许往宁
南京钢铁股份有限公司 江苏 南京 211000
摘要：社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业，关系到一个企业能否持续快速的发展。随着社会的进步，治安综合治理工作在现代企业中的重要性逐渐凸显出来。治安综合治理是一项综合的、复杂的工程，抓好综治工作，对维护企业正常安全生产和经营秩序，促进社会主义两个文明建设都有着举足轻重的作用。
关键词：混改企业；治安保卫；措施
引言
在社会主义市场经济中，混改企业有着举足轻重的地位，紧跟社会主义市场经济发展脚步，实现企业的长久发展，企业治安保卫工作显得尤为重要。认识企业治安保卫工作的重要性，通过对企业面临的治安保卫问题研究，找出合理解决路径是提升企业管理水平的需要。
1混改企业治安保卫工作的主要职能
1.1为混改企业安全生产保驾护航
石油石化行业具有高温、高压、易燃易爆、链长面广、连续作业等特点，一旦受到破坏和干扰，会给国家造成资产损失，引发生产安全事故，严重的甚至会引发社会的不稳定。企业周边村民、少数社会闲杂人员把“致富”的目光瞄准了企业，大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，给企业正常生产带来严重影响。前几年，某单位用非法手段偷拖石油焦198．38吨，一伙民工利用干活之便偷盗焦化装置37根合金镙杆，这些案件的破获和犯罪分子的处理，从侧面说明企业保卫工作对企业安全生产起到保驾护航作用。
1.2维护企业内部稳定
石化企业保卫工作对于企业内部的安全稳定工作起到极为重要的作用，尤其是在近几年处于社会的转型发展过程中，群体之间的矛盾冲突比较尖锐，群体性事件频发。保卫处依照企业规定进行统一布置管理，加强宣传，帮助有关部门有效化解企业内部的矛盾冲突，维护企业内部职工之间的稳定，进而实现为企业创造安全环境的目标。
2提升混改企业治安保卫工作水平的思路
2.1转变思想观念，狠抓责任落实
应积极贯彻党的十九届四中全会精神，贯彻全国、地方省、市社会治安综合治理会议精神，及时调整治安工作思想，企业的党政一把手和主管领导应主动把安保工作纳入到企业管理轨道，牢固树立加强治安综合治理的观念，提高对综治工作的重视程度，另外也要加强对保卫人员的培养和训练。把综治工作列入重要议事日程，放在与生产经营同等重要的位置，作为年度工作目标的一项重要内容，企业应组建有综合治理工作领导组，由公司党、政一把手担任组长，坚决落实综治工作的各项措施，与创建国家级精神文明单位、创建文明行业有机地结合起来，把综治工作与生产、经营工作统筹安排、真抓实管。从人员配备、资金投入、安防设备上予以支持和保障，确保企业各个层面的安全。
2.2层层把关，筑牢“人防”关口强化管理控制
坚持用制度管人，梳理完善管理流程、标准和监督机制，按照“突出专项，强化控制，打牢基础，重在管理”的要求，以责任制为前提，以规范化为保障，以信息化为依托，以防控违法犯罪为目的，采取强有力措施，切实加强重点人员、重点区域和重点岗位的管理控制，有效发挥制度控制、打击违法犯罪、预防减少案件发生的重要作用。严把门卫出入关。一是外来人员管理，进一步规范出入人员办证手续审核把关和培训教育。入厂安全学习必须安排厂内消防安全和治安法制教育培训，考核合格后方可办理。对长期外来务工人员必须经职能部门、管理部门审核后，报保卫部门审批确认，再采样录入人脸识别门禁管理系统，出入厂时实行门禁管理；临时出入人员，需办理临时通行证，出入厂时必须在指定位置佩戴出入证件，由临时人员门禁道闸通行。二是车辆管理，长期维修协力车辆需办理车辆出入厂通行证，一年一审。货运车辆、特殊（专业检测检修、应急、警备等）临时入厂车辆，实行门岗登记，并发放厂内临时车辆通行证后，方可入厂。
严把维修车辆出厂审核制，减少出厂频次，必须出厂的需办理协力维修车辆出门证。三是严格车辆进出检查制，加大违规车辆处罚力度，同时，限定所有车辆出入厂时，除司机外，严禁带人。
2.3智慧门禁系统
该门禁系统中,所有的数据信息均存储在数据中心的数据库或者本地数据库内,感应卡上面只有卡的序列号,并无任何员工个人信混改企业息,即便丢失了卡片,亦不会产生任何数据的丢失,若能够及时进行混改企业挂失,则几乎不对整个系统产生影响,整个系统的保密性能十分优混改企业良。在该系统内,运用的是钥匙开关的办法来控制所有的控制箱,被混改企业授权人才有权利开闭所有的控制箱,便于后续维护,避免恶意攻击。混改企业系统软件还可以提供多级别的密码保护,对于相关操作人员的操作混改企业权限予以限制和约束,避免系统受到无关人员的使用。门禁系统的设混改企业备主件运用的是工控标准进行设计,硬件电路则运用的是工业级的混改企业电子元件,PCB板运用的是四层板表贴技术,能够有效应对交变电磁混改企业场的发射功率。该设备能够在无故障状态下运行的平均时间高达混改企业5000h。同时,运用的是分布式控制办法来进行系统设备控制,一旦网混改企业络出现通信故障,系统依然可以依据事先设定的模式进行工作,员工混改企业卡可以照常运用,只是刷卡信息暂时记录在各个下位机中,便于后续混改企业查阅。当故障修复之后,各个网点能够及时上传数据信息值管理中混改企业心,确保了整个系统信息的完整性,安全性和可靠性显而易见。
2.4健全治安保卫工作制度并推行制度化管理
治安保卫部门是混改企业一个重要的职能部门，要分级、分层次对内部治安保卫工作机构的设置和人员配备作出制度化安排，确保从上至下有专门的机构和可靠的专职人员从事治安保卫工作。要将上级主管部门、当地公安机关、本单位对内部治安保卫工作的管理职责进行具体明确规定，做到权责明确、职责统一。要制定和完善各项内部治安保卫工作制度，以确保内部治安保卫工作开展有法可依、有章可循，达到规范、统一、高效、有序管理。以国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》为指导，在研究本企业的实际情况后，制定符合本企业的、涵盖企业由上至下的、具有针对性的治安管理规章。相关制度的制定要紧跟时代的步伐，结合当下的实际情况，从本企业的特点出发，依据相关法律制定全面的、有针对性的规章制度。坚持与时俱进，随着社会经济的发展和企业的变化状况，不断的制定和完善规章制度，使之更适应社会和企业的发展需求，提升其时效性和可操作性。
2.5改革人员聘用模式，实现逐级竞争
实施逐级聘用，竞争上岗的模式后，保卫人员的综合素养、岗位任职以及业务能力较之过去都实现了长足的发展。同时为了确保保卫工作的顺利展开，还需要建立一支责任意识强、专业能力过硬的保卫队伍。为了实现这一目标，首先需要转变传统的保卫部门管理方式，仿照外企参照现代企业制度，以高效为核心，实现竞争上岗，主机聘用的模式，从而增强治安保卫人员的整体工作能力。
2.6建立治安保卫工作责任制并强化培训考核
混改企业责任制管理非常有效，治安管理也需要实行责任制管理，每月根据考核业绩进行奖励和处罚。责任制可以与各个基层单位党建工作挂钩，或者直接列入企业党建工作责任制考核。治安保卫也是一项专业性工作，在人员配备和职称评定上要与其他专业人员同等对待，确保治安保卫专业的待遇与同级别政工干部一视同仁。要建立健全治安保卫人员培养规划和培训计划，编写结合企业实际的教材，建立稳定的专兼职师资队伍，强化治安保卫人员的专业素质。
结语
综上所述，治安保卫工作并没有固定的工作模式，尤其是在快速发展变化的今天仍然处在不断探索的过程中，还需要在实践管理中不断吸取教训，不断总结归纳，从而寻找到最适合石化企业治安保卫工作的管理和实践模式。并且在实践过程中，不断提升企业的管理水平，进一步实现企业治安工作管理能力和水平的提高。
参考文献
[1]陈文伟.完善上海石化保安业务外包工作的思考[J].金山企业管理,2018(3).
[2]曹助平.浅谈现代企业治安综合治理[J].金山企业管理,2015(4):47-48.