试论水利工程运行管理方式的创新途径 张润茗子

发表时间:2020/8/25   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:张润茗子
[导读] 摘要:近年来,我国加快了水利建设的步伐,水利事业迅速发展。
        滨州市水利局  山东省滨州市  256600
        摘要:近年来,我国加快了水利建设的步伐,水利事业迅速发展。同时,水利工程运行管理方面的问题逐渐凸显,制约了水利工程建设的发展。基于此,结合当前水利工程运行管理实际情况,首先分析了水利工程运行管理工作现状,进而提出了水利工程运行管理的有效应对措施,以确保优质水利工程实施。
        关键词:水利工程;运行管理;现状思考
        引言
        水利工程的建设和运行管理的矛盾,因为国内社会不断发展和变革而逐渐加深,社会的发展越来越迅速,但是水利工程的思想建设却没有跟上社会发展的速度,因此水利工程普遍的存在“重建设、轻管理”的行为。为了能够更好地落实水利工程的工程效益,应该尽早的将工程建设和运行管理进行有机结合,我国的水利工程无法做到这一点,有一部分原因是由于思想上的轻视。为了使水利工程的运行管理与建设管理达到高效统一的地步,从根本上改变水利工程建设和运行管理之间的矛盾,提高水资源的利用率,就要转变“重建设,轻管理”的思想。
        1水利工程运行管理现状
        水利工程如今已经成为我国社会发展中的重点与关键。目前,我国各种类型水库的建设已经达到十万余座,已形成较为完善的水利工程体系。比如,农业灌溉水利工程体系、城乡供水工作体系以及江河防洪工作体系等。近年来,在国家以及各级水利部门的共同努力与工作之下,通过制度体系的构建、规范运行管理制度的构建,使得水利工程能够将自身作用与价值充分发挥。但是,在其中仍然存在很多问题需要改善[1]。比如,在实际工作的开展过程中,运行管理工作并没有受到更多重视与关注。运行管理工作不到位,实际运行中存在的问题与隐患没有被及时发现,从而导致各类问题出现。种种问题的产生,对于社会的发展会产生很大制约。基于此,在未来水利工程各项工作开展中,要加强运行管理工作。
        2水利工程管理运行过程中常见问题探索
        2.1缺乏正确的管理认识
        就目前来看,在水利工程运行管理方面不论是管理方式是管理理念方面都比较落后,已经难以适应现今水利工程运行管理的工作的需要。比如说,从现行的管理制度及内容来看,许多都还是沿用以往老旧的制度和内容,而对于现今管理方面高效、经济以及安全等方面的要求往往难以满足;另外,在老旧的管理内容中通常在竞争体系方面还是较为欠缺的,这就致使水利工程管理人员缺乏竞争意识,管理水平得不到进一步提升。此外,还有不少水利工程管理人员工作存在较大的依赖性,通常只是依赖于上级部门的相关指示来开展工作,缺乏积极主动性,同时还欠缺风险管理方面的认识,从而致使管理工作质量及效率并不高。
        2.2管理制度缺乏完善性
        对于水利工程运行管理来讲,现场管理是一项十分重要的内容,其对相关制度能否得以高效地落实具有极大的影响。因此,相关管理人员应当严格做好各项管理设施的管理和维护工作,尽可能地避免由于管理到当而给水利工程造成损失。一般来讲,水管工程运行管理过程中需由专人对其进行管理与维护,以便得以及时有效地消除各项不安全因素与隐患。但是,在实际的管理工作中,大多数管理人员只是对一些大中型水利工作开展相对较为全面的管理与维护工作,这样一来并没能真正确实有效地做好安全隐患的排除工作。如在一些小型水利工程中得不到全面有效地管理与维护;另外,还有一些安全隐患问题往往是在隐蔽部位,这也是管理人员无法用肉眼就能够观察、检查到位的,这些通常需要借助相关专业的仪器设备来进行深入探测的。

但由于相关探测仪器设备的费用相对比较高,同时在操作方面也需要进行相关专业的培训后方可上岗,这对于一些普通的管理单位来讲压力还是比较大的,以至于难以实现专业的探测,这就致使水利工程一些隐蔽性隐患得不到及时有效地排除,进而对水利工程的安全运行造成了严重的威胁。
        2.3管理人员整体素质有待提升
        在水利工程运行管理工作中管理人员作为最主要的实施人员,其综合素质以及专业技能、工作态度等对水利工程运行管理工作质量与效率的影响是十分巨大的。但在现今的管理体制中由于受到传统管理制度的影响而致使许多管理人员专业技能并不高,且还存在一定的依赖心理,进而致使水利工程运行管理工作受到了影响。另外,虽然还有不少管理人员不论是技术能力还是职业素养方面都还是不错的,但他们在成本控制以及质量控制方面并没能进行有效地控制,对于技术管理和应用以及财务知识方面运用管理相对比较欠缺。此外,还有那么一些管理人员往往为了一己私利而忽视了运行管理工作,进而使自身管理标准有所降低,从而使水利工程公益性以及民生性难以得到有效地发挥。
        3加强水利工程运行管理的有效措施
        3.1加强信息化建设
        需要相关部门能够更多地关注信息平台建设工作以及管理信息系统建设工作,加强重视程度,这样可以为信息化管理工作的展开奠定良好基础。在建设工作开展中,要注意以下几个问题:(1)对水库基础信息数据库进行完善与创新,这样可以实现数据信息的实时查询与应用,同时要加强水库大坝基础数据信息管理APP研发,这样通过手机就可以实现水利工程的运行管理工作。手机已经成为人们日常生活中的重要组成部分,许多工作的展开都在手机进行。水利工程运行管理工作,也要跟上时代的发展步伐,实现手机管理。(2)加强全国水库大坝安全监测管理平台建设工作,实现对大坝运行的实时监督与管理,及时发现水库大坝运行中存在的问题,并给出相应解决措施。
        3.2加强安全管理工作
        构建安全管理制度,在安全管理制度的构建中,需要基层工作人员参与其中,使得安全管理制度构建的完善性与合理性得到保障。将其落实在实际水利工程运行中,对各项工作安全进行监督与管理,及时发现在其中存在的问题,这样才能将问题影响范围控制在有效范围内,避免安全问题的出现。定期做好水利工程的安全检查与安全排查工作,在最大限度上保证水利工程的安全稳定运行。
        3.3加强基础管理工作
        在水利工程运行管理中,要加强基础管理工作,通过基础管理工作,使得水利工程的安全稳定运行在最大程度上得到保障。基础管理工作能够使收集到的基础信息的质量与准确性得到保障,为后续工作的展开奠定良好基础[5]。在加强基础管理工作中,可以从以下几方面进行:(1)加强水库基础数据完善工作,从目前我国水库大坝的发展过程中可以看出,其中仍然有很多水库大坝并没有进行注册登记,尤其是小型水库大坝。(2)明确堤防水闸的基础数据,实现堤防水闸基础数据填报、审核与入库,这有利于后续水利工程管理工作的顺利开展。
        结语
        在我国社会经济迅速发展的背景下,水利工程发挥了重要作用,由此可以看出水利工程项目直接关系我国的民生发展。目前,水利工程运行管理现状并不乐观,存在管理制度不完善、管理水平落后和监督工作无效等问题。这些问题制约了我国水利工程的发展,因此要采取有效措施提高水利工程运行管理水平,提升技术人员综合素养,保障资金使用的有效性,从而实现水利工程规范化管理。
        参考文献
        [1]樊建新.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].地下水,2019(4):207-208.
        [2]方久涌,周文国,钱学荣,等.水利工程运行管理中的问题及其对策探析[J].城市建设理论研究,2018(33):167.
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