工程造价全过程管理的重点问题和对策张增枚--中国期刊网

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工程造价全过程管理的重点问题和对策张增枚

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：张增枚

[导读] 摘要：随着我国经济建设的进一步发展，建筑行业发展的同时也带来了极大的挑战。

        身份证号码：37132119910120xxxx 山东临沂 276000
        摘要：随着我国经济建设的进一步发展，建筑行业发展的同时也带来了极大的挑战。在激烈的市场竞争之中，建筑行业不仅需要确保工程建设施工建设的高质量，同时还需要做好工程的成本管理工作，以确保建筑企业获得更大的经济效益。鉴于此，文章分析了工程建设施工成本全过程管控的原则和意义，然后对施工成本的全过程管控措施进行了研究，以供参考。
        关键词：工程建设；成本管理；全过程控制
        1工程项目全过程造价控制概述
        工程项目全过程造价控制是指在工程造价的规定范围当中，对工程所需全部费用作出确定，在工程项目实施当中进行准确落实，使工程设计与施工方案得到调整及优化，根据工程实际情况，有效规划及利用工程资金。工程项目造价全过程控制的具体内容可以分为决策、设计、项目招投标及承发包、施工、竣工验收几个阶段。工程项目的建设时间通常较长，建设规模也相对较大，建设过程中会涉及到许多不同方面的因素，对其造价控制造成不良影响。通过实施工程项目全过程造价控制，能够发挥对工程成本的有效控制作用，并促进工程项目资源的合理配置及利用，节约工程成本，减少资源的浪费问题，通过开展工程项目全过程造价控制管理，还能够促进工程中各个细节的优化，有利于工程项目建设质量、经济与社会效益的提高。
        2工程成本全过程管理的原则
        （1）重点管理。对工程建设成本管理而言，工程规划与设计阶段是工程成本管理的重点阶段。在工程建设项目的实施中，应该将工程成本管理的理念渗透到工程实施的每个细节中。在项目实施之前，前期的投资规划与设计阶段是成本管理的重点。根据有关的数据显示，工程设计费用占工程建设全部费用的1%，虽然其费用支出较少，但是其费用对工程总支出的影响占比高达75%，因此，作为工程成本管理的最初阶段，需要重点关注其成本管理与控制。很多建筑单位在工程成本管理中将重点放在施工阶段，而不注重工程前期的成本管理，导致后期的工程成本存在一系列的问题。（2）主动管理。在建筑行业的发展中，项目管理理念中的主动管理思想日益丰富，因此，工程成本全过程管理中也要充分遵循主动管理的原则，首先事前管理与控制，在这管理模式可以减小成本管理目标与工程实际情况的差值。工程成本全过程管理为工程投资决策等提供了重要的战略支撑，使得工程建设中可以有效实现经济性与技术性的统一，提升了工程的整体效益。
        3工程造价全过程管理的重点环节及措施
        3.1工程投资决策阶段的造价控制
        投资决策阶段的造价控制，需重点做好如下几个方面的工作：（1）收集大量对工程项目决策具有价值的资料，在此过程中，需保证各项资料的真实性、完整性，以此资料为依据，展开科学的投资估算、可行性分析、经济评估工作。（2）依据市场需求和发展前景，对工程项目方案展开可操作性研究，及时做好多种方案的技术、经济论证和对比工作，科学判断工程项目方案的经济效益、社会效益，为提高决策准确性提供理论依据，使得建筑工程造价在初期就控制在合理范围内。
        3.2工程招投标阶段的造价控制
        招投标阶段招标方可以通过选择合适的中标企业，推动建筑工程项目顺利进行，以此保证工程项目质量、进度、造价等各项控制管理工作落实到位。对于设计、建立、施工等单位而言，中标是获得该工程项目的前提条件。由此可见，招投标阶段的造价控制对于建筑工程各参与方均具备十分重要的现实作用。以施工单位为例，招投标阶段的造价控制，通常需做好如下工作：（1）建立高素质专业化招标小组，聘请了解市场需求，具备丰富的实践经验，且业务精炼的专业造价工程师，建立招标小组，为高质高效开展招投标工作提供人才保障。（2）加强招标稳健研究和分析，详细核对工程量、深入考察施工材料实际供应状况等。（3）竞标方多途径动态掌握市场实时情况，并展开综合性分析，在充分考虑施工企业现实情况的基础上，科学合理编制工程投标书。

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        3.3工程设计阶段的造价控制
        设计阶段应该是对工程造价影响最大的阶段。虽然投资决策阶段对工程造价管理的影响也非常大，但是投资决策是一个建设项目的前期工作，在项目投资决策完成后，设计阶段无疑就成了影响工程造价管理的至关重要的阶段。相关工程造价管理设计人员在开展设计工作过程中，首先要兼顾整体，其次要兼顾其中的重点环节。根据相关数据统计来看，虽然设计费用在整个建筑工程开始到结束过程所支出的整体费用中占据了不到百分之一的比例，但是它对于整个建筑工程项目的造价管理影响比重则可以占到百分之七十五以上的比例，所以其重要性不言而喻。所以，建筑工程造价管理与控制的重点应该放在设计阶段，具体实施办法有以下几个方面：首先设计工作应安排工程造价人员提供工程设计概预算的技术支撑，利用成功的设计造价控制的统计指标来指导设计，可以按照工程的结构、装修、安装等专业划分不同的模块进行概预算分析；其次要选择优秀的设计单位，采纳科学的设计方案，选择经验丰富、技术先进的设计单位无疑是取得优质设计最重要的方面；再次是要做好图纸会审工作，在施工之前，相关部门必须对施工图进行认真严谨的会审，确保设计图纸在技术上的合理性以及施工的可行性，同时还要保证图纸满足了工程造价提出的经济性要求，对不足之处要及时进行完善，极力避免各种失误或缺陷可能给工程质量及效益带来的不良影响。
        3.4工程施工阶段的造价控制
        3.4.1严格推进合同管理
        合同管理对于建筑工程设计阶段工程造价控制至关重要，它是控制工程项目动态管理的关键因素，也是控制造价的有效手段。合同对于参建各方的意义深刻，密切与企业利益关联。我国将进一步促进合同签订过程的程序化、规范化来促进建筑工程设计阶段的造价管理。比如通过合同调整差价，缓解甲方、乙方双方矛盾，以保障工期、控制造价，促使工程项目顺利开展。鼓励造价人才学习合同管理。与此同时，造价专业人才也应该努力学习工程合同相关知识，努力成为这方面的行家，在设计阶段的造价控制过程中为施工企业出谋划策，成为真正的智囊团，向综合性人才的方向积极发展。
        3.4.2加强施工现场管理
        对施工过程的计算，需要进行动态的造价控制，首先需要加强对设备材料使用的预算，并合理进行各个环节的审核，减少因为材料不达标或者材料短缺等问题造成施工问题的出现，且需要加大对各项机械设备进行及时检修，加强对机械设备的管理，以便减少机械设备损坏而导致的资金损耗现象的出现。其次，需要对建设施工过程中可能出现的变更事项对工程造价产生的影响，比如采用工程签证管理机制的建立，实行责任制度，并对材料代用的问题进行解决，以此减少工程索赔而导致的成本投入增加的现象出现。
        3.5竣工阶段做好施工造价总结
        首先，要依据整体施工过程，编制竣工造价结算表，整理整个施工项目的各项造价控制内容，在这个过程中，相关造价人员必须本着实事求是的原则，不虚报数据，用真实的数据来对照施工项目的资金使用，完成成本核对工作。其次，造价人员要依据总体造价控制数据，对造价控制成果进行分析，找出其中不合理的部分，在分析与总结中加强相关造价人员的造价控制专业性，有效为后续项目的造价控制积累经验，这是推动建筑企业造价控制部门不断与时俱进，并始终保持造价控制与实际项目有效衔接的基础条件。
        结语
        总而言之，对于工程建设来说，全过程工程成本管理工作是实现工程建设具有更高经济效益的有效途径，能够在保证工程建设施工建筑高质量的同时，有效避免资金的浪费，实现资金利用的最大化。因此，作为相关人员，需要充分认识到全过程工程成本管理的重要性，进而采取有效的措施做好全过程工程成本管理工作，更好的保障工程的经济效益，促进建筑行业的稳定发展。
        参考文献：
        [1]成文婧.全过程工程成本在现代建筑经济管理中的重要性分析[J].中国建材科技，2016，25（4）：149-150.
        [2]李祥.浅析工程建设管理中的全过程成本控制[J].科学大众（科学教育），2017（7）：153.