土地勘测定界测量的论述核心思路分析

发表时间:2020/8/19   来源:《基层建设》2020年第10期   作者:邓幸初
[导读] 摘要:土地勘测定界测量是地籍测量的其中之一。本文主要针对勘界测量中所需了解的土地权属内容进行介绍。
        肇庆市高要区不动产登记中心  广东肇庆  526000
        摘要:土地勘测定界测量是地籍测量的其中之一。本文主要针对勘界测量中所需了解的土地权属内容进行介绍。土地勘界的工作内容主要流程包括:受理、查询、勘察、调会等六个步骤、地籍测量的外业过程中主要是通过对RTK技术的应用,实现对每一块土地进行权属界定。在测定界址点的同时进行地物点坐标标注,其中应当达到CM的精准度。
        关键词:土地勘测技术;地籍测量;RTK;勘测定界报告书
        世界上,任何一种政权建立后都会对自己所领属的土地就那些有效的测绘与统计,以便日后的建设与管理。因此地籍测量是一项与国计民生息息相关的事业。这是一项作为基础性地质地形测绘任务的政府行为,同时也是政府在行使部门职能必不可缺的权利。其中,最为重要的是,地籍测量是一项政府性的具有法律意义的技术行为。在这项工作当中,土地勘测技术的应用作为其中的重要组成部分,是一项繁琐而又重要的工作。这项工作对从事人员的专业素质要求相对较高,同时也需要从业者具有足够的信心和耐心,并配合严谨的法规制度约束,以此来实现我国地籍测量工作的积极发展。该项工作需要由相关行政部门组织有勘测资格的单位来进行。
        一、土地勘测定界
        土地勘测定界主要是为我国的国土资源行政部门服务,为其用地审批和地籍管理等方面提供准确的基础信息所进行的技术性服务性工作,主要方式是对土地征收征用或土地转让、土地开发与复垦等有关土地重新规划利用所进行的界定土地使用范围、用地面积等方面的工作。
        二、准备工作
        (一)资料收集
        在土地勘测定界工作进行前期,首先应当对当地有关政策性文件以及用地批准文件、各项规章制度以及所应用的下关技术依据进行收集整理,并以此为勘测定界的依据。收集资料方位主要有收集权属证明文件。收集测区范围内控制点、中央子午线等信息,为外业工作的进行提供有效准备。
        (二)数学基础
        勘测定界是利用统一的坐标系(1980西安坐标系或2000国家大地坐标系)与统一高程基准(1985国家高程基准)的应用来实现对坐标及高程系统的建立。通过50厘米*50厘米的正方形分幅来实现大比例尺图纸的编号,并将西南角坐标实现地图幅的编号,其中图角坐标留取至厘米。
        (三)土地分类与计量
        采用法定计量单位,以米为长度单位、面积利用平方米为计量单位、面积汇总单位利用公顷或亩来计算,以上计量均保留两位小数。
        (四)技术依据
        土地勘测定界以及相关的绘图工作应当结合专业技术的要求标准以及客户的需求进行,以此来达到资源机的勘测效果。具体技术依据内容如下图(1)所示。
 
        图(1)技术依据汇总
        三、一般工作流程
        土地勘界测量工作单位应当具有该项工作的资格,在接受委托后,首先要对相关材料进行整理汇总,选定各级控制点的具体位置,勘测现场的通视条件以及周边地区的交通、人文等状况进行了解,以此来制定有效的实测作业方案。要对当前土地使用类型进行调查核实,对地区的各类界线进行整理和规划,主要包括行政界线、基本农田界线等。除此之外,对界标的设置与检测应当遵循测绘界址点的分析坐标进行,以此确保内业工作当中的相关步骤具有实际意义,并对土地勘测定界技术报告书进行编制。
        (一)内业工作
        内业工作主要包括勘测定界面积量的计算与汇总以及对勘测定界报告书的编写等相关工作。首先,所需要进行勘测定界面积量算的内容包括项目用地、占用基本农田面积或用地范围内原等不同的权属单位和不同土地的利用面积进行量算,分别统计基本农田保护区内的土地与基本农田保护区域以外的土地面积。
        在进行勘测定界报告书的编写过程中,要格外注意对封皮、技术说明书的编写。
        相关内容同时也包括勘测定界表、外围界址点成功表以及勘测定界图等有内容。
        (二)外业工作
        土地勘界测量工作中,外业工作是通过对各类有地进行有效审查,对非农业建设占用耕地的现象进行严格控制,以此来确保用地具有一定的集约性。科学性以及合法性,该项工作对于土地勘界测量中的质量与工作进度具有决定性作用。在此过程中,主要是通过对RTK技术的应用来实现的。
        界址测量是一种地籍细部测量,其主要目的是对地籍的平面控制测量,利用该项技术的精度来实现对效率的提高,以此来确保外业工作的时效性。土地界址点现场勘测后,要对权属界线进行绘制。
        四、质量控制
        为了保障土地勘测定界工作能够顺利进行,因此要进行有效的质量控制,其核心内容主要是依据《建设用地勘测定界技术规程》、《土地利用现状调查技术规程》以及《测绘生产质量规程》的相关规定,实现对质量管理体系的建立。在此过程中,应当严格遵循二级检查、一级验收的管理制度。只有通过前一道工序的验收合格才能进行下一步工作,在此过程中也要对所涉及的所有有关作业进度与质量进行定期检查与抽查。
        (一)质检中的自检互校
        作业员通过自查和相互检查校对来是实现对土地勘测定界结果的审查,这是一种归纳于一级验收之内的质量控制方式。在这个过程当中,要针对测绘成果进行全面检查,以此来确保质检结果的准确性,通常这项是有质检作业组长和作业员来担任负责人。
        (二)质检中的过程检查
        过程验收主要是用单位任命的检查人员来担任,对项目进行的生产成果进行质量检查。在此过程中,要求对成果进行全面检测,该项工作是由项目承担单位的质量检验员来担任。
        (三)质检中的最终检查
        生产单位设置的检验机构通常会对项目成果进行最终检查。对其中的内页检查要求达到100%,同时对外业成果检查也应当按照固定比例进行。该项检查工作主要是通过生产单位的有关检验机构的检验员进行担任。有效加强对勘测外业的健康设施与手段的应用,充分发挥勘测外业工作中每一个工序、环节的系重要性,并以此来保障勘测质量要求。应当在重点工序上设置检查点,以此来实现对工序产品的质量进行跟踪监测。此此外,应当加强对产品质量的监测,及时发现问题、解决问题,避免重大质量问题的发生。
        结束语:
        综上所述,土地勘测定界是一项全面细致的工作。本文主要阐述了土地勘测定界全过程的分析,通过土地勘测定界报告来实现对工作内容的呈现。与此同时,要加强与当地的国土资源局工作人员之间的有效沟通。土地勘测人员应当具备严谨的工作态度,通过对自身技能的不断强化,来实现对土地勘界的有关测量工作的有效进行。
        参考文献:
        [1]詹长根.地籍测量学[M].武汉:武汉大学出版社,2001:75-83,95.
        [2]张海莲.浅谈土地勘测定界外业工作程序[J].城市建设理论研究,2011,(23).
        [3]张志文.浅谈 3S 技术在土地勘界中的应用[J].城市建设理论,2011,(18).
        [4]胡斌华.土地勘测定界测量的论述[J].科学之友,2012,000(026):40-43.
 
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