杨祖德
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摘要:传统安全管理的内容主要是:“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”,已经无法适应现代化建筑业发展的新态势和新要求,所以需要不断更新建筑工程安全管理理念,做到以人为本,人人负责,实现与时代建设接轨,减少安全施工事故发生,从而促进建筑业的可持续发展。
关键词:建筑工程;安全管理;问题措施
根据相关调查显示,目前安全事故也正在逐年增长,对于社会造成不良的影响,同时导致了企业重大经济损失。主要就建筑工程安全管理中存在的问题及解决方式进行研究,为相关专业人士提供参考和借鉴。
1建筑工程安全管理要点的分析
1.1原材料进场及机械设备安全管理要点
(1)建筑原材料管理要点。采购材料要掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时,工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。(2)设备安全管理要点分析。对于机械设备要结合工程施工的实际情况做好日常的检查和检修维护工作,要求设备操作人员在每天运行前都要进行检查,对设备的运行状况实时跟踪。在检查过程中,要做到细致认真,避免因设备的技术性能不佳导致施工过程中出现故障或安全事故,从而影响到工程的施工质量和施工进度。
1.2合理运用相关安全技术
建筑工程建设中的安全技术要点主要包括专项安全技术方案、安全技术标准、安全技术交底以及施工组织设计方案中的安全措施等。其中施工组织设计方案中的安全措施是保障建筑工程安全可靠进行的重要内容;安全技术专项方案有助于及时发现施工过程中的安全隐患并及时排除,可以在很大程度上有效降低安全事故发生的可能性。
2建筑工程安全管理问题
2.1建设单位方面
针对目前建设单位进行分析,目前建筑工程安全管理过程当中依然存在下列几个方面问题,第一,某些建设单位严重违背工程建设程序,例如,某些建设单位在没有取得许可的条件之下就开展施工工作,甚至在后期某些单位一味为了利润未能建立健全安全管理机制,这样就很容易导致安全事故产生;第二,一部分建设单位为了吸引客户将大量资金投入在工程建设方面,但是,在工程安全管理及安全设施方面却没有较大的投入,直接影响工程安全性及可靠性。另外,依然存在某些施工建设单位为了提高自身经济效益,同时为了切实保障资金可以得到快速回笼,赶进度压缩工期,这样就导致了工程的质量难以保证,甚至出现了诸多的豆腐渣工程,对于人们的财产及生命安全造成较大的威胁。
2.2施工单位方面
针对大多数的施工单位进行分析,大部分施工单位在安全管理过程当中都缺乏完善性,尤其是某些施工单位口口声声强调重视安全管理工作,但是,工程施工过程当中未能投入大量财力,人力及物力到安全管理上,这种重视仅仅只是表面重视,安全管理水平相对比较低下,另外在目前时代背景之下,大部分的企业都需要进行转型才能够获得更加长远的发展,但是大多数企业虽然已经意识到了安全管理机制建立的重要性,但是大多数安全管理机制还流于形式,没有在施工的过程当中发挥出实质性的效果,施工过程当中存在着较多的重大风险源,同时没有针对风险进行专门化管理及采取有效的应对机制,只有等到问题出现才采取措施进行应对。
2.3施工人员的问题
针对目前我国大多数建筑施工工作人员进行分析,大部分都是农民工,农民工素质偏低同时安全意识较为薄弱,缺乏较为全面以及完善安全防护技能和安全防护知识,在实际施工过程当中大多工作人员仅仅只是根据自身的经验进行操作,而没有严格按照要求规范进行操作,很容易出现各种失误和问题,甚至造成较大的安全事故,所以,这就需要切实加强施工人员的培训工作,要促使施工工作人员具备专业施工技能以及业务能力,只有这样才能够避免安全事故问题。
2.4政府监管不力
工程建设的过程当中要求当前政府负有监管责任,政府监管这一方面就需要提升,当前监管部门工作人员综合素质和综合能力较低,另外,大部分监管工作人员在监管的过程当中往往只是走形式、走过场。除此之外,工程监管的过程当中相应监管机制还是比较落后,难以适应时代的发展要求以及变化,例如在招投标管理以及质量监管的过程当中缺乏完善的机制,进而导致市场信息难以得到有效的反馈,同时也导致了安全管理方面严重漏洞。
3建筑工程安全管理解决措施
3.1加强安全教育培训,提高全体从业人员安全防范意识
政府以及有关的部门、企业等应当把安全意识的培养和安全技能操作培训作为施工一线从业人员的重要培训内容,对相关从业人员进行定期的培训与定期考核。政府和企业也要承担自己的职责、履行相应的义务,根据从业人员的作业条件、内容需求制定不同的考核方法以及违规处罚办法等。建筑施工单位要结合具有不同岗位职责和特点的从业人员进行不同类型的特殊培训,采取有效措施,有针对性地对从业人员进行安全教育培训,不能盲目,特别是对施工技术负责人员进行专业技能培训和安全教育学习,学习各种安全操作方法和技能、安全操作程序、施工安全事故逃生和应急救援知识、安全法律知识等,降低施工安全事故的发生率。要求做到没有经过安全培训的从业人员不得上岗,对于考核没有通过的已上岗人员进行退场处理。同时,对于转岗或者新入场的从业人员,更要加强考核力度,提高施工单位相关从业人员的安全意识和操作技能,从根本上杜绝“三违”现象的发生,进而保证施工过程的安全生产。
3.2严格落实安全施工责任
针对建筑项目工程建设过程中责任落实不到位的情况,可以从管理者和技术人员两个方面来进行:管理者要在考虑施工具体情况的基础上,针对每一个具体的操作岗位合理的安排相应的技术人员,在保证每个岗位都有人负责的情况下,减少人员冗杂的情况,做到人尽其用;确定每个位置的具体负责人,这样可以迅速的找到相关责任人,避免推诿现象;施工技术人员也要建立起责任意识,明确自身的工作对整个建筑安全的重要性,为工程负责,也为自身生命安全负责。
3.3加大安全资金的投入,确保安全防护措施到位
一是作为建设单位,在建设工程正式开工前编制工程概预算时就应该考虑到建设工程进行时的安全作业环境以及安全施工所需要的安全措施费。在做工程预算时应当将这部分费用提前计算进去,不得拖欠。
二是作为政府部门,首先起到的就是监督作用。要坚持对建筑施工企业进行定期和不定期的安全生产大检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性等多种类型的安全检查。同时政府部门有权力对建设单位的资金拨付情况和施工单位的资金使用情况进行监督。对于二者工作做不到位的地方有权进行处罚,特别是施工企业现场的安全配置情况、安全培训情况等。
3.4加强安全监督机构自身建设
一要加强社会主义法制建设,做到有法可依,借助法律手段提高所有相关人员的法制意识,各相关政府部门秉承依法执政的理念,强化过程管控,用法律法规和相关制度约束并规范建设行业监督机构的行政手段;二是建筑工程监督机构首先要做的就是依照当地的实际情况制定相应的规章制度,以减少在执法的过程中人的因素的干扰。在对建设单位以及施工企业进行监督的过程中,要尤其注意双方在安全方面的费用投入。同时对二者的该项资金投入的账目实行单列,并把这一项费用作为非竞争的费用在投标报价中不用计入让利的条件。建筑工程安全监督部门要对这笔资金的拨付、使用以及最终的结算进行监督审查;三要有法必依,要严格按照法律法规,如《安全生产法》、《建筑法》等有关约束建筑领域各方的行为和安全行为。
结语
综上所述,安全管理是建筑工程项目管理的重要内容,因此在建筑工程建设施工过程中,为了保障建筑工程建设的顺利实施,必须加强建筑工程安全管理,防止建筑工程安全事故发生,从而提高建筑工程建设的社会经济效益。
参考文献
[1]许小平.我国建筑安全管理中存在的问题及对策[J].四川建材,2017(03).
[2]曾军.浅谈建筑工程施工现场的安全管理[J].低碳世界,2017(35).