广西省河池市金城江区东江镇国土规建环保安监站 547001
摘要：当前，由于城市化进程的不断加快，城乡之间土地资源利用之间的矛盾可谓是愈发突出，城市建设期间所需要的土地资源越来越多，而可用的土地资源则越来越少，而对于农村地区来说，越来越多的农民进城务工，田地荒芜现象明显增加，土地资源闲置问题突出，如何有效的解决当前土地资源利用时产生的矛盾，更加高效的利用土地资源是促进我国发展建设的关键所在，其也是本文探讨的核心。
关键词：土地资源；管理工作水平；提高路径分析
我国自古以来土地资源十分丰富，但由于人口基数大，加之近年来城市化进程不断深入推进，使人们对土地资源的需求量大幅提升，导致土地供给关系出现了越来越大的矛盾。故此，充分利用土地资源，发挥土地资源的最大利用效率，成为了我国城市与乡村发展过程中必要解决的问题之一。
一、新时代土地资源管理的重要性
新时代下，城市化进程不断加快，城市达到了前所未有之发展。但土地资源短缺成为了城市发展过程中的最大绊脚石，相对于乡村而言，城市寸金尺土，大量人群涌现城市发展，加大了对城市土地资源的需要，奈何城市土地资源是有限的，不可能源源不断，故此这种情况使得人口与土地资源之间的矛盾变得日益复杂。如何充分利用土地资源，避免土地资源浪费，成为了城市与乡村发展过程中必须面对的问题。事实上，不管城市或乡村，土地资源都是其发展的重要支撑之一，不少学者指出，国家要发展，必须保证土地资源稳健发展，避免出现过度浪费现象，同时充分利用土地资源，才能使人们群众过上安居乐业之生活。
二、土地资源管理中存在的问题
（一）土地资源利用率偏低
我国幅员辽阔，拥有丰富的土地资源与自然资源。但也不可避免的存在一系列问题。例如，闲置荒地面积分散、可利用土地不集中，造成大量的土地资源浪费；河流、湖泊分隔可开发利用土地，土地零散分布。这些问题加大了土地资源集中管理难度，降低了土地资源的利用率。
（二）土地资源规划缺乏合理性
当前的土地资源管理工作普遍存在土地资源管控法律机制不健全、管理人员综合素质匮乏等问题。且土地分配规划意识不足，导致土地资源分配缺乏科学合理性。这不仅增加了土地资源管理成本，也在很大程度上制约了城市的规划发展。尤为关键的是，会增大生态环境损害风险，导致生态系统失衡。再者，土地资源管理机制不健全，也会使建筑工程项目规划缺乏合理性，造成大量的土地资源浪费。
（三）国土资源市场化程度较低
完善国土资源审批流程，能够增大国土资源利用率，促进国土资源逐步趋向市场化。然而现阶段，国土资源审批流程缺乏标准规范性，如此就降低了国土资源利用率，制约了国土资源市场化转型进程。例如，基层国土资源管理审批工作落实不到位，不得以利用合同转让土地使用权。而这不仅导致企业间出现不公平竞争情况，激化矛盾关系，还会严重干扰国土交易市场秩序，阻碍社会发展。
（四）土地资源管理法律法规不健全
伴随土地市场的发展，逐步形成了完善的法律法规体系，为土地资源管理工作提供了有利条件。然而，在实际管理工作中，仍存在土地资源管理力度不足的问题。各相关部门目光短浅，将大部分时间和精力投放到与自身利益密切相关的管理制度执行工作中，而对未涉及自身利益的管理制度置之不理，这不仅使土地资源管理制度流于形式，也极大的制约了国土资源市场化发展进程。
三、土地资源管理中节约与集约用地的优化策略
（一）重视土地集约利用技术的采用
要想将更好的对土地资源进行高效的利用就必须要采取科学、先进的管理方式这样才能实现对土地资源的高效管理，同时也能促进现代土地资源管理技术的进步，管理人员在对土地资源进行管理的时候应当对土地资源技术进行合理的规划、这样才能将我国对于土地资源管理的能力全面的提升上去，但是在提升管理水平的时候也要注重对相关土地资源管理人员的专业技术理念的培养，更多更优秀的人掌握好先进的土地集约利用技术，才能将我国土地资源现状彻底的改变。尽可能的避免土地资源浪费的现象发生，将我国每一寸的土地资源都用到实处，用到关键的地方，在尽可能不破坏生态平衡的前提下，对土地资源进行集约化的合理利用。通过普及应用先进的科学技术让公众对信息化的土地资源管理方式更为的适应，推动土地资源管理方式在。土地资源管理部门也要进一步开放思想，在土地资源管理技术升级的过程中要坚持以走出去，引进来的思想为指导，坚持做到对管理技术、管理模式的升级再调整。
（二）完善部门之间的有效互通
城市当中有多个产业，无论那些产业要想经营就需要开展经营的场地，人类展开各式各样的活动都需要土地资源，在庞大的需求量面前应当加强和各个部门之间的联系，将每个部门的作用充分的发挥出来，各个部门应当与地方行政部门一道建立相对完善的土地集约管理体系，只有将土地资源管理的责任划分明确、落实到到位，才能真正的将地方行政部门和管理机构形成合力为我国土地资源的管控工作做出应有的贡献。上到政府管理部门下到地方政府以及参与到土地资源管理的部门都应当积极地将自己的责任承担起来，这样才能真正的发挥联动效应更好的实现协同化的管理，这样才能更好的推动土地资源进行科学合理的配置，也进一步的缩小了土地资源投入的比率，使得土地的利用效率、产出效益水平进一步的提升，也进一步的维护了资源的可持续利用促进了地方经济的发展。
（三）重视科技发展，建立有效预警机制
现代行业信息化的速度越来越快，各种数据信息通过网路途径得到共享，土地资源的配置更为的科学合理能够有效的增加土地资源的利用率、减少对土地资源的浪费，在土地资源的发展过程中必须要建立有效的预警机制，这样下能够更好的搭建信息共享平台，要利用科学化的手段来强化对土地资源监管的力度，精准的把控能够更好的建立预警机制，将土地资源使用效果变得更好更高效。对于土地资源管理效果的评价绝对不能仅仅局限在某一个方面，还应该综合多種方面对土地资源利用的经济效益和经济一句出发对参考量化的评估优化项目实施科学化的管理，这样才能更加科学合理的对土地资源进行管理，政府部门也应该协调各个部门、各个项目土地资源利用之间的沟通与联系。土地资源的合理利用是维护社会生态平衡、资源平衡的基础，确保经济资源可持续发展的看，管理部门的科技手段做预警处理，要进一步的加强对资源使用效率的监管对土地资源的措施进行及时的处理，更进一步的提升土地资源在使用中的效果。
（四）土地资源的合理利用与规划
对于当地的经济发展来说有很大一部分原因是受土地资源规划的合理性和可行性的影响的，对于土地所在地区的人文、环境都有所影响，土地资源规划的是否合理直接关系到了管理机构统筹协调发展，在对土地资源进行占用的时候要对当地的人口规模、经济消费能力以及工业发展水平进行综合性的考虑，这样才能制定出符合当地实际需求的土地规划方案，通过科学合理的规划的项目能够更好的带动当地经济的发展、提升当地经济的发展水平同时也为科技的进一步发展留有足够的空间。除此之外还要注重特色化的发展，要因地制宜的制定发展计划，衡量城区内各个地区的产业发展水平，坚持做到产业发展的速度与土地资源开发利用的速度保持一致，坚决不做浪费土地资源、阻碍经济发展的错误性决策。
四、总结
综上所述，土地资源管理是一项关乎国计民生的重要工作。如果土地资源管理不到位，将会直接影响经济发展与社会进步。为此，各基层职能部门应当采取一系列切实可行的管理手段，加强土地资源开发利用的科学合理性，发挥出现有土地资源的最大利用价值，以此为经济的可持续发展提供助力。
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