高乐旭
镇江新区建设工程质量安全监督站，江苏 镇江 212132
摘要：习近平总书记曾明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”’。建筑工程领域应对照习总书记提出的要求，把走高质量发展的道路作为下一阶段的重点工作来抓。本文针对现阶段存在的工程质量通病问题，通过研究分析，决定在工地现场执行样板引路制度，来提升建设工程质量水平。
关键词： 建筑工程 样板引路 提升质量
随着建设部工程质量问题两年专项治理工作的结束，又启动了3年工程质量提升行动，《工程质量安全提升行动方案》中明确要求：用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，使全国工程质量安全总体水平得到明显提升。通过这些专项行动可以清楚的认识到，目前建筑工程领域内的质量问题还是普遍存在的，彻底根治仍然需要较长的时间，需要一套行之有效的管理制度来使施工现场质量问题根治体系保持常态化运转。
一、目前工程质量问题的现状及原因：
1、近年来随着社会的进步和经济水平的提升，城市的住宅建设规模也在逐年递增，但同步也暴露出来了较多的质量问题，不但给购房业主带来了损失，也给社会的稳定带来了相当的隐患。笔者通过对近5年来工作所在地区的质量投诉进行梳理统计，发现超过80%的投诉内容均为质量通病所引起（渗漏、开裂等），具体数据见下表：
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2、通过对这些质量问题的返修过程进行全过程跟踪，发现造成这些问题的根本原因是目前建筑工地用工极度短缺，工人流动性较大，技能培训难以保障，很多工人甚至昨天还在从事和建筑无关的工作今天就被招募到建筑工地进行劳务作业，这就导致了工人在现场具体操作时随意性相当大，整个班组的工作不能标准化，统一化，从而导致了最后质量问题的产生。具体情况汇总如下。
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二、以解决问题为导向，实施工程样板引路制度
1、为解决工人在实际施工时的操作不统一、不规范、不标准的问题，在细节上提升工程施工质量，应在施工现场推行样板引路制度。施工样板是指在符合施工图设计文件，?相关施工及验收规范、标准规定的前提下，在工程大面积施工展开前设立的，目的是为明确重点功能部位的节点做法、重要工序的标准做法。为方便现场施工，样板宜设置在工程实体上。
2、工程样板正式实施前，施工单位项目经理应组织编制《工程样板引路专项实施方案》，经监理单位总监理工程师审查、建设单位项目负责人批准后实施。施工样板根据设计文件、施工方案、国家、省市相应技术标准等要求组织施工；由建设（监理)单位组织验收，形成《施工样板验收记录》。施工样板验收合格后，施工单位应组织专业施工班组对照样板实物进行专项交底，填写《施工样板交底记录》并留存相关影像资料；交底完成后相应的分部分项工程方可进行大面积施工。施工样板应保留至相应分部分项工程大面积施工完成。
3、工程样板引路工作是工程质量各方责任主体履行质量责任的重要内容，监督机构应将其实施情况列为日常监督抽查内容之一，应制定相应的制度性管理文件督促各方责任主体严格落实该内容。
4、实施工程样板引路的意义主要体现在两个方面：首先是制作样板的过程可以获取更多的工程质量通病防治的手段，产生质量通病的原因较多，有施工因素、材料因素、设计因素等，但无论是什么方面的原因通过实施样板引路制度就可以提前找到通病产生的根源，从而有针对性的制定出相应的措施及方法。其次是可以进一步使设计方案得到优化，在制作样板的过程中能尽早让建设、监理、施工单位发现设计方案在总体布置、所选材料等方面存在的问题，针对问题可以对设计文件进行修改完善、提高科学性和可靠性，避免后期因设计文件不周全带来的工期延长、费用增加等问题。
三、镇江新区质量安全监督站实施的样板引路具体工作：
1、实施前准备工作：住建部开展工程质量安全提升行动以来，我站积极筹划，首先积极参加省级、市级质量观摩活动，交流工程质量常见问题专项治理工作经验。2016年至2019年5月份，我站共参加质量观摩20次，参加观摩学习人数105人次，通过观摩和学习交流，开阔了我站监督人员视野，坚定了执行样板引路的决心；其次通过调研学习样板引路工作管理办法，结合我区实际，制定初步的样板引路实施方案，并对项目提出具体督查要求，为全面推进我区样板引路工作积累、总结经验。全区主体在建的4个住宅项目要求开展样板引路试点工作，同时会同参建各方了解该制度的执行困难及意见建议，收集相关反馈意见用于进一步完善样板引路制度实施方案。
2、正式实施开展阶段：在前期调研及相关准备工作的基础上，2019年6月正式下文《关于镇江新区住宅工程实行施工样板引路制度的通知》（镇新质安【2019】22号），要求全区住宅项目在7月1日起开始执行施工样板引路制度，文件对施工样板的设置、样板验收及交底工作提出了具体要求，并明确了惩处措施，同时制定了实施细则，进一步细化和推进我区的住宅工程样板引路制度。在下发文件的同时加强宣贯，组织全区所有住宅项目参建三方召开文件及细则宣贯会。最后是发文以后对部分住宅项目开展督查，进一步督促各项目加强对文件的贯彻落实。
3、后期巩固提升阶段。在日常督查样板引路的工作中逐渐发现各参建单位对样板制作的认识还不够深入，不够统一，对于一些细节部位如何通过样板进行展示还不够清楚。为破解这一瓶颈，选定2个施工经验较为丰富的项目部按照文件要求制作了6个标准化样板（外墙砌筑、屋面防水、室内防水、地下室防水、外墙保温、窗框安装），并聘请3名施工专家分3次对标准化样板进行指导修订。最后将6个标准化样板向全区所有项目进行展示观摩，有效的提升了了各项目的样板制作水平，总体上提升了施工质量。
四、样板引路制度的延伸探讨
上文提到的住宅工程样板引路仅在住宅工程几个容易出现问题的节点设立了样板，通过分层展示来向工人进行教育，规范工人的操作水平，减少质量通病的发生。实际上样板引路的作用不仅仅只体现在住宅工程上，在以下几种情况的工程中加以有效运用，更加能起到事半功倍的效果。
1、创精品工程宜全面采用样板引路制度。如果工程质量目标要求极高，如“确保扬子杯，争创鲁班奖”等，则宜在所有具备条件的分项或工程大面积施工前全面采用样板引路。首先，精品工程要经得起严格检查和质量评定，其观感质量及各项实测数据要求均非常高，施工过程中必须通过做样板，以创优标准来要求，才能发现和精品工程标准之间的差距并及时沟通研究解决办法，从而确保后续大面积施工达到精品标准的要求。
2、“三新”工程应采用样板引路制度。如果工程中有“新技术、新材料、新工艺”的应用，则针对“三新”施工应采用样板引路。尽管随着建筑科学技术的进步，“三新”技术运用越来越多，但是由于地区差异及施工单位技术能力不同，在施工过程中容易产生质量不稳定，导致质量缺陷甚至质量事故。同时，针对“三新”施工的国家标准或行业标准还不完备，所以采用样板引路就显得十分的必要。
3、重大关键技术施工应采用样板引路。如果工程采用一些重大关键技术，是否能顺利解决对整个工程的质量、安全、进度、造价具有重大意义，且涉及该技术的内容具备做样板条件，则应采用“样板引路”。
4、多工种协调穿插施工区域应采用样板引路制度。在工程建设过程中，总是存在一些各工种协调穿插非常多的施工区域，如机房、设备层、楼层和通道的吊顶内空间。因区域空间有限，多工种交叉施工，容易引起因协调问题造成挤占空间、前道工序成品破坏、返工拆改、检修空间不足等诸多问题。通过样板引路，在样板施工中做好管线综合平衡、协调各工种穿插施工，方可避免此类区域大面积施工出现的上述问题。
5、精装饰工程的重点部位应采用样板引路。目前，精装修交付的工程越来越多，要求也越来越高，施工质量好坏关系到整个工程的品味与形象，因此精装饰工程重点部位必须采用样板引路。精装饰工程有其艺术要求，通过样板引路有助于装饰风格及设计的最终明确，避免无谓返工，同时有助于检验装饰与土建、机电安装之间的配合，保证后续大面积施工能有条不紊的展开。
结束语：随着建筑行业迅猛发展，逐步出现劳动力供应不足的情况，这些劳动力缺乏施工经验且操作不规范，容易造成各种质量问题及质量通病;另外由于现场未事先制作符合规范的实物质量样板，这样后续施工中质量检查、质量验收方面都缺乏统一的判断尺度，也给施工质量造成了较大的影响。在施工现场采用样板引路的方式可以有效避免产生此类问题，对工程安全、造价、进度控制也有所裨益。
【参考文献】
[1] 建设管理，《样板引路在建设工程实施中的实践与思考》，葛晓敏，2012.06
[2]《关于镇江新区住宅工程实行施工样板引路制度的通知》，镇江新区建设工程质量安全监督站 , 2019.07
作者简介：
姓名: 高乐旭
出生年月：1985年3月
性别：男
籍贯（省市）：江苏省镇江市
学历：本科
职称：高级工程师
研究方向：工程质量、安全监督管理
E-mail： 79647575@qq.com