1浙江海华集团有限公司 浙江杭州 310000；2杭州苏迪罗建设有限公司 浙江杭州 310000
摘要：项目工程造价管理是项目管理的三大目标，与项目质量和项目进度管理之间有着密切的联系。合理的进行造价控制能够使工程建设费用花费在限额之内，同时对可能出现的成本偏差进行及时的调整，将成本重回正确的控制轨道，防止项目出现三超的问题，能够将施工企业所掌握的资源进行优化配置，以实现项目最佳的投资效益目标。本文对工程造价全过程控制在施工阶段的控制内容进行分析，以供参考。
关键词：工程造价；施工阶段；全过程控制
引言
随着国民经济不断发展，工程项目的投资越来越大，如何有效控制工程造价尤为重要。控制工程造价能为企业带来更多利润，同时也为企业承揽工程和项目投资方面带来更多机遇，从而促进企业的可持续发展。工程项目全过程造价包括项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段，而全过程造价控制就是在造价限额内，对工程实际发生的费用进行动态监控，根据反馈的数据调整产生的偏差，保证工程造价目标的实现。
1工程造价管理工作状况
我国的建设工程造价管理制度是经过很长一段时间逐渐发展而形成的，一直到20世纪80年代才得到很好的完善和改良。所有的发展现象都被体现在各项经济管理活动中，国家曾明确作出规定，要求由政府负责建设工程预算方面的相关事宜，详细编制工程项目每个阶段的造价。随着市场经济的快速发展，建设工程造价管理制度中潜在的一些问题也逐渐暴露。
2施工环节在工程造价全过程管控的原则
在常规施工环节的工程造价管理事宜中，要秉承三项原则，即全面性、实践性、收益性，只有如此才能将工程造价管控工作的实效发挥到最大化。所谓全面性，是由于项目施工环节所牵涉的流程极为繁复，工程造价管控需要统筹兼顾各个方面，必须保障分析的多维性，做到万无一失、不遗缺漏；而实践性则是指施工环节中的造价管理需严格根据实际的施工现状加以分析执行，施工环节中掺杂着诸多位置因素与突发状况，因此施工环节的工程造价管控必须以实践为工作基底，实现实践之上的调整与优化；最后关于收益性，是指施工环节造价管控既需想方设法为项目企业谋求经济利益，又要考虑项目在社会、国家之中的效益体现，实现建筑企业价值最大化。
3目前工程造价管理工作存在的问题
根据我国以往建设工程实际案例投资状况总结发现，对工程项目造价的有效管控应该将工作重点放在事前预控和事中管控工作中，可是我国以往大多数传统的工程造价管理制度基本上都是比较注重技术和实施，而没有对决策和经济引起足够的重视，通常情况下都是在工程项目竣工之后才进行计算和对账。在这种大环境下，一部分工程施工技术人员的造价和经济技术意识就存在比较严重的缺失，造价管控人员的专业技能和综合素养也无法很好地满足时代快速发展需求，最终导致工程项目造价管控目标很难实现。
4施工环节工程造价管控的内容及对策
4.1施工方案管控
从某种角度来讲，项目建设进程的效率取决于施工方案的合理性，科学的施工方案能极大地缩短工期，借此创造更大的利润空间。而要想实现对施工方案的造价管控，施工技术的应用是关键，建设项目要在保留利益最大化的基础上，采用高超的技术手段有效提高工程质量，强化对各类资源的利用率，从而为工程造价管控提供便利。
4.2成本控制
成本作为施工环节工程造价管控的核心要点，而若想降低施工成本，就需加强对工程建设资源的合理利用，提效降费。项目施工需要大量的人力支撑，所以人力成本的支出是工程造价管控的一项大头，相关造价管控人员需要严格参照工程预算，控制施工人员数量。
此外对于人员薪资标准的衡定需要依照市场平均价格予以考量，再借由项目内的统筹分配，在保障员工价值最大化的基础上，把控人力成本费用。除人员外，材料的应用是建设项目施工环节工程造价管控的另一项关键内容，首先在采购原料时，需要按照预算提前对采购原料的价格和品质划定标准，由采购人员根据要求选择性采买；其次，在原料类型选择上，尽量选择新型材料或应用新型施工技术，来有效提高材料的利用率，减少材料的浪费，从而实现管控成本的效果。
4.3加强设计变更管理，避免索赔发生
制定严格的设计变更程序，对需要设计变更的内容组织论证，建设单位、施工单位、监理单位、设计单位共同参与论证，在各参与各方都认可的前提下报原审核单位批准，审批程序需要留档保存。如果遇到工程索赔，就按照各方认可的相关文件进行工期和费用索赔，避免因索赔造成工程造价的增加。
4.4材料设备管理
对于建设工程项目来说，在通过招投标选择合适的承包商作为施工单位之后就进入到建筑现场的施工阶段。这一时期主要是形成工程实体完成设计意图的阶段。建筑项目在施工过程中时间耗费比较大，跨越的周期比较长，在这期间内所计划使用的材料以及设备价格可能随着市场的变化出现较大的浮动。因此这些都会对工程造价产生较多的影响，工作造价项目管理需要到以下几点：材料和设备的进场节点要设计好，防止出现窝工或者是窝料的现象，制定较为详细的材料设备供应计划，材料机械设备供应商应该是社会信誉度比较好并且质量过硬、美誉度较高的供应商；防止购入低质量的材料而引发工程质量事故或者是由于进场时间、供应不足等问题而导致建筑工期的延误，造成工程造价的增加以及工期损失。在建设过程中需要对于施工设备和材料价格进行合理的控制，所使用的材料和设备价格要提前进行充分的市场调研，在材料和设备使用价格上才能够做到心中有数，避免出现较大的材料价格的变化，才利于控制整个项目工程造价的增加。
4.5施工中所使用的机械设备，要进行定期的维修和保养
将保养记录都要登记在档案中，以作为后期查询备用。定期进行安全检查，能够有效防止机械设备施工过程中出现事故，引发人员伤亡，预防在工程施工过程中影响项目进度，在间接程度上也能够起到控制工程造价的作用。项目管理部门可以根据现场实际情况建立完善的工程造价规章制度，制定标准化的工程造价控制以及项目变更索赔的规范化流程，规范建设方与承包方进行索赔的主要流程和举证的主要规则，主要目的是防止出现不必要的工程施工或者是设计变更，实现对工程造价的合理控制。对于所产生的工程变更以及设计变更要形成较为规范化的签字流程，需要提升项目现场工程价管理人员的综合素养。可以从两个方面来激发人才的活力，一部分是可以从外部引入工程造价管理水平比较高的技术人员，在企业内部也也要对工程造价管理人员加强培训与考核，从内部提拔较为优秀的工作造价管理人才，建筑施工企业要对于工作造价人才进行不断的培训，更新他们关于工程造价管理的系统性知识，以提升工程造价管理人员的综合技能。
结束语
工程造价控制涉及工程项目的多方面，贯穿于工程项目建设全过程，工程造价人员需要在实践中不断学习，提高自身的业务水平，在工程项目建设过程中，抓住重点环节，正确核定投资估算、设计概算、施工预算和工程决算，并采取环环相扣的工作方式，有效控制工程造价，使企业经济效益不断提升。
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