总承包商时都会优先考虑设计企业。在电力工程建设过程中，应根据相关法律法规的具体要求和具体电力工程的实际情况，对总承包工程进行文件管理。
关键词：电力工程；总承包项目；档案管理
引言
电力档案是电力企业在生产经营、工程建设、企业管理等活动中形成的有保存价值的文字、图表、声像等历史记录，它不仅是电力企业发展的真实写照，同时也是电力企业发现问题、总结经验、创新发展的有力依据，能为电力企业节约更多成本、创造更大效益。然而电力档案专业性、多样性、周期性、系统性等特点，决定了电力档案管理的复杂性和难度。
1提升电力企业档案管理水平的重要性
1.1企业进一步发展的必要
现阶段，我国电力行业的竞争越来越激烈，那么，电力企业为了在激烈的竞争中占有较高的优势，就应努力做好企业内部的管理工作，使工作质量和工作效率都能够得到有效的提升，而其中重要的内容就是档案管理工作，需要相关的管理人员对其进行合理调整，根据时代的发展方向和电力企业的发展情况，对档案管理工作的形式进行更新和完善，进而满足和符合电力企业的发展需求。
1.2企业外部环境的影响
在信息化时代背景下，档案管理工作对我国电力企业的发展起到了重要的作用，大部分的企业在开展决策时都是以档案信息为主要依据的，所以，必须要做好档案管理工作，否则，将会直接影响到企业决策的准确性，非常不利于企业的健康发展。另外，还需要相应的工作人员对电力市场的信息进行全面掌握，为企业做出正确的决策，进而适应和满足了企业的市场需求和发展战略。
1.3能够有效地保障企业合法权益
在电力企业的不断发展中，难免会出现一些利益问题，一般情况下，会通过签订法律合同的方式来维护自身的合法权益。在一定程度上，借助合同的管理工作可以突出档案管理工作的作用。因此，在企业经营管理过程中，需要进一步处理好档案和合同的管理工作，一旦企业的合法权益受到侵害，就可以拿起法律武器来维护自身的合法权益。
2当前电力企业档案管理工作现状分析
2.1电力企业档案管理人员的专业素养有待提升
现有企业管理人员的关注点大多在生产经营效益上，在人员招聘和日常培训工作中，以生产人员的能力提升为主，而对一些表面上对生产经营无帮助的档案管理部门无过多关注。长此以往，这些人员就失去了工作积极性和主动性，一直保持固有水平，距离实际要求还具有很大的提升空间。特别是人工智能时代来临，企业资源不断增加，档案管理工作量不断增加。工作人员更无法抽出时间学习来提升自己。若企业内部不定期组织档案工作人员专业技能培训，这些人员的整体水平也很难提升，因为无机会接触现代化科学的工作模式，工作效率也就一直保持原有水平。
2.2制度问题
当前我们发现虽然大部分企业均建立了档案管理制度，但是却存在不完善的现象，现行档案管理制度和档案管理工作产生了一定的脱节，档案管理制度的不健全、不完善，极大降低了档案管理质量。具体来说，部分电力企业对于原始记录和原始凭证的归档工作忽视管理，极易导致档案缺失。
不仅如此，由于档案借阅制度不健全，极易导致出现档案借阅后长期不归还的现象，降低了档案的完整性。此外，在档案借阅的时候，部分人员缺乏良好的档案保护意识，出现了随意标注和修改的现象，降低了档案的真实性和完整性，逐渐丧失了其价值作用。
3电力工程总承包项目档案管理工作的要点分析
3.1明确各个参与方的职责
在电力工程建设施工过程中，相关人员要结合工程总承包的特点，对总承包方和分承包方进行职责明确。一般来说，总承包方的责任主要分为两个方面：一方面，要采用合理的措施对分承包方的档案业务进行监督指导；另一方面，要对自身的档案材料进行收集整理，同时要接收分承包方的档案资料，并将档案资料移交给业主。分承包方应当将管理工作的内容加入到工作责任制度中，同时要将文件材料的收集管理工作纳入工程建设计划中，确保档案工作和工程建设工作同步进行。
3.2完善相关规章制度
在工程总承包项目中存在着很多的参建单位，并且参建单位具有较大的流动性，并且企业之间存在着性质以及行业之间的差异，因此企业之间的管理规范也存在着一定的差异，这就需要总承包方根据国家相关法律法规对工程总承包项目中的相关规章制度进行完善，同时规范档案管理工作。同时在工程项目中，要明确档案管理职责，设立专门的档案监理人员，对监理档案的收集范围以及档案的分类和保管期限进行明确，从而确保档案管理工作高效完成。
3.3建立全过程管理体系
通过总承包单位以及项目建设施工监理等单位的全方位参与，对工程建设实施事前介入、事中控制以及事后验收的全过程控制管理模式，这一管理模式能够很好地将档案管理工作贯穿于工程项目建设的全过程。首先，项目在前期准备阶段应当预先谋划。从项目工程立项开始，总承包单位就应当将档案管理工作规划在工程建设过程中的重要组成部分中，尽早开展档案文件材料的收集整理工作。项目总承包单位应当根据工程建设的实际情况，结合建设单位的工程施工进度，制定初步的工程档案管理工作计划，建立起完善的档案管理工作制度，确保各个分包单位以及总承包单位的各部门在文件材料的积累和整理、归档工作过程中有据可依，同时也要将档案管理工作纳入合同中，要在合同中对档案管理工作的细节进行明确。其次，在项目施工阶段进行实时监控。在电力工程项目建设过程中，相关人员要将档案管理工作融入工程建设工作的全过程中，提高对档案管理工作的重视度，总承包单位在对工程质量进行检查的同时，也要对档案资料进行检查，在对工程进行验收时应当对归档文件材料的完整度以及整理质量进行验收。总承包单位应当将档案资料的形成、整理和归档工作纳入工程建设的计划管理工作中，同时也应当将档案资料管理工作纳入施工管理考核范围中。电力工程的各个施工阶段完成后，各个分承包单位应当根据相关的规定，将整理好的档案资料及时移交给总承包单位，并有总承包单位的档案室管理工作人员认真检查确认合格后进行验收，如果分承包单位的档案资料不完整、不准确或者不符合规范，必须进行相应的调整之后再重新归档。这一举措能够充分保证档案资料的完整性以及准确性。最后在项目竣工阶段要对档案管理工作进行总结反馈并移交。总承包单位在供电工程项目竣工之后要对工程档案资料进行专项研究，及时解决在验收过程中发现的问题，及时完善档案资料，提高档案资料的质量。在工程结束之后，总承包单位应当根据相关规定，将电力工程建设过程中产生的所有档案资料向业主以及生产运行单位移交并办理相应的手续。
结语
档案管理作为电力企业的一项基础性、支撑性工作，做好该项工作是保障电力企业可持续发展的关键。针对当前该项工作中所呈现出的人员、制度以及意识方面的问题，电力企业领导层要引起足够的重视，积极采取针对性措施，落实上述六项工作，创新档案管理方式方法，提升档案管理水平，促进电力企业稳定、可持续发展。
参考文献
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[2]彭玲.电力企业提升档案管理水平的措施分析[J].城建档案,2020(1):55-57.