三门峡市陕州区计划节约用水管理中心 河南三门峡 472100
摘要：由于水利水电工程具有的特殊性，在施工过程中发生的安全事故有很大一部分都与当地的环境因素与施工现场的人为因素息息相关。因此，相关人员一定要重视安全管理的问题，全方面落实安全监督管理，由此来保证施工人员的人身安全，并且提高水利水电工程所带来的经济效益。
关键词：水利水电工程；施工质量；安全管理；管理措施
引言
近年来我国水利水电工程建设取得了较大地进展，随着水利水电工程建设项目的增多，对其质量和安全的要求也不断提高。因此在水利水电工程施工过程中，需要强化质量管理，并在提升施工质量的基础上，通过积极采取有效的安全管理措施，从而保证水利水电工程项目高质量、安全地完成。
1.水利水电工程的施工特点
1.1特殊性
因为水利水电工程的建设区域大多都在偏远的地方或是交通不便的山区里，因此外界环境因素直接会影响到水利水电工程的顺利进行。在进行水利水电工程的施工时，我们需要对当地地区的山形、土壤、水源、气候等各个方面的自然因素进行勘察并且记录下来，以防万一会在施工时出现山体滑坡、塌陷等安全事故，从而造成人员伤亡。
1.2周期长
水利水电工程的建设时间一般来说都相对较长，最少也要几个月的时间。由于工程量浩大，施工人员所要完成的也非常多。然而，正是因为周期长的特点，所以很难保证在如此长的时间里不会遇到恶劣的天气，从而导致水利水电工程无法正常进行下去。
2.水利水电工程的施工质量和安全管理现状
2.1材料质量问题
施工材料是水利水电工程建设质量的重要保障。而且施工材料是水利水电工程可通过该施工的重要基础所在。但在部分项目建设过程中，存在使用不符合施工要求的材料的情况，部分施工企业为了降低施工成本，施工材料存在以次充好和施工中偷工减料的情况，这对水利水电工程质量带来了严重的影响。因此需要在施工过程中重视选择质量优良的材料，并强化对材料质量的管控，进一步促进水利水电工程施工质量和安全的提升。
2.2安全管理制度不够规范
水利水电工程施工质量离不开施工现场的安全管理工作，在实际水利水电工程施工过程中，大部分施工单位并没有意识到这点，对于现场安全管理工作缺乏重视，缺乏完善的安全管理组织体系，这就导致施工现场过于混乱，整个施工环节衔接不到位，施工流程欠缺科学性，这对整体工程高质量和安全的开展带来了较大的阻碍。
2.3安全管理投入不足
水利水电工程施工过程中安全管理投入不足。由于水利水电工程施工地理环境的特殊性，因此对施工作业和环境和设备需要提前采取有效的措施确保其安全性，有效的实现对环境不利因素的防范。但在实际施工过程中，无论是对于施工作业环境和设备等安全措施都准备不足，再加之安全管理经费投入不足，落实不到位，这对安全管理工作带来了较大的难度。特别是水利水电工程项目工程量大，资金需求数量多，项目管理中存在一些漏洞，这也对安全管理工作带来了诸多的制约。
2.4施工过程存在安全隐患
在水利水电工程施工过程中，部分施工单位由于综合实力不高，无法按照施工要求进行施工，而且在施工作业过程中也缺乏安全意识，这就导致施工过程中会出现严重的质量和安全隐患，不仅会对施工的顺利开展带来影响，同时在工程投入运营后还会引发安全问题，造成严重的经济损失和带来负面的社会影响。
3.水利水电工程在施工质量管理中存在的问题
3.1水电工程管理设备老化
农业生产的发展促进了水利水电工程的建设，使工程量、建设规模迅速扩大。
但是劳动力流失使许多刚建好的水利水电工程由于长期被废弃或者失修，在汛期无法发挥自身作用，降低工程质量。虽然建设单位对于水利水电工程较为重视，但是忽视了对后续水利工作的监测与维护，工程维护意识淡薄，影响工程质量。
3.2原材料质量问题
在水利水电工程施工中出现的质量问题一部分是由于材料厂家生产的材料不符合国家相关标准，属于伪劣产品，但因为施工急需被投入使用，导致工程建设结构、质量差，引发安全事故。例如在工程建设中使用的钢材、钢筋、止水材料等如果质量存在问题，将会为工程之后的投入运行带来安全隐患。同时，施工中应用不合适的质量、规格、性能的设备也会对施工造成消极影响，延长施工工期，降低施工效率。
3.3巡检维护工作不到位
当前日常巡检工作不属于建设单位的重点作业，大部分巡检工作流于形式，尚未结合日常巡检的需要实现科学操作，为水利水电工作带来较大的安全隐患。同时管理人员检查随意性较大，在抽查中忽视数据分析和整合，在后续施工作业中数据没有得到有效的利用，缺乏参考数据，无法保证施工质量安全。
4.水利水电工程施工安全管理的有效措施
4.1提高施工现场人员的安全意识
在水利水电工程的施工现场，不管是管理人员还是施工人员，都需要注意安全问题。为了能够让工作人员意识到安全是首要的，企业首先要对工作人员进行培训，培养他们的安全意识。除此以外，企业还要在施工现场大力宣传注意安全的各种事项，让大家耳濡目染，留意着身边的小事，万万不可掉以轻心。
4.2完善水利水电工程施工的安全体系
在建立了安全管理制度之后，企业首先要做的就是将施工人员所需要的安全护具全部准备好。其次，企业必须要采取强制性的手段，时刻监督施工人员做好安全措施。为了保证能够有效监管施工人员，企业可以建立一个组织机制，成立一个专门的团队负责此事，给团队里的人权力，这样才能够将所有的人都监管到，并且所有的人都能够严格执行领导的话，由此来确保万无一失。
4.3完善施工出现漏洞时的补救措施
水利水电工程在施工过程当中，总会有各种各样的问题出现，即便有专门人员检测到了大多数的危险事件，但始终会有突发事件发生。在危险发生的时候，大家也不要慌张，企业需要马上派遣专业人士到施工现场查看情况并进行补救，减少财产损失。若是在操作过程中，有人进行了违规操作，则应该立刻叫停，对之前的错误操作进行整改，争取将伤亡率降到最低。
4.4建立科学有效的安全管理机制
不管是在水利水电工程还是别的工程，安全永远都是最首要的。因为每个部门所在的区域不一样，所带来的危险程度也是参差不齐的，所以企业在施工前必须要建立一个科学的安全管理机制，在机制中能够清清楚楚地将工程中的各个部分划分清楚，让员工做好份内之事。与此同时，企业还要设立一个岗位责任制，能够让施工人员对自己所在的岗位负责，特别是监督管理之人，一定要先以身作则，再对自己手下管理的人严加看管，这样大大提高了工程的效率。
结束语
综上所述，在水利工程施工工作开展中，为促使各项施工工作的有序进行，同时保证施工质量，要加强安全管理工作。在这一过程中，相关安全管理工作人员，对自身工作要有正确认识，及时分析在施工中存在的安全问题，对于安全问题给出具有针对性的解决措施。与此同时，还可以采取预防的方式，对安全事故的发生进行有效预防，为我国水利工程更好发展提供保障。
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