供电企业电力工程安全管理分析

发表时间:2020/8/18   来源:《中国电业》2020年3月8期   作者:刘文韬
[导读] 随着社会、经济快速的发展,电力需求量不断的增大,国家政府给予电力建设的各项支持也不断增多。
        摘要:随着社会、经济快速的发展,电力需求量不断的增大,国家政府给予电力建设的各项支持也不断增多。随着电力建设的规模的不断扩展,建设周期逐渐地缩短,电力工程安全管理方面存在的风险就越大。完善和增强供电企业电力建设的安全管理水平,有效的避免安全事故的发生,这也是现阶段供电企业做好电力工程的首要任务。本文主要阐述了现阶段供电企业电力工程方面的诸多特性,分析增强供电企业电力工程安全管理的具体措施。
        关键词:电力建设;安全管理;措施
        随着我国电力体制改革和迅猛发展,传统的安全工作模式,难以发现事故发生的内在规律并对事故进行动态预测,因此很难满足当今对于安全管理工作新的要求,其结果导致在建设施工过程中出现人员伤亡和巨大损失。此外,电力工程往往面临着生产任务重、周期长、人员流动大的情况,以及需要高空作业的地方也比较多,体力消耗大情况时有发生,而且在机械施工方面又具有品种多、危险性高的特点。因此在供电企业电力工程施工过程中,我们必须采取必要的措施消除和减少人为和非人为的安全事故,唯有如此才能真正防患于未然。在运用现代管理办法的过程中应该认真贯彻国家相关的安全生产法,完善和提高电力施工安全管理水平,充分认识到管理责任制度的意义,通过严考核建立责任安全体系,做到职责落实运行规范,扎实做好安全管理工作,全面推进供电企业电力工程安全管理。
一、电力安全管理对供电企业的重要性
        供电企业对电力的管理是否安全、有效,将会直接决定用户的生命安全以及财产利益。对此,电力企业的基本任务便是保障供电的安全性,从而确保用户放心使用电力资源。电力安全的优良管理对供电企业来说,是一个企业不断发展壮大的根本,也是企业能否持续长久发展的根本,同时也能保障每个企业股东的切身利益。更何况现在我国电力行业正处在改革时期,电力需求也是最大的时候,这个时候供电企业做好电力安全管理措施,是决定电力行业是否能顺利改革的关键所在。此外,电力安全管理对于用户而言,是维持用户正常生活的基本条件。随着电力行业的发展,用户对电力的依赖性也越来越大。电力的发展对于用户生活的改善也有着至关重要的地位[1]。所以,供电企业做好电力安全管理措施,能够很好地维护用户的基本权益。
二、供电企业电力工程的主要特点
        (一)供电企业电力工程建设管理的廉政风险
        电力工程建设管理涉及各个方面的人力、财力、物力的管理,在把握的过程中容易产生廉政问题。近年来,有许多案例的发生给人的思考是非常深刻,常见的比如重复立项套取工程建设资金,以及设计施工监理单位的走形式。或者在招标方式,通过内定中标单位故意将大型项目拆解成若干小项目,从而实现在自行招标范围内进行金额控制,或者是通过物资采购招标形式限制,指定中标。或者是采用量身定制的模式,故意透露其他竞争单位的信息,导致不公平的竞争。
        (二)供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多
        电力工程投资往往比较长,牵涉的工序非常多,而且从线路开挖到最后正式投产,电力工程的建设日益趋于繁杂。而每一个环节都有可能隐藏着发生安全事故的隐患工程。工程安全管理涉及施工单位部门和监理,运行维护单位等诸多单位,是以建设单位为主体,施工单位参与,以及监理监督保障综合安全形成的一个综合体系,在工程建设的安全管理过程中需要通过抓好工程重大事情,共同维护工程的安全建设[2]。
        (三)供电企业电力工程的专业性强
        电力工程的建设是一项非常专业性的工程建设,由于工程建设的工序繁多,因此需要对土建工程、电气安装、水力设备调控等许多相应专业一并开工,而这些专业本身关联性并不大,甚至毫无关系,但是却需要将这些专业相关操作融合在一起,因此其安全管理的难度是比较大的。
        (四)项目施工安全控制的难点多
        火电工程施工过程属于劳动密集型操作,人数众多,在交叉作业的情况下,如果有易燃易爆化工用品,再加上大型机械的使用,施工过程事故的引发点多,控制难度大。


        (五)安全事故的后果严重
        供电企业电力工程事故一旦产生,后果非常严重,往往关系到国计民生。产生严重的不利影响,从而难以保证可持续稳定的供电,甚至导致大面积的事故性停电现象。一个小小的操作失误可能影响到整个电网的安全,造成巨大的不可挽回的损失。
三、供电企业电力安全的管理对策
        (一)对电力工程管理重点进行加强
        对电力工程管理进行加强的重点如下:第一,在任用人事的过程中需要对其综合能力进行考虑,考虑其能否与相关的岗位相适应,对管理人员的资质认定进行强化。二,对电力工程管理制度进行完善,在完善的过程中必须对客观规律遵循,在办事的过程中按照电力工程程序进行,在对其进行研究时立足于其可行性,对其各个环节的质量监督和管理进行加强。三,在进行电力工程建设时保证做到廉政。四,对“公正、公平、公开”原则严格遵循,对建设招投标制度、法规、法律等严格执行,对招投标的透明度进行提高。五,在工程建设的过程中,需要确保各方都对合同条款认真履行,在工作开展的过程中按照具体操作规程、相关规范、法律法规进行,对工程质量监督体系进行建立和完善,从而对工程质量进行保障,使其与合同规定的要求相符合,对事前、事中、事后的工程质量进行严格控制。六,在验收工程的过程中需要将国家相关质检标准执行,对所有纪要、验收记录等相关资料都要进行编写、归档及保存[3]。
        (二)提高质量管理人员素质
        在实际电力工程施工的过程中,应该努力提高相关工作人员的质量与安全管理能力和水平,使其清楚地认识到自身责任和重要意义。相关管理人员应该在施工前对图纸做好详细的学习和了解,这样才能确保工程建设能够顺利开展。除此之外,相关质量与安全管理人员还应努力提高自身素质和专业化水平,结合施工的现状以及存在的问题,进一步改进和提高,真正做到与时俱进、开拓创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,从而提高电力工程建设质量与安全管理的整体效率和水平。
        (三)利用制度模式确保安全管理的开展
        在制度管理中,其主要工作内容包括了以下几点。一是以设计方案和项目特点制定与完善安全制度。为了确实保障安全制度具有实际的管理作用,制度制定者需要以设计方案与电力工程项目主要特点为基础,制定出安全有效的安全制度。如风力电厂施工中,管理者必须结合风车结构设计方案与施工地区实际情况,制定出具有实际可操作性、安全保障性高的安全制度,确保安全管理的顺利开展。二是做好制度落实执行管理[4]。将安全制度落实到项目进程中,做好制度执行管理是安全制度管理的重要手段。在安全制度执行过程中,管理者需要建立责任制度模式。即在管理中对于每项安全工作明确责任人员与岗位,保障安全制度的实施。如在项目地基工程过程中,从技术保障、开挖、支护、排水等各个施工阶段,管理者都需要明确安全责任人员,以确保安全制度执行到位。三是做好制度执行监督工作。即建立监督队伍,对安全制度的执行进行定岗监督工作。需要注意的是,监督工作应落实到项目安全问题比较集中与重要的工作中,确保安全管理有的放矢,科学有效[5]。
四、结语
        目前在经济的快速发展下,由于电力企业规模得以不断的扩大,电力工程项目不断增加,在这种情况下,对电力施工的安全管理具有更高的要求,不仅需要在项目开始前即做好相关的安全生产预算等工作,在施工现场更加对安全管理工作进行重视,从每个细节入手,使安全工作得以有效的落实。因此,供电企业必须要提高精细化管理能力,使得企业的安全生产管理水平、经济效益及社会效益可以得到整体性的提高。
参考文献
[1]雷玉梅.县级供电企业电力安全管理现状分析与新理念[J].科技创新导报,2018,15(24):174+176.
[2]邱华,李晋杰.基层供电企业电力工程安全管理探析[J].通讯世界,2019,26(09):266-267.
[3]唐建华,李明.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].广东科技,2012,21(23):117-118.
[4]田建辉.浅谈县级供电企业电力工程安全管理[J].现代国企研究,2017(10):42.
[5]张晨.供电企业电力安全管理对策分析[J].技术与市场,2016,23(01):131.
 
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