建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及应对措施

发表时间:2020/8/19   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:莫晨
[导读] 摘要:最近几年国家越来越重视环境保护,提出了生态建设同经济建设同样重要的发展理念,环境治理也得到了前所未有的重视。
        广西金天环境建设有限责任公司  广西桂林  541001
        摘要:最近几年国家越来越重视环境保护,提出了生态建设同经济建设同样重要的发展理念,环境治理也得到了前所未有的重视。而建设项目施工生产过程中,对环境产生的影响较大,因此在建设项目竣工环保验收时,必须加强环境保护的验收监测。
        关键词:环境保护;验收监测;现场勘查
        前言
        环境保护验收监测是委派具有相关资质的单位或机构,在建设项目中开展相关的环境保护验收监测工作,系统化、全面性地进行检查,这不仅能够促使相关建设项目质量的提升,还能形成生态环境的保护作用。在以往的工作中,人们过于重视经济效益,大批量的建造厂房,而房地产企业的发展速度很快,破坏了耕地与林地,对生态环境平衡性造成不利影响。开展环境保护的验收监测活动,可以明确是否存在环境污染问题,提出具体的验收监测建议和意见,平衡环境和经济发展之间的关系,注重对污染的治理,通过有效的验收监测方式,做出关于环境保护方面的指导,是非常重要的监督管理措施。
        1环境保护验收监测的意义
        建设项目具有建设周期长、投入多、参与人员数量大、对环境影响大等特点。建设项目在施工中,要采用科学合理的技术方案,这样才能把施工对环境的影响降到最低,而且竣工环保验收时必须要开展环境保护验收监测工作。环境保护监测的目的是:避免建筑生产带来新的污染源达标排放,同时减少能耗做到节能环保提升建筑的综合使用价值。为了更好的做到环境保护工作,我国制定了两项制度,一是,“三同时”制度,即环保设施与主体建设同时设计、同时施工、同时投产;二是,环境影响评价制度,该制度的主要工作内容是:分别对建设设计、施工方面及建设项目竣工验收时进行评价审核其是否符合相关要求作出具体评价。
        2建设项目竣工验收环保监测的工作重点
        2.1建设项目竣工验收环境保护监测内容
        验收监测主要是针对污染源的排放情况进行检测,检测项目主要包含:建筑生产生活中产生的污水是否达标接管(排放)、噪声是否满足标准限值要求、废气是否符合相应排放标准、及相应环保设施是否能达到设计处理效果等。根据国家相关办法,环境保护监测应该在建筑物达到额定生产能力的75%之上时进行。需要注意的是:环境保护监测验收时,应该要满足建筑整体运行平稳、环保设施调试稳定正常工作的前提下开展监测工作。
        2.2现场勘查工作
        根据建设项目的环评报告书(表)及其批复、项目相关设计、施工文件、及竣工环境保护验收有关的国家法律法规和地方规范等文件,开展现场勘查工作。勘查的内容主要有:和设备生产有关的建设结构主体建设情况和完成是否达到设计的要求,和环境污染防治设施的建设是否到位,设备的参数规格是否达到设计的要求,现场勘查的具体工作还包括:
        1)根据前文所述文件的要求和生产工艺特点,勘测相对应的主体建设完成的质量,确定验收监测区域范围,明确勘测重点;
        2)与污染源如固体废弃物、污水、废气、噪声等的配套环保设施的实际建设情况,及设备运行中实际处理污染物的效果是否达标。


        3环境保护验收监测问题的应对措施
        3.1做好现场勘察监测工作
        首先,要求现场勘察监测工作人员在具体的工作中,按照实际情况执行任务,结合法律制度与标准规范,在现场全面开展调查分析活动,明确项目的情况,记录环境设施的运行状态,对环境保护基础设施进行全面检查,搜集各种勘察数据信息。其次,要求工作人员在现场勘察监测期间,认真搜集各种材料和数据信息,尤其是针对较为敏感的区域,防止出现矛盾问题。如果在现场勘察监测期间出现问题,应和委托方进行沟通,不可以有遗漏的现象,为后续工作的实施提供依据。最后,应编制出相应的工作制度,明确注意事项与需要履行的责任义务,将责任落实到个人,以有效完成任务,树立责任观念,保证各方面工作的高质量
        实施。
        3.2使用先进的技术和设备
        验收监测工作要使用先进技术与机械设备,实时完成监测工作任务,针对现场环境进行严格检查验收。在现场工作中,应实时开展勘测工作,按照具体的状况,获取相应的监测工作数据信息与结果,将现场勘察和具体的监测工作全面整合在一起。在选用相关技术的过程中,应积极借鉴国外成功经验,弥补当前存在的技术不足之处。例如:将小型飞行器、GIS技术与GPS技术有机整合在一起,全面监测与勘察现场的数据信息,在综合搜集信息内容的条件下,确保监测工作的合理性,提升数据信息的准确性。在使用验收监测仪器时,必须要遵循科学原则,统一仪器设备的应用标准,积极引进现代化水平较高的设备,使其在应用过程中符合具体的工作标准,提升验收监测工作质量。需要注意的是,为确保所使用的技术与仪器设备的先进性,验收监测机构还需要与国家的技术、设备研究部门合作,关注研发动态,积极应用新技术、新设备,确保工作的有效实施。
        3.3健全相关工作方案
        为确保环境保护验收监测工作的有效落实,应健全具体的方案,确保方案内容的完整性。首先,全面分析现有的工作方案,明确其中的资料内容是否完整、准确,了解设备、技术与数据信息是否齐全,在详细分析的情况下,确保指定的方案符合标准。其次,在使用先进仪器设备时,应结合设备与技术的应用需求,编制相关的方案内容,遵循因地制宜的工作原则,在诸多方案全面对比的情况下,筛选出最佳的工作方案。最后,应确保报告内容的全面性,编制报告管理方案,要求在环境保护验收监测期间,详细分析报告内容,保证报告数据信息与文字信息的完整性,且所有信息必须真实,详细记录监测的内容,条理清晰,按照实际情况,结合不同污染物的排放标准,详细说明验收监测区域的情况,在报告严格管理的情况下,可确保内容的完整性。
        3.4严格开展验收监测的质量管理工作
        为保证环境保护验收监测工作质量,应强化各方面的管理力度,确保工作的严格落实。首先,要做好采样质量的管理工作。应选取具有代表性的样品,安排专业人员监督管理,校准需要使用的采样仪器,保证采样工作的有效落实。需进行采样质量的分析和研究,如果发现出现了采样方面的质量问题,必须要重新采集样本,以免对验收监测工作造成不利影响。其次,要做好实验室的质量管理工作,针对实验室中的仪器设备进行校准处理,测量样本的工作中,杜绝出现污染问题,筛选最佳的实验室操作方式,保证实验室所有工作的质量符合标准。最后,严格进行数据处理质量的管理,根据具体方法规定,准确计算数据信息,所获取的数据必须由质量控制部门、项目负责部门与验收监测人员审核验收,符合标准才能使用。要制定完善的责任制度,明确每个部门的管理职责,从根本上调动人们质量管控的积极性。除此之外,还需聘用专业的工作人员,要求具有丰富经验,并对既有人员进行专业知识与先进技能的教育培训,提升环境保护验收监测效果。
        4结语
        建设建设竣工环保监测验收是评价关于建设项目配套的环保设施的环保指标是否达到设计要求,其运行时是否可以满足环评文件及设计文件要求。但是,进行项目验收监测时一些问题仍会出现。因此,在开展环境保护验收监测工作的过程中,监测技术人员必须遵循相关标准的要求,准确有效解决问题,做好验收监测工作
        参考文献:
        [1]梅彩虹. 建设项目竣工环境保护验收监测方案制定浅析[J]. 资源节约与环保,2019(07):119+131.
        [2]孙大壮. 建设项目竣工环境保护验收监测工作中应注意的问题[J]. 环境与发展,2018,30(05):175-176.
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