高速公路纪检监察面临的难点问题及优化路径研究

发表时间:2020/8/18   来源:《城镇建设》2019年12月第24期   作者:唐海涛
[导读] 高速公路是国家是经济水平提升的重要来源,伴随着高速公路改革的不断深入

         摘要:高速公路是国家是经济水平提升的重要来源,伴随着高速公路改革的不断深入,对高速公路的运营提出了更高水平的要求。高速公路在逐渐拓展自身发展之路中,随着技术更新升级以及业务范围的变化使得高速公路遇到了巨大的挑战,其中就包括由纪检监察带来的一系列问题,严重影响了高速公路的发展。本文通过阐述高速公路纪检监察概括,分析了高速公路纪检监察难点问题,提出了难点问题优化路径,主要在于监督职务违法犯罪,使得高速公路避免因腐败而处于劣势,进而得到行稳致远的发展。
         关键词:高速公路;纪检监察;问题优化
        
         一、高速公路纪检监察概况
         高速公路纪检监察人物是对高速公路内部全面的监督和控制。高速公路企业一般为国有企业,内部的纪检监察情况不仅会影响整个企业在市场经济上的发展,作为一个政治主体,高速公路企业内部具有党组织能够领导思想政治工作,将党的方针政策和企业运营管理紧密结合。通过这种方式,纪检监察活动可以顺利进行,有效规范高速公路运营过程中的各种活动,特别是党对各个部门管理者、领导党员干部进行纪检监察,让权力的行使完全在阳光之下。
         高速公路的经营中涉及大量资金流转,大部分为国有资产,为了避免资金流失就需要通过纪检监察的方式控制资金往来。纪检监察就掌管着高速公路招标投标、购买设备、工程质检等多方面经济活动,防止在这些活动中出现挪用公款、徇私舞弊、贪污腐败的情况,进而防止高速公路出现资金上的问题,确保其资金链流转顺畅,为经营活动营造充分的获利空间。
         二、高速公路纪检监察难点问题
         (一)廉洁意识有待提高
         从思想方面,高速公路纪检监察廉洁意识行为稍微欠缺,主要体现在以下几个方面。第一,对纪检监察的认知不够全面。有诸多高速公路领导干部对纪检监察的认知有着错误的认识,认为纪检监察影响了高速公路运营管理,觉得有了纪检监察是对自己工作的不信任,是开展高速公路运营管理活动的阻碍,诸多监督的条条框框限制了高速公路运营的发展,殊不知纪检监察活动是运营活动开展的保障,只有廉洁建设到位,才能使得高速公路运营活动顺利开展。第二,高速公路的一些领导干部思想意识不到位,受到了利益诱惑之后,出现了贪污受贿、滥用职权、挪用公款等违法违纪的现象。以上两者都是领导干部廉洁意识行为比较欠缺出现的问题,需要加强思想教育和廉洁意识的培养。
         (二)缺少专业监察团队建设
         高速公路在组织纪检监察活动时出现了缺少专业监察团队建设的问题。很多纪检监察的人员是由工会、审查监督部门、管理人员兼职从事的,本身并不是专业监察团队的人员。这些兼职人员本身在各个部门有自己的职位和任务,有纪检监察活动需要从本职工作中抽调出来,在时间和精力上明显不足。而且在专业知识方面,由于并不是长期开展纪检监察活动,因而在纪检监察专业技能方面有诸多不足,在开展纪检监察工作的过程中明显心有余而力不足,大大限制了高速公路纪检监察工作的质量和水平。


         (三)缺乏长期内部监管体系
         腐败现象具有腐蚀性,但也是一个长期的过程,一个企业、单位、部门发生了腐败现象,一定是经过了长期和腐败治理斗争的结果,最终腐败现象占了上风,说明该企业、单位、部门内部缺乏长期、科学的内部监管体系,没有刚性制度、硬性规定对腐败现象采取必要的手段,使得腐败思想有机可乘,最终腐蚀了领导干部的思想,发生了违法违纪的事情。缺乏切实有效的监管体系使得纪检监察人员难以履行监督职责,助长了部分领导干部、管理者对权利的滥用,利益的侵占。
         三、难点问题优化路径
         (一)提高思想认识
         一方面,要提高领导干部的反腐意识。提高高速公路领导干部的廉洁思想意识就是同腐败思想作斗争。只有不断拓宽视野,提升思想道德水平,才能达到廉洁思想的教育目的,让腐败之风失去滋养的土壤,便失去了战斗力量和其腐蚀力量。
         另一方面,用党的先进理论引领高速公路党风廉洁思想建设。纪检监察并非站在运营管理的对面,而是能够极大的促进高速公路日常运营管理的高效发展。没有违法违纪的现象发生,高速公路才能打好根基,稳扎稳打的走得更远。
         (二)建立监察团队
         高速公路反腐倡廉需要一只高效、高素养的监察团队。高速公路可以在内部自行培育一批纪检监察人员,通过学习、考核进行选拔,考核成绩优异的可以进入高速公路监察团队之中,履行纪检监察的职责。选拔过程中尤其要选择一些精通纪检监察工作的人员,也要挑选一些深入了解计算机技术、财务管理、设备采购、高速公路工程的人才。监察人员在进入监察团队进行工作后,也应当定期进行培训学习,并进行考试,不断提升自身思想认识、专业技能等综合素质,面对各种各样的纪检监察难题都能够迎刃而解。
         (三)完善监管体系
         高速公路应当不断完善监管体系,建立公路系统纪检监察的长效机制,将纪检监察纳入到公路系统的党风建设之中,制定行之有效的纪检监察体系,让违法乱纪的现象彻底消除。该体系应当涉及高速公路中的每一个人,细化和分解纪检监察责任,并由党委书记作为第一责任人牵头开展并负责整个体系的运转。每一个部门、组织、个人都涉及到纪检监察的活动中,让腐败无处遁形。
         四、结语
         经济新常态下,对于企业来说面临着不小的经济考验,但正是在这种考验下,一个企业中的廉政建设尤为重要。腐败是参天大树的根须上的毒瘤,如果不能清除,最终将祸害一方水土。高速公路在新时期也面临着巨大的经济考验,因而杜绝腐败问题就成为发展的重要保障。本文通过简述高速公路纪检监察概况,分析了在高速公路中出现的廉政意识行为比较欠缺,缺少专业监察团队建设,缺少长期内部监管体系的问题,提出了提高思想认识,建立监察团队以及完善监管体系的建议,希望能约束高速公路管理人员手中的权利,将纪检监察贯穿于高速公路业务的全过程。
         参考文献
         [1]阎波,林林,章磊.“监督全覆盖”背景下基层政府派驻纪检监察机构问责机制优化研究——以G省S区为例[J].行政论坛,2019,26(02):58-65.
         [2]常利娟,袁依依.基层纪检监察干部队伍建设研究——在监察体制改革背景下[J].陕西行政学院学报,2019,33(01):108-111.
         [3]陈瑞华.论国家监察权的性质[J].比较法研究,2019(01):1-15.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: