摘要：市政建设工程是我国一项重要的民生工程，为人们的生活提供了诸多便利。市政建设工程由政府进行出资，在管理方面容易出现经济管理风险，导致经济损失。因此，本文探讨了市政建设工程经济管理易存在的风险，并提出了有效应对风险的措施，旨在减少各类经济风险问题，提升市政建设工程的质量。
关键词：经济管理；市政建设工程；风险
引言
近年来，市政建设工程的规模和力度都在不断增大，以满足人们对公共场所的需求。市政建设工程基本由政府进行出资建设，在施工过程中，容易出现各经济管理风险。作为施工的主体，有必要对工程进行经济管理风险的把控，规避可能的风险，用好纳税人的钱，提高工程的效益。
1、市政工程项目经济管理的含义
市政工程经济管理是工程技术与经济管理的交叉学科。它受市场经济的控制，以工程项目为主体，以经济体系为核心，是一门主要研究如何利用有效资源并尽可能提高工程经济效益的学科。其主要任务是以最少的成本实现最大的经济产出。目前，市场竞争激烈，工程建筑供大于求。市政工程面临的投标报价风险、施工管理风险、工程质量风险等风险也在增加。建筑公司需要增强对质量和安全的重视，增强对于成本的控制，确保能够获得更多的经济效益。通过加强管理力度，可以防止经济管理风险的产生，这是建筑公司未来的主要发展趋势，而且可以有效地满足市场经济体制的有关需求。经济工程管理风险容易在项目开发时期产生，借助预测的措施，能够增强对于风险的管理以及控制，而且可以掌握造成损失的项目种类，预测存在的各种风险，选择合理的措施来进行管理和控制，确保项目成本能够控制在合理的范围中。
2、市政工程经济管理存在的风险
2.1决策风险
顾名思义，决策风险是指市政工程建设相关决策的过程中存在的风险因素类型。市政工程建设单位不能全面、及时获取市政工程建设需求，或者项目工程施工方可能对于相关问题刻意隐瞒。市政工程建设需要依赖政府部门的协同作用，相关的政府资源整合过程及项目成立时存在的诸多风险，进而造成市政工程建设决策失误。
2.2预期工程量不符风险
部分项目发包方为加快项目进度，在项目设计决策阶段尚未完全确定出项目工程量、资金需求的情况下开展招标活动。而施工企业对于项目的详细情况尚不了解，盲目地开展投标活动，不能准确、全面地评估项目管理风险，易出现清单工程量与图纸不一致、项目地质情况变化等问题，导致企业预期的经济管理目标与实际情况不符，最终发生企业亏损。
2.3质量管理中存在的风险
市政建设工程的质量问题，一直是人们关注的重点。市政建设工程一般来讲工程规模较大，一方面对于这些大工程进行管理时，难以做到全面管控，导致质量问题和技术问题频繁出现；另一方面，容易导致对那些规模较小的、属于附属地位的工程放任不管，引发安全问题和对政府的信任危机。例如，在市政建设工程中要处理软土地基的问题，这个过程需要严格的控制和管理，才能将地基回填工作做好。若发现地面有裂缝但未及时补救，容易造成交通阻碍，增加安全事故发生的可能性。在铺路时，如果材料选用不合格，会影响道路的质量，不仅给行驶带来不便，还影响了市政建设工程的形象，带来较大的经济损失。此外，市政建设工程多由政府出资，以投标的方式选择合作承包商，避免承包商可能为了取得更高的利益，选择材料时只考虑材料的安全性，但不考虑材料的价格，或只考虑材料能否满足基本需求，而不考虑材料的环保性等，导致整个施工成本增加。
2.4工程项目的外包风险
有的施工单位在竞标成功工程项目后，并没有自己施工，而是转包外包公司，有些承包公司并没有相关资质，施工人员也是临时拼凑，在安全意识、专业素养、施工水平等方面都与专业的施工队伍无法相比，不仅工程质量无法保证，施工过程中工伤率也大大增加，给工程经济管理带来很大的风险。
3、市政工程项目经济管理风险的防范
3.1加强对于市政工程质量的监督和管理
为了保障工程质量，需要提高施工单位的质量意识，加强对施工过程的监督以及控制，各个环节都需要做到权责分明，工作人员的责任明确，防止出现问题产生互相推诿的情况，正确落实工程监理工作，根据有关的规章制度来进行操作，如此市政工程质量才可以得到更加可靠的保障。
3.2增强监督管理能力，提高施工队伍水平
选择称职的市政工程监督管理队伍，制订正确的建设规划，充分使用优秀的人才及先进技术，借助新型设备，培训操作控制人员，按时维护以及管理施工设备，以提高市政工程的监督管理能力。
3.3提高工程经济风险管理的意识
市政项目工程经济管理是项目建设中价值工程的核心，“多快好省”的完成项目要求重视经济管理工作。在项目执行过程中，实行“全员管经济、全员降成本”，使经济管理的思想深入全体人员心中，树立成本控制、效益提升的观念。优秀的经济管理理念还需要优秀的经济管理知识作为支撑，在项目推进中，定期、不定期开展经济管理培训，提升项目管理人员经济管理能力。
3.4完善经济管理体制
完善的经济管理体制是降低风险、遇到问题进行风险处理的有效依据。没有完善的经济管理体制，经济风险防范无从谈起。完善市政建设工程的经济体制，可以从以下几个方面开展：一是工程的财务人员应秉着提高工程建设质量，规避经济风险的态度，对市场经济进行调查研究，并以研究的数据和市场需求为指导，制定一套符合实际需求且操作性强的经济管理体制标准。在进行工程招标时，需要以管理体制为依据，开展各项管理工作。管理体制是适用于整个工程团队的，因此，要争取设计、营销等其他部门的配合与合作，提高管理效率；二是工程的财务部门要做好财务查漏补缺的工作。在市政建设工程施工时，对其他相关责任人进行严格的监察，提升整体的施工质量，避免出现质量问题。
3.5提高报价工作水平
市政建设工程的报价水平，主要体现在招投标阶段，反映了市政建设的经济管理质量。市政建设工程的财务管理部门在开展报价工作时，要重视企业的报价制度，对各个投标单位进行优劣势的比较，根据工程的合同要点，制定合理的报价管理制度，保障施工合同的顺利进行。加强对经济合同的管理加强经济合同的管理工作，可以提供市政建设工程的人员风险规避意识，同时也能减少经济成本。市政建设工程管理部门应开展全过程管理，在合同签订时，认真审核合同的各个部分和环节。签订合同的双方处于平等的地位，双方均可以站在对方的角度考虑问题。管理部门应做好责任划分，一旦出现风险，则可以顺藤摸瓜找到风险的根源，对疏漏进行及时有效的补救。
3.6强化工程质量安全管理
工程建设施工效益的基础在于安全高效、质量优良，否则预期效益良好的项目也将被安全质量事故拖入亏损的“陷阱”。本项目实施过程中，严格执行设计文件、规范要求，建立完备的质量安全保证体系。在待开工阶段，全员集中学习研究施工图纸，确保准确理解设计意图，优化图纸中成本不合理之处，寻求降低成本、提高效益的渠道。安全方面则要做好全员安全技术交底，购置安全个人防护用品等工作，做到有备无患。在施工阶段，质量安全把控的关键在于对施工作业队进行管理，优秀的施工方案需要过硬的队伍实施，质量安全管理体系下沉至作业队级，定期对一线作业人员开展质量安全教育培训，定期、不定期组织质量安全检查，每道工序完工后及时检测，坚决不让不合格品流入下一道工序，也不放过任何一处质量安全隐患，以质量安全求效益信誉。
结束语
市政建设工程不仅符合国民经济发展的需要，也满足了广大群众的需要，给人们的日常生活提供了很多便利，在实际中应以经济管理的理论知识为指导，应用经济管理的有效手段，逐步加强应对风险的能力，将可能的风险降到最低程度，节约社会成本，实现经济效益最大化。
参考文献
[1]韩云飞.市政项目建设工程经济管理的风险及对策研究[J].建材与装饰,2019(27):134-135.
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