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摘要：水利水电工程是我国的重要基础设施和基础产业，由于我国地理气候特点，导致我国水资源分布不够均匀，加之地理条件的因素，导致水利工程建设任务十分艰巨。要保证水利工程行业的持续健康发展，一定要处理好水利水电工程施工过程中出现的问题，这样才会确保水利水电工程施工的质量，文章主要对水利工程施工质量控制的相关因素进行了简单的探究分析，基于存在的因素与状况提出了相关解决措施与优化手段。
关键词：水利水电；土建施工；质量控制
一、土建施工质量控制的主要依据
1.1与水利水电工程建设相关的、国家或者相关的交通、消防、防洪、环保部门制定的有关法律、法规以及政策；和其主管部门出台执行的相关技术、质量标准等。
1.2涉及水利水电工程负责人与承包商、供应商、工程质量监督单位等订立的有关合同以及通过批准了的设计方案要求的质量标准等文件；
1.3土建施工的工程方案以及相关施工技术、保护设施的技术使用必须经过质量监理单位的批准以及施工全过程记录。
1.4工程施工所使用的工具、设备的使用、安装说明、技术标准及安全防护说明等标准。
二、目前水利工程施工质量控制存在的问题
2.1施工承包单位合同意识淡薄
施工承包单位为了确保中标，一般都采用较低的报价，并保证不会以牺牲工程质量为代价，是合理报价。而施工承包单位一旦中标后，在实际施工中往往未严格按中标合同的约定投入足够的与合同项目相适应的各项施工资源，从而造成履约能力的下降。
2.2施工承包单位项目管理水平较低
随着国家水电开发建设的全面开展，各施工承包单位也随之“遍地开花”，再加上近几年来施工承包单位人才的大量流失，造成了施工承包单位施工人员储备严重不足，尤其是具有经验的项目管理和专业技术人才严重匮乏。中标单位苦于自身施工队伍的限制，一般均以各下属单位临时抽调人员组成施工项目部，由于缺乏优秀的项目管理和专业技术人才，这就势必造成施工管理混乱，协调不力、指挥不畅，不利于施工顺利进行。
2.3工程“以包代管”现象严重
随着水电行业职工队伍结构的变化，民工队伍在水电施工企业中的比重越来越大，已由20世纪90年代初期的20%～30%，剧增到70%～90%，而且民工队伍在工程施工中所扮演的角色也发生了明显的变化，已经实现了从最初的“打零工”到项目分包的转变。施工承包单位为了追求经济效益的最大化，往往仅组织少量管理人员组成项目部，而将大部分重要工程分包给了民工队伍。不可否认，民工的加入对减轻企业负担，降低造价等起到了一定的积极作用，但由于民工没有经过严格的施工培训，施工技术水平和质量意识存在良莠不齐的现象，加之施工承包单位对民工队伍又缺乏有效地监管，这就大大增加了施工质量控制的风险。
2.4监理单位从业人员素质良莠不齐
我国监理单位的人员来自不同部门，监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于部分监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降。
三、水利工程施工质量产生影响的主要因素
3.1施工质量管理人员缺乏专业的素质能力
现阶段，一些不良的社会风气使得一些不具备专业素质能力的人员流入到质量管理岗位，直接导致质量管理工作人员缺乏必须的、专业的素质能力，缺乏行使监督管理的能力，直接削弱了施工质量控制的效果。
同时，我国水利工程技术人员的综合素质能力有待提升，工程技术人员缺乏必要的责任心，在工作开展中并没有明确自己的责任及义务，在工程的开展过程中存在应付了事的现象，直接导致在水利工程施工作业活动的开展过程中无法及时有效的开展质量管控工作，影响了整个水利工程的质量与效果。
3.2施工材料和质量控制体系不完善
一方面，在实际施工时，经常会出现由于没有严格检测原材料质量而影响到整体的施工质量。例如，如果采用不合格的水泥、砂石等材料，不仅无法确保调制稳定的混凝土，也会威胁到未来工程的投人使用。根据目前的水利水电工程施工情况，许多质量问题都是由于材料的不合格而造成的；另一方面，水利水电施工单位如果出现了比较严重的挂靠资质问题就会导致施工水平难以提高。特别是如果没有科学的质量控制体系，对提高施工质量有着负面作用。
3.3缺少质量意识
根据现阶段的水利水电工程建情况，经常出现因为追逐大量的经济利益而忽视施工质量的现象。还有一些水利水电企业因为受到施工进度方面的压力，将工期放到首要方面忽略质量方面来防止因为延误工期而进行的赔偿，这种现象也在一定程度上对提高水利水电工程建设质量产生了不利影响。另外，因为在建设水利水电工程过程中会使用到很多大体积的混凝土结构，很容易让施工人员的想法观念出现偏差，从而造成工程施工质量不符合规定。
四、水利水电工程施工质量控制的措施
4.1建立完善的水利水电工程施工质量监督体系
政府应当建立一套完善的工程质量监督体系对水利水电工程施工质量实施统一监督管理。建立完善工程质量管理法规；建立和落实工程质量责任制，包括工程质量行政领导的责任、项目法定代表人的责任、参建单位法定代表人的责任和工程质量终身责任制等；工程承包管理，包括规定工程招投标承发包的范围、类型、条件，对招投标承包活动的依法监督和工程合同的管理；控制工程建设程序，包括工程报建、施工设计文件审查、工程施工许可、工程材料和设备准用、工程质量监督、施工验收备案等管理。
4.2严格控制施工材料质量
水利水电工程土建施工部门在实际施工期间，必须要严格控制施工材料质量，保证其质量符合相关规定，这样，才能提升水利水电工程土建施工质量，减少施工企业的经济损失。首先，水利水电工程土建施工管理部门在采购原材料的时候，要全面分析市场中原材料的质量与价格情况，采购质量较高、价格适中的材料，这样，不仅可以提高材料质量，还能控制企业的施工成本。其次，材料管理人员在检查材料质量之后，才能将质量符合相关规定的材料运输到施工现场。最后，材料管理人员要按照相关规定科学储存原材料，例如：在管理炸药材料的时候，要将其放置在独立的炸药库房，并且根据相关规定，减少明火出现的次数，提高材料安全性。
4.3施工后的质量控制
对于水利水电工程来说，施工后的质量控制就是确保质量不合格的工程不能投入使用，以免给后期的正式运行带来不可估量的损失和麻烦。因此要对此环节进行严格的监督管理，主要表现在以下几个方面：首先，在水利水电工程进行竣工验收时，必须要对其严格要求，对施工记录进行详细审查，确保监督和审查的可靠性。其次，提高水利水电工程的施工质量监督管理水平，确保项目的质量符合相关标准，从而为后期的安全、健康使用提供良好的运行环境，实现水利水电工程施工质量的可持续发展目标。最后，做好水利水电工程的监理交底工作，促使水利水电工程始终处于可控状态，监理方要以严谨认真的态度进行施工核查，以及各种原材料的实验结果。另外，还要对工程的不同阶段的特点和难点进行施工交底，以此加强水利水电工程施工后的质量控制。
结语
总之，随着社会的发展和科技的进步，水利工程施工质量有了明显的提高，但施工质量的控制不仅仅来自外部材料、机械设备和工具质量控制，更多来自于技术和施工管理人员的改进和质量意识的提高。只有这样，水利工程的施工质量才能得到有效控制，才能保证水利工程建设的可持续发展。
参考文献：
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