国家能源集团神东教育培训中心 陕西省榆林市 719315
摘要：新时期发展下，煤矿企业职工安全教育工作也取得了不错的成绩，对于煤矿生产来讲安全是第一要素。文章通过对煤矿职工安全教育培训内容进行分析，结合实际问题探讨安全教育培训的方法策略。
关键词：煤矿职工；职工安全；安全教育；教育培训
引言
现在煤矿行业逐渐实现信息化建设。首先信息化建设必须依赖于社会的发展，电子行业的进步。其次，有煤炭行业的政策支持，促使煤矿行业实施信息自动化建设。最后，进行调研表彰先进单位，实施经验推广，从而能够优化该行业的信息化水平。同时还必须对煤矿行业的安全培训工作进行规范，不断更新培训质量以及相应的安全培训水平，从而能够有效地优化职工的业务素养，实现煤矿的安全生产。
1煤矿职工安全教育培训相关概述
1.1开展煤矿安全宣传教育工作的必要性
第一，通过安全宣传教育工作，可使矿工明确自身行为是否具备安全性、是否会为工作遗留安全隐患，从而全面提升矿工的技术安全能力，避免人为灾祸的发生。同时，安全的施工环境可使矿工心理状态良好，在进行煤矿生产作业过程中，有利于矿工提高自身专业技术能力。第二，通过安全宣传教育工作，能够使煤矿工作人员牢固掌握煤矿基本安全常识，认识到安全生产对于保障自身生命安全的重要性。在此基础上，使煤矿生产工作人员进一步了解具体的工作安全内容，真正做到未雨绸缪，避免各类安全事故的发生。第三，通过安全宣传教育工作，可在煤矿安全事故发生后，降低矿工人员伤亡率，有利于矿工自救和互救工作的开展。事故发生后72h是煤矿生产安全事故的黄金救援时间，在这一阶段，矿工充分运用自身掌握的安全知识，进行自救和互救，能够有效降低事故伤亡率，把握住最佳的人员救治时间。第四，在开展安全宣传教育工作的过程中，每年开展事故案例宣讲活动，通过以往煤矿安全事故案例和事故造成的惨痛教训，对煤矿工作人员做出警示，从而进一步增强旷工的安全生产意识，并严格遵守各项安全生产规章制度，为煤矿安全管理创造有利条件。
1.2煤矿企业开展在职员工安全教育培训工作的主要内容
煤矿企业在针对在职员工开展安全培训教育过程中，主要涉及三个具体方面的内容:一是法规教育;二是知识教育;三是技能教育。对于煤矿企业而言，在安全教育培训工作开展过程中实现对上述三类内容的相互结合，能够促进广大在职员工，对以安全生产管理法律法规作为主要内容的各类法律法规知识要素，建构和形成稳固且扎实的内在印象，促进其能够自觉主动地发展提升自身的法律思想意识，深切系统理解认识煤矿企业开展安全生产管理工作的重要意义，继而在实际参与开展的日常化生产生活实践过程中，自觉地将安全控制视作自身应当承担的基本责任，继而为煤矿企业安全生产管理目标的实现做出自身应有的贡献。在针对煤矿企业在职员工开展安全知识教育活动过程中，要重点为其讲解介绍安全生产专业技术知识和专业技能知识，以及如何在日常化生产实践活动过程中开展。现在国家越来越注重实操培训，井下十大特殊工种的实操培训都必须具有相应的培训条件才能开展培训，以增加学员通过培训掌握实际操作技能。在煤矿企业生产经营活动的运作发展过程中，针对广大在职员工开展的安全教育培训工作应当定期进行，主要目的在于促进员工时刻秉持安全生产控制思想意识，做到警钟长鸣。
2新形势下煤矿职工的安全教育培训现状
2.1思想意识有待提高
依法办矿、依法管矿的意识差，存在侥幸心理，认识不到安全教育培训工作的重要性。不能只关注短期的经济收益，而忽略了企业的长远发展，在日常工作中往往忽视安全教育培训工作，无法深刻理解安全教育培训对实现企业安生生产的重要意义。因为安全教育培训工作得不到应有的重视，相关的师资力量、教学设备、实操设备的完善也不能高标准完善，导致安全教育培训工作效果差，形式化。
2.2培训工作面临很多问题
师资力量薄弱。安全培训教师资源相对短缺，目前神东公司安全培训教师的主要来源有三种途径：聘请煤炭行业的优秀教师、聘请煤炭相关高校的优秀教师、聘请单位内部的领导或一线人员讲授。由于每年参培学员相对固定，所以要求安全培训师资库必须不断更新，才能满足学员每年参培的或者新知识，面对新面孔。目前师资力量的更新速度太慢，师资力量薄弱。
2.3内容杂，实用小
因为一些特殊岗位的煤矿工人必须获取相应证件，比如安全生产管理人员的安全合格证、井下特种作业人员的操作合格证，所以培训的内容相对枯燥。定期培训、考核是现阶段煤矿安全教育的主要措施，加上煤矿基层区队、班组等，经常组织不同形式的培训、考试，煤矿工作人员普遍反映培训压力大、考试多、内容复杂，还有部分员工出现怨言，存在抵触和被动应付等不良心态。因此，在以后安全教育工作中，应避免频繁组织学习和考试的现象发生，并保证学习考试内容设置科学、合理，以此激发职工参与学习活动的积极性。
2.4关法律法规不够完善
伴随着现代科学技术的持续发展演化以及基本性监督管理体制的持续变化，全国现有的指向安全生产管理事业领域的法律法规条文，在基本内容层面，以及具体实施过程层面，仍存在一些具体问题:第一，立法工作的实施进度相对迟缓，无法实现对现阶段全国煤矿企业安全生产管理事业领域各项基本法律规范需求的充分满足。第二，现有法律法规条文体系的可操作性和可执行性相对较差。第三，目前正在执行的安全教育培训工作指导标准中依然存在着一定表现形式的缺陷。
3新形势下加强煤矿职工安全教育培训的策略
3.1提高思想意识
政府负责煤矿安全培训的主管部门要加强对煤矿企业从业人员安全培训教育工作的指导和监督管理，督促煤矿企业切实履行安全培训主体责任，督促煤矿企业足额提取安全培训经费，按照AQ/T8011—2016《安全培训机构基本条件》建立完善的培训机构，配备专兼职安全培训管理人员，加强“三项岗位人员”培训，并经政府负责安全培训主管部门考核合格，取得资格证后方可上岗。
3.2开展针对性教育
安全培训必须分层次分类别。煤矿主要负责人、煤矿安全生产管理人员、煤矿井下特种作业人员、煤矿地面特种作业人员、煤矿其他从业人员，根据人员分类不同，设置不同内容，聘请不同层次的教师。针对同一类人员，如井下特种作业，再根据工种不同，如井下电气作业、采煤机司机、瓦斯检查共、安全检查工等工作需要掌握的知识和技能的不同，设置不同的课程，进行培训。抓住重点对症下药。
3.3创新培训内容
煤矿企业培训师必须转变职工教育培训观念，不断创新职工教育培训方法，掌握职工教育培训技巧，优化职工教育培训过程。例如，去年神东公司班组长培训，全面改变了课程内容，使课程内容更贴合班组长的工作实际，更具有实用性，改变后的课程设置中加入金牌班组长现场管理经验及技巧、公司班组建设管理政策及全国班组建设管理经验等内容。所聘教师均为公司内部人员，包括生产管理部负责公司班组长工作的主管人员、公司内部金牌班组长、救护大队专业人员，所聘教师均能根据神东公司的班组长工作实际需要进行授课。由于内容实用性，变学员被动的听为学员主动地学，只有这样才能提高职工教育培训质量和效率，学员才能满意，质量才能提高。
3.4重视数据资料
培训工作离不开数据的有力支持。按照新时代要求，努力提高工作效率，运用电子平台工具，会达到事半功倍的效果。依托于简道云等系统，将每期培训班的基础数据录入平台中，用于全面掌握公司整体的培训、持证数量，同时在数据的收集以及整理方面，一定要做到全面准确地把握，同时还应努力提升工作效率。便于对各项数据进行高效的查询统计，为公司和地方各项数据上报提供保障，为后期的人力资源培训以及开发工作提供必要的支持。
3.5减少形式，精简内容
煤矿安全宣传教育内容与形式相辅相成，内容是其根本，而形式则是内容的直接体现。在最大限度减少形式、精简内容的同时，应注重保留必要的安全宣传教育形式，例如创伤急救演练、参观安全教育展室、典型事故案例警示教育等。尽量缩短活动和会议次数及时间、减少一些标语口号、取消部分检查和考试等，让更多的基层职工和干部将时间、精力投入到安全生产工作当中。同时，注重培训内容的实用性，简化学习考试的内容，部分内容是企业干部必须掌握的，部分内容是职工必须了解的，应有所侧重，有所区别。在减轻煤矿企业之职工学习教育压力的同时，有效提升安全宣传教育工作的质量和效率。
3.6优化安全培训制度
要全面密切结合煤矿企业开展在职员工安全教育培训工作过程中面对的实际情况，为相关工作的科学优质高效组织开展创造和提供基于法律性层面之上的支持保障条件。根据有关法律法规、政策、规定及《国家能源投资集团有限责任公司教育培训管理暂行规定》的思想，修订了《神东煤炭集团教育培训管理办法》《神东煤炭集团教育培训师资队伍建设与管理办法》《神东煤炭集团安全培训管理办法》，并将现行的制度汇编成册，以不断推进教育培训工作规范化运行。优化安全培训制度，制定安全培训三年规划，确保公司安全培训的系统性、持续性。
3.7实现培训形式的多元化
只有充分调动员工参与安全教育的积极性，才可以保证安全教育工作顺利。
因此讲解应该避开一成不变的教育理念，进而在教育的过程中，必须秉持教育形式的多样性。第一，现身说法，在现场进行讲解。对于现场存在的安全问题，进行有针对性的教学。可以让学员进行观摩操作，并且结合理论知识，因此才可以充分掌握。第二，借助多种媒体对安全知识进行宣传培训。培训人员可以充分借助多媒体进行宣传，这样能够对员工实施安全知识教育。第三，创新考核形式，让考核不仅限于背题。例如在一些培训班考核中设计出针对性考核打分表。成立评委小组，由班相关人员担当评委，针对每一组上台分享小组讨论成果学员的表现，进行打分。第四，强化技能培训力度，在寸二实操基地开展青年工匠系列培训；联合技能大师工作室开展电、钳、焊工实操培训项目；开办集团公司首席师和高技能人才培训班；开办2018年入企大学生综连采检修工技能提升培训班；在物供中心举办叉车和起重操作工技能提升培训班；在大柳塔煤矿开展主扇司机培训。培训学员的直接感受，进而可以强化培训的效果。
3.8安全竞赛，调动员工参与的积极性和主动性
通过安全竞赛，调动员工参与的积极性和主动性。在长期培训班开展“分阶段学员作品评优”活动、在培训班举办知识竞赛，努力让员工喜培乐训。评出一、二、三等奖，给予相应奖励。利用网络平台，组织全员开展安全知识竞赛。通过开展竞赛活动，教育引导员工牢固树立“安全第一”思想，规范操作、杜绝违章，严把安全关口，确保安全生产。
结语
综上所述，新时代，煤矿安全培训教育工作要充分考虑从业人员的实际特点，采用先进的教学理念及教学方式、教学手段，提高安全培训教育的吸引力。通过政府对企业安全培训工作开展情况的监督管理、煤矿企业对安全培训工作的重视及煤矿安全培训机构培训教育质量的提高，推动企业人才安全意识与操作技能的全面发展。
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