黑龙江省铁力市水务局 152500
摘要：在水利工程项目建设的过程中，企业要想获得预期的项目经济效益，做好造价控制管理是一项非常重要的工作，并且应该改变以往不合理的工作认知，不能只是在某个环节进行造价控制，而是要将其全面贯穿到整个工程建设的始终，综合考虑各方面的影响因素，在各个阶段都要真正的落实造价控制管理，才能实现更好的造价控制效果，从而降低成本支出，不断提高建筑施工企业的管理水平。具体来说，应该将造价控制管理运用到项目决策、项目招标、工程设计、正式施工、竣工验收等阶段当中，从而确保造价管理的良好成效。
关键词：水利工程；造价；全过程；控制；管理
引言
随着我国水利工程的发展，市场竞争越来越激烈，水利工程建设企业要想长久发展下去，就必须要保证企业自身实力，用最优的方式实现效益最大化。这就要求水利工程在施工过程中，加强对工程造价的管理，从不同方面了解影响工程造价的因素，并提出解决方法，实施全局过程造价控制管理，最大程度上降低项目成本支出。影响工程造价的因素是多个方面的，传统的造价控制管理方式只是关注项目施工阶段，忽视了其他环节的管理，所以企业造价管理人员必须要转变落后的管理理念和管理模式，实施全过程造价控制管理模式，提高造价管理工作水平。
1 水利工程全过程造价控制管理的重要性
水利工程投资具有多元化特征，在开展具体工作过程中，工程整体经济指标和工程项目的综合评估具有不可或缺的重要价值，在此过程中，设计核算是评估工作的主要依据，不同投资方的投资比例具有很大程度的差异性，但其投资金额关系对投资总额具有一定程度的决定性影响，因此科学管理工程造价对确定水利工程投资和筹措建设资金具有不可或缺的重要价值[1]。在开展具体工作过程中，严格管理和控制全过程造价，还可以进一步明确工程投资规模和宏观控制目标，进而对工程质量和建设周期提供更高程度的保障，实现企业良好的经济效益。
水利工程的造价会受到很多因素的影响，比如：设计方案是本源，现在很多设计方案的制定都存在问题，对于水利工程的功能、外观和质量上都没有进行合理设计，导致在材料、人工及设备等方面增加的支出。施工管理也是一个重要因素，工程项目的计价依据主要依靠图纸，如果图纸设计不科学，在实际施工中就可能会出现各种修改，不但浪费了各种资源，也延长了工期，这必然会造成工程造价的增加。还有市场条件变化也是主要影响因素，材料价格和人工工资等都会随着市场变化而变化，这种不确定性可能会加大工程造价。正是由于受到多方面因素的影响，更加需要实施水利工程全过程造价控制管理，综合考虑各个方面，从而降低工程项目造价成本，提高企业的经济效益。
2 水利工程造价全过程的控制措施与管理
2.1项目决策阶段的造价控制管理
对于水利工程项目建设来说，应该首先合理优化项目决策阶段的造价，建立科学完善的项目造价决策，应该结合实际情况，科学选择建筑施工区域，优化项目立项工作，要做好对水利工程建设的可行性分析，之后对项目投资进行科学精准的预算，预留一定的风险应对资金。另外，政府相关部门也应该发挥职能作用，地建筑施工进行监督管理，审查工程项目建设情况，预防项目施工中可能出现的一些问题，严格的依法审查，这也有助于促使企业更科学的进行项目决策，有助于造价控制取得良好效果。
2.2项目招标阶段的造价控制管理
在水利工程项目的招标阶段，应该对相关企业进行严格的审查，确保具有相应的建设资质以及信誉度，从而在确保工程质量的基础上，进行造价控制管理。施工单位所提交的建设方案必须要与现场实际情况相符合，明确说明需要运用的施工技术及机械设备。在招标文件的编制过程中，这是一项比较复杂的工作，需要相关工作人员深入分析研究，考虑多方面因素，比如考虑到水利工程项目建设中的一些不确定因素，可能无法提前准确计算项目造价，此时应该注重参考平均成本，另外还要综合考虑对各方利益的影响，对于招标方、投标方以及国家的利益都要进行良好的保障，确保水利工程项目的高质量建设[2]。
2.3工程设计阶段的造价控制管理
在水利工程造价控制管理当中，设计阶段尤为关键，施工企业应该和建设方共同协商选择最佳工程设计方案，要分析水利工程的总价值，设计好施工周期，科学编制造价预算。工程设计人员要真正的勘察现场，分析施工区域的地质、水文等情况，设计施工图纸，估算工程量。要综合考虑市场材料、人工价格的变动情况，选择具有高性价比的建筑材料，要结合市场变化情况及时调整工程预算，要根据项目投资限额进行设计，确保设计方案的完善性，从而真正的从源头上控制工程造价。
2.4 正式施工阶段的造价控制管理
水利工程正式施工作业的过程中，对于造价管理工作而言，主要是对建筑施工企业的相关施工行为进行控制，要真正将全寿命周期管理理念运用到工程施工之中，应该更加科学的布置施工现场，不但要确保水利工程质量，还要考虑环境保护方面，特别是要合理利用和保水资源，这对控制工程造价有着很大的影响。材料和人工是影响工程造价的最大因素，所以在材料采购的过程中，一定要选择物美价廉的材料，不能为了片面追求经济利益利用假冒伪劣的材料，否则反而会由于返工增加成本费用。要对施工人员进行监督管理，要求遵循施工程序进行规范化施工，确保各个施工环节都能够保质保量的完工，都能够验收合格。还要做好对工程建设变更和索赔方面的管理，应该尽量避免出现项目变更的情况，严格按照设计图纸施工，如果确需变更的应该严格审核批准，重新评估工程造价，确保施工质量和安全，避免出现事故和索赔的情况[3]。
2.5竣工验收阶段的造价控制管理
在水利工程完工之后，对于竣工验收阶段也要注重做好造价控制管理工作。严格做好工程验收方面的工作，若发现问题要及时处理，确保工程质量安全。要科学制定工程结算书，坚持实事求是的原则，真实反映工程施工当中的各种费用支出，对此次项目施工进行全面的分析，总结在造价控制管理方面的经验和不足，从而在以后的施工当中进行更加完善的管理[4]。
结语
总之，对于水利工程项目建设来说，建筑施工单位要注重全过程造价控制管理的实施，科学制定项目投资管理目标，合理优化资金运用方案，要在工程建设的各个阶段都进行造价控制管理的实施，减少不必要的支出，充分利用各种资源和建设资金，在确保工程质量的基础上，最大程度上降低建设成本，从而促使企业获得最大化的经济效益，推动建筑行业持续稳定发展。
参考文献：
[1]广承勇.水利水电工程造价影响因素分析及控制造价的措施探究[J].珠江水运，2019（9）：51-52.
[2]马丹.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2019（1）：59-60.
[3]张智刚.浅谈建筑工程造价影响因素及降低工程造价对策[J].绿色环保建材，2018（06）：59.
[4]黄亚.水利工程结算及全过程造价控制分析[J].建材与装饰，2019（16）：289-290.