摘要：营林是林业中的重要发展项目之一，它与林业的整体水平发展是息息相关的。随着社会日新月异的发展，林业也必须进行管理技术上的创新，这样才能提高林业的价值。营林作为林业发展中的重要项目之一，也必须在技术上进行相应的管理创新，以适应林业及社会的发展。营林技术的管理创新是指在管林、防护、营林三个基本方面进行管理上的新突破，所以林业部门的管理人员要有创新意识，在开展创新工作中，既要保证生态环境的质量又要促进经济效益的增长。
关键词：营林技术；管理；创新
1 营林技术中管理创新的影响和创新意义
(1)营林工作的管理创新是实现林业行业科学发展的必然要求，林业单位要想实现提高经济效益的生产目标，就需要转变经营管理模式，由传统粗放型向集约型转变，由高耗型向节约型转变，从而保证林业行业发展的稳定可持续，这些工作的成功完成和目标的最终实现都需要林业主管部门深化管理体制，建立起科学高效的管理体制，促进营林管理工作的创新和发展。
(2)管理创新有助于林业行业的技术创新。技术创新是管理创新的前提，管理创新又为技术创新提供了保证，企业的技术创新需要有一个好的资金政策环境，完善的产权制度有利于促进营林工作的进步和发展，所以要做好营林工作的管理创新，有条件的要建立起现代企业的管理体系，职责明确，任务分配合理，从而可以加大对于技术创新的资金政策支持力度，实现技术的成功创新，因此营林技术中的管理工作的创新工作势在必行，必须作为营林工作的一项重要的任务来认真完成。
(3)管理创新有助于推动企业获得预期的林业生产目标，实现林业经济利益和生态利益的有效统一，推动企业管理文化的人性化发展，有利于林业企业树立正确的经营管理理念，走科学发展的道路，实现全面可持续发展，取得经营管理的巨大成功，推动企业其他部门工作的进步。
2 营林技术管理创新工作中存在的问题
2.1 创新意识薄弱
管理创新工作在林业企业的员工中还没有得到足够的重视，进展比较缓慢。在创新的观念上分为一种是技术创新带动制度创新，还有一种是制度创新带动技术创新。而在工作的实践中，哪里都可以是创新的起点或终点，每个环节都是连通的，有可能还会有重复。
2.2 体制不够完善
对于管理创新工作的顺利、有序开展，要有健全的体制予以保障。然而，较为完善的管理体制在营林技术管理创新工作中还缺少支撑，没有相应的创新激励制度。由于企业产权制度的缺陷，企业的利益无人问津，创新工作也就没有人来做，因此，激励制度是企业必须要建立起来的，使人员的积极性得以增强。
2.3 方式有待加强
林业企业的创新类型不够丰富，工作方式的创新还有待加强。创新模式可分为首创式、模仿改进式、融合式。一般率先被开发的都是首创式，从基础研究做起，经过一系列过程后向市场推广。采用创新类型较少，导致创新速度缓慢。营林技术管理创新工作是较复杂的工作，其工作方式要合理、科学、严谨、高效，这正是目前工作中需要加强的方面。
3 营林技术管理的创新
3.1 营林技术管理的工作理念的创新
营林是林业发展的关键，实现营林管理的创新发展就必须要在工作理念上进行创新。营林技术管理水平的提高，是推动林业发展的重要措施，我国的森林分布比较广，不同的地区由于气候环境不同，所以林业资源的种类也有很大差异，不同的林业企业需要结合实际情况，运用不同的营林技术，这样才能提高林木的成活率。林和绿化不是等同的，营林是转向广义的森林培育，要改变过去只重视植物经济效益的经营意识，做到对生态效益和社会效益的统筹兼顾，实现管理工作的创新和变革，才能更好的实现营林工作的管理，提高林业的生产。
3.2 营林技术管理的体制和制度的创新
林业企业在生产过程中主要是根据营林技术管理的体制运行的，传统的营林技术管理体制有着很大的缺陷，在实施过程中不仅繁琐而且不科学，不仅浪费时间更是耗费资源，且效率低下。因此，对营林技术管理体制和制度的改革创新工作迫在眉睫，不容忽视。首先，林业局要放权。可以建立一个营林公司，把工作分包给营林科，使营林的管理工作逐渐趋于企业化，营林科不再是领导者，而是营林管理的监督者。其次，实行全面统一的管理，营林公司计、财、物相对独立，但又是同属于营林公司的一部分，相互关联又相互独立，减小彼此之间的影响，提高营林管理的效率。相关的林业部门要对自身在管理上存在的问题和漏洞进行补救，并不断的在体制上进行创新，将之前管理制度中的发展障碍及时剔除，最大的发挥技术管理的作用，提高管理效率。营林技术管理制度的创新要以时代发展的内容作为依据和参照，制度的制定要符合林业企业的发展现状，并具有实际操作意义。这样才能促进林业的全面可持续发展。
4 营林技术管理方式的创新
4.1 实行电子监控管理
森林资源的管理工作内容涉及广泛，不仅任务量大，而且空间范围广，管理工作难度很大。森林资源地域广泛，有些甚至是荒芜人烟，所以这使得管理部门在日常的维护和管理工作中遇到很多困难。一些自然原因引发的安全事故，由于地域因素使得无法避免，从而造成了经济和生态环境等多方面的损失。所以加大对营林管理的监管力度是非常重要的举措。随着科技的发展，人类无法亲自监管的传统方式已经落后，实行电子监控是管理技术上的一大创新，不仅方便人们时刻关注林区的状况，更节省了大量的人力、物力资源，而且可以全天性、全方位的对林区进行监管。出现问题时，能够尽快有效减少损失，由此可见，实行电子监控是林业技术应用中的一大有效改革措施。
4.2 实行资源档案记录
营林工作的管理创新要运用科学的方式进行，符合科学依据。将森林资源情况以档案的方式记录保存也是管理体制上的一项创新。将森林资源进行档案化管理可以对资源的现状有所了解和把握，进而实行科学合理的管理方式，对资源的有效利用都有着很关键的作用。信息技术的应用可以将森林资源的现状以电子档案的方式保存，由于森林资源的数据庞大、种类繁多，传统的档案不仅记录麻烦，而且容易出错，电子档案可以有效的避免这一问题。电子档案记录方式的应用可以方便工作人员对森林资源的现状进行观察和管理，这一模式的创新对把握林业的发展趋势和价值评估方面都有很大的帮助。
4.3 实行营林投资管理模式化
任何项目的建设都需要有充裕的资金做为发展的物质基础，营林工作同样如此，需要建立起合理的资金分配体系，尤其是在营林技术的资金投入方面，要做好管理创新工作，使得每一笔投资能够被有效的利用，提高资金的使用效率，构建优化合理的营林投资管理结构，从而能够有效推动营林技术中的管理创新工作。尽可能的使资金的利用率达到最高，营林的资金管理也是如此。如何不能合理的规划资金的利用，就可能会花很多的钱，却不一定能办成事。因此，要实现资金管理的创新，使资金的投资管理模式化。在统一造林技术和投资标准的基础之上，对营林资金进行统一的投入、统一回收、确保营林资金使用的正确有效，逐步提高营林技术中的资金管理工作效率及水平，增强营林的投资效益。
结语
循环经济是现阶段市场经济的发展热点，在林业经济的发展过程中，如何确保经济效益与生态效益的结合，是林业界的重要问题，这需要引起相关人员的重视，需要根据市场的发展脉搏，进行营林生产及管理理念的实时更新，实现苗圃运行机制的健全，提升营林生产管理力度，实现营林生产管理整体效益的提升。
参考文献：
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