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摘要：随着工程建设和科学技术水平的不断增长，我国对于各类资源的利用率也越来越高，其中水资源和电能一直是推动人类社会文明和经济进步重要资源，我国对于水利水电工程的建设也从未停下探索的步伐，然而水利工程施工难度大、施工内容复杂、施工环境具有一定的危险性，因而施工现场的安全难以保证，为了确保水利水电工程安全有序地进行，其相关施工人员和管理人员必须要对施工风险因素进行细致的研究，针对性地提高施工风险防控管理力度，强化安全管理措施，落实风险管理制度，尽量避免施工中的意外事故，保障水利水电工程的健康发展。
关键词：水利水电工程；施工风险；防范对策
引言
对于水利工程而言，一旦发生质量或安全问题，很可能引发更严重的工程事故。只有保证工程施工安全性，才能为工程顺利施工提供保障。我国水利工程数量正在不断增多，且工程投资量较大、建设周期较长，大多数工程位于偏远地区，存在诸多施工安全隐患，施工安全管理工作难度也随之增加。建立完善的施工安全管理标准化体系，降低施工安全风险系数，为水利工程施工提供安全保障。基于此，加强对水利工程施工安全管理标准化的研究具有十分重要的现实意义。
1水利水电工程施工风险
1.1工期风险
水利水电工程项目施工是一个季节性极强的工程，在其开工建设之前，工程人员都会根据实际调研得到的各项数据参数以及需要的施工技术、设备、人员等不同因素，对工程项目施工的时间进行判断，预测工期，并以此为依据与施工单位签订合同。但在实际施工中，因为种种因素的影响，如天气因素、工程量因素、物质供应量以及其他的不确定性因素，会导致水利水电工程施工进度出现延误，从而影响到工期。因此，在实际施工之前，水利水电工程必须考虑到各种影响到实际施工的因素，避免出现工期延误的风险。
1.2质量风险
对任何一项工程项目建设而言，质量都是其生命线。水利水电项目是关系到国计民生的基础性设施建设项目，承担着人们用水用电的责任，一旦出现质量问题，会造成极大的社会影响。而这种质量风险最主要的表现就是工程施工的质量未达到施工设计的要求，究其原因，很大一部分是人为因素导致的。如施工单位管理人员为了追求某种利益，违规甚至违法使用不合格的施工材料，或者是不按照方案设计的程序、标准进行施工。此外，施工人员主观存在着麻痹大意思想也是导致质量风险问题的重要因素。一旦存在着这样的情况，就有可能导致水利水电工程质量存在风险。
2水利水电工程施工风险防范对策
2.1完善安全管理工作机制
首先要加强制度管理，不断完善相应的管理规章制度，制定弹性管理制度，以便可根据施工变化进行相应的调整，为实际的施工风险管理工作提供有力保障；落实风险管理制度，加强安全管理，以部门为单位，确定各自的风险防控内容和相应的责任，提高全体员工的施工安全意识，鼓励员工积极配合施工风险管理；做好施工准备工作，实地考察施工环境，了解施工中的风险等级，提前识别风险源并做好事前防范，尽可能地规避风险，避免事故发生；加大安全监管力度，及时制止不规范、不安全的行为，严厉惩处事故责任人和不按规章制度办事、不按操作标准行事的个人和部门，确保责任制度的约束力，从而全面保证安全管理机构按照工作标准流程、遵循管理制度认真做好本职工作。
2.2严格管控施工材料
在水利水电工程施工过程中，施工材料的质量直接关系到工程建设的质量，也关系到工程施工的进度，更关系到施工单位的经济效益和社会效益。
因为在施工中如果为了自身的经济效益，违规、违法使用劣质的建筑材料，会导致施工过程中或是竣工验收后出现严重的质量问题，从而导致安全事故的发生。因此，为了保证施工的质量和进度，避免遇到施工风险，施工单位必须严格管控施工材料。首先，在采购环节，应货比三家，必要时可以采用招投标制度，从而科学选择施工材料供应单位。其次，在施工材料入场前，必须严格检验出厂证明、质量证明等文件，并进行抽样检查，一旦发现不合格的产品，立即进行退换货处理。最后，在材料入场以后，需完善管理制度，做好材料的保管工作，避免因保管不善导致施工材料发生质变，影响到施工的质量和进度。
2.3加强工程机械设备管理
众所周知，水利水电工程施工是一个综合性较强的作业，施工中必须要运用到大量的机械设备，但是倘若这些设备没有妥善管理势必会加大施工风险，一定程度上还会威胁到施工人员的生命安全。因此为了确保施工人员在安全环境中作业应加强工程机械设备管理，选择施工设备时应当结合实际施工状态选择最适合施工的机械设备，那才能充分发挥机设备的作用和价值且推动工程顺利建设。同时施工技术人员还应对所选择的机械设备进行测评，检测设备是否处于正常运行状态，进而减少因设备故障而引发安全事故发生次数。此外，对于已经丧失基本功能的设备应及时淘汰，选择质量高且功能齐全的设备进行施工作业，这样才能在最大限度上降低施工风险以及提高施工质量。
2.4加大易燃易爆物品管理力度
①加强火药管理。水利水电工程项目基本呈现施工工期较长、能源消耗较高、施工环境较差等特点，许多地方需要使用火药进行爆破，因此火药是水利水电工程项目的常备之物，加强易燃易爆物品的管理显得尤为重要。在运输方面做到专车专运，在储存方面严禁与烟花爆竹类产品混合放置，在爆破当量的选择、爆破半径的设定需要做到专业、安全，在爆破工作开展前进行全面清场。②加强燃油管理。水利水电工程所使用的大型机械众多，燃油供应必不可少，要加强对油料的管理工作，油料要进行统筹规划，由专门的油料管理人员负责，督察组不定期抽查用油情况，严禁私自用容器灌装燃油。③加强压力容器管理。制定正确的压力容器安全操作规程，应涵盖容器最高允许使用压力和极限温度、正确操作方法和操作程序、安全注意事项、运行过程中突发事件的判断及应急处理措施、定期对其进行检查和维护，做好压力容器使用记录台账。
2.5加强自然灾害预警工作
①加强与当地气象部门的沟通联系，接到相关自然灾害预警信息后，立即启动安全生产应急预案，做好应急值班值守和信息报送工作，收到有关部门传发的警报及橙色预警信息后，每24h进行一次跟踪反馈；收到有关部门传发的紧急警报及红色预警信息后，每12h跟踪反馈一次，直至警报解除为止。②做好高海拔作业防护工作。在进行高海拔作业时，要求施工人员除了警惕自然灾害外，还要时刻注意自身身体情况，如有不适，及时采取有效应对措施，确保人身安全。③强化信息报送。将自然灾害信息报送工作列入安全生产管理目标考核，对迟报、漏报、瞒报、谎报自然灾害信息，以及不履行信息报送工作职责而耽误应急救援导致出现严重后果的要追究相关责任。
结语
综上所述，水利工程是利国利民的重要项目，为确保其建设过程顺利进行，相关政府部门和建设单位都应该重视水利水电工程的安全问题，针对当前工程施工中面临的各种风险因素，提升企业管理水平，加强对水利水电施工中存在的安全隐患、危险因素控制，确保每一个施工环节的安全、顺利的进行，有效降低施工风险，提高风险应对能力。
参考文献：
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