齐冬莲
安庆市磐石岩土有限公司 安徽省，安庆市246000
摘要：水利工程是我国经济建设的重要组成部分，它关系到我国工业、农业和社会的发展，是关系到国民经济和社会发展的重大工程。当前，水利工程建设管理需要一套完善的建设管理体制，它不仅关系到水利工程建设能否高效率完成，而且关系到社会得稳定与发展。
关键词：水利水电工程；项目管理；常见问题；策略
前言
水利工程作为我国的基础产业，与民生密切相关。水利工程建设项目质量，对经济发展、产业升级具有重大影响。当前水利水电工程管理阶段，由于受诸多因素的制约，使得工程项目的价值作用难以体现，甚至在国家、社会稳定方面还存在一些安全隐患。为此，笔者将结合实际工作，针对当前水利水电工程中存在的问题进行综合分析，并提出一些改进建议。
1水利工程建设管理的概念
目前，我国的水利工程在建设管理和工程质量方面已有全面提高，同时也促进了社会的发展与稳定。我国在水利工程建设管理中存在着两种不同的功能，其目的在于保证水利工程建设管理活动正常、有效地进行，同时又能让水资源的管理作用发挥出来，促进我国水利工程生态建设的发展，同时又起到抗灾减灾的作用。因此，在进行水利工程建设管理过程中，要根据具体情况，多角度、多渠道地进行规划与管理，以体现管理效果，促进水利工程现代化的发展，并为工程建设提供有效地保障。
2水利水电工程建设管理存在的问题
2.1建设管理体系不够完善
对于水利水电工程来说，健全完善的管理制度是基础保障，但在实际工作中，管理制度仍然不够完善，有些已有的管理制度难以有效落实，管理效果不佳，也不利于工程建设的顺利进行。
（1）在实际工作中制定的管理制度过于教条化，没有结合项目特点，对管理制度进行优化和完善，使工程管理制度流于形式，具体管理机构没有发挥其实际监管作用，不能对实际施工提出科学化、合理化的指导意见，严重影响了工程建设的标准化、规范化。
（2）在实施管理过程中，考虑的因素不够全面，如工程安全、工程建设质量、施工成本、施工技术等方面缺乏重视，管理工作没有针对性，导致管理体系没有优化和完善，水利水电工程管理中的大小问题时有发生，严重影响了其实际工作。
2.2缺乏有针对性的施工管理目标
（1）在水利水电工程施工管理中，对施工安全、施工合理性重视不够，对施工现场实际情况缺乏全面的综合分析，致使管理目标混乱，不够精确，实施管理工作缺乏针对性，管理效果不佳。
（2）在开展实际工作中，由于管理目标不明确，导致无法全面控制好施工现场的每一道工序，严重地拉低了水利水电工程管理的质量和效益，在很大程度上增加了企业经济损失和事故发生的机率。
2.3部分项目资金落实困难
在水利水电工程方面，作为国家保障国计民生的基础工程，它与洪水的防治、人民日常生产生活用水的需要有着直接的联系，现阶段，我国水利水电工程建设资金主要来自相关政府财政拨款的专项资金，资金落实与否关系到工程建设能否顺利开展。可由于一些经济落后地区的地方政府财政困难，导致配套资金不能在一开始就得到落实，更不能按时足额拨付，造成工期延误，还有一些施工单位会削减部分项目资金，盲目追求施工成本的控制，导致工程管理质量不断下降。
2.4管理意识薄弱、人员素质较低
当前，对于水利水电工程管理来说，最需要有效地解决的问题是管理意识淡薄，职工的综合素质不高，虽然管理人员能够完成整个施工过程，但却没有发挥出他们的实际作用，对待工作缺乏正气，不认真、不认真，管理不到位等问题时有发生。二是一些高层还没有充分重视管理工作的重要性，在对下属员工进行管理时睁一只眼闭一只眼，整个施工队伍缺乏管理意识。因为管理工作本身非常复杂、繁琐，所以对管理人员的要求相对严格，可实际上是有的管理人员本身并不具备专业的管理能力和工作经验，不能胜任好管理工作，但仍然处在管理岗位上。
2.5施工过程关于施工材料等管理的不严格
水利工程施工具有施工周期长、材料种类多、工程量大等特点。对施工中材料的选择，直接关系到工程的质量，对施工中材料的选择，企业对施工中材料的选择，有着严格的控制。施工中出现的材料问题对施工技术的应用产生了较为严重地影响。施工项目实施的基础是施工所用的材料，施工所用的材料构成了施工项目的骨架，保证施工项目所用材料的质量就是保证施工项目的质量。若建筑材料不符合有关规定，对建筑材料的管理也没有那么严格，那么最后总的水利水电工程项目的质量也会出问题。
3解决水利水电工程管理中存在的问题的措施
3.1完善水利水电工程管理的机制
健全有效的工程管理机制，有利于提高水利水电工程管理效率，有效地保证施工质量控制。把完善的、科学的工程管理方法和理念贯穿于水利水电工程建设全过程，并结合工程实际和管理制度要求，使之更加完善。水利工程建设行业在不断发展的过程中，应不断优化自身的工程建设管理机制，强化工程建设管理机制的合理性和科学性。对水利水电工程进行日常管理时，应注意严格遵守已制定的管理制度，杜绝工程管理中的种种弊端和漏洞，以利于保证工程施工质量。
3.2提高水利水电队伍的素质
建设项目工程是一个庞大而复杂的系统，要求相关人员具备较高的专业素质和强烈的责任感。为保证施工项目的管理和施工质量，提高施工人员的素质是很有必要的。因此对施工人员进行相应的培训和教育是必须重点的。有较多工作经验的老员工可以向新员工讲述，关键技术是什么，在施工过程中有哪些需要注意的问题。保证施工人员能够有效地操作和使用相关技术手段。拥有高素质的工作人员，有利于保证水利水电工程的正常运行，保证工程质量。
3.3加大对于水利水电工程管理的监督的工作
水利工程水力发电工程技术现场施工监督应注意两个方面：人员和材料。材料的使用将严重影响工程的施工质量，因此在选择材料时，一定要注意材料的质量问题，对所有材料进入施工现场都要进行严格的检查。为避免不良材料在施工现场进行，造成水利水电施工现场出现问题或水利水电工程质量问题。另外，对施工人员进行管理，以免人们在施工过程中懈怠、不认真工作或出现疏忽，造成水利水电工程质量问题。这就要求我们加强对水利水电工程管理的监督。
结语
总之，水利水电工程是关系到国计民生的重大工程，是关系到国家重大基础设施建设、关系到广大人民群众生产生活的重大建设工程。与此同时，由于水利水电工程具有复杂性、多样性和综合性的特点，使水利水电工程管理也成为一个复杂系统。所以，在水利水电工程建设中必须加强工程管理，保证工程质量，才能保证工程安全。通过完善相关水利工程的现场管理制度，提高相关施工人员的素质，加强对现场施工的监督管理等方面，发挥水利水电工程管理的作用，达到有效管理的效果，确保水利水电工程质量和水平，使人民生活更加方便，促进我国经济的发展。
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