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水资源管理现状问题及应对措施思考王景

发表时间：2020/8/12 来源：《基层建设》2020年第10期作者：王景

[导读] 摘要：水资源是人类社会生存和发展的必要的条件，是人们生活和生产的自然基础。

        新疆昌吉州水资源管理中心新疆昌吉州昌吉市 831100
        摘要：水资源是人类社会生存和发展的必要的条件，是人们生活和生产的自然基础。当前自然系统内平衡关系遭到严重破坏，各类灾害频繁发生，若认真观察就会发现多与水有关。为了确保人与自然和谐共生，必须要将水资源管理提到议事日程上来，避免水环境再度污染和恶化，缓和人与自然的矛盾。基于此，本文就水资源管理现状问题及应对措施进行了探讨。
        关键词：水资源管理；现状问题；应对措施
        随着我国经济的发展，人们对水资源的需求以及对水资源的污染程度也在增加，我国的水资源管理也从过去的分散性管理和供水定向管理，发展到现在的对水资源的管理和需水定向管理的管理阶段。我国水资源的管理是一个系统的管理体系，管理的方式也分为行政手段、经济手段、法律手段以及技术手段等。管理内容广泛、管理层次多样，管理人员要根据现阶段我国水资源管理中存在的问题分析出相应的对策，更好地促进水资源管理的进步。
        1水资源管理的现状问题
        1.1水资源的管理体制不健全
        在当前的水资源管理过程中，缺乏一定的利益协调机制。我国《水法》中规定：“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。”但一些地区在水资源的管理方面，并没有严格按照规章制度来执行，管理上的松散不但不利于水资源的合理利用，还使水资源的供需矛盾进一步加大。
        1.2水资源浪费现象严重
        我国的水资源浪费方面主要表现在农业、工业以及人们日常生活过程中。农业方面主要表现在灌溉方式上，我国多数地区在从事农业生产劳动过程中，主要采用大水漫灌的方式进行农作物的浇灌。这种种方法起到实际作用的水资源占灌溉总量的近1/3，其余的2/3均在输送过程中渗漏、蒸发掉了；而工业方面存在浪费的现象主要是水资源的利用不合理。随着我国工业结构的调整，虽说在一定程度上改善了水资源的利用措施，但相较发达国家而言还存在严重的差异，水资源的重复利用率极低；日常生活方面主要表现在用水区分不明确，污水处理不得当、饮用水质量低等问题。
        1.3水资源的开发、开采不规范
        人们在生产和生活中所用的水资源多数指的是淡水资源，但淡水资源仅占全球水资源的一小部分，很大的一部分是海水，不能够直接被利用。所以，人们在淡水资源利用上大多采取开发利用地下水资源的方式，由于人口的增多、工业的发展以及地表水的污染和浪费，地下水资源的开发和利用成为目前人们获得水资源的主要方法。但由于相关的政策法规不够完善，导致人们在开采地下水资源时比较随意，导致地下水资源过度开采，这就造成了地下水资源严重不足。
        2水资源管理的应对措施
        2.1大力推进节水型社会建设
        在开展水资源管理的时候，需要实行准确的定位，通常是在思想观念和全面发展方面去做。如果以发展节水为方向，就一定要做好与水资源节约有关的每一项具体工作。当前我国水资源分布不均匀，如果无法得到充分利用，势必会产生水资源不足的现象，对于社会经济的发展极为不利。因此，节水型社会的建设就显得尤为重要，这就需要管理层面使用统一规划管理来开采水资源，并且要加大执行力度。要想真正有利于水资源的管理工作，就要从推广上入手执行，增加水资源节约使用，使人们能够自发产生节约用水的思想。实行节水推广的具体工作，可以利用贴标语、多媒体等多种形式，通过多个途径来强化水资源节约的重要意义，水资源管理的效果才能切实得到全面性的提升。
        2.2完善水资源管理体系
        实行水资源管理的具体性工作，需要有政策法规保护，在水资源法律体制的建设中应该增强，并健全对水资源的保护，以促使水资源管理的有序进行。

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建设水资源管理制度，需要结合发展现状，并且要重视水资源管理效果的不断提升；另外，还要进一步健全水资源价格体系，实现成本的降低，政府需要有效结合当下需求做相应的补偿，节约水资源，进而使水资源管理可以顺利施行。根据水资源管理制度，强化对水资源的实际管理工作，管理部门要真正执行好，不断发挥主观能动性，落实好管理制度，确保规章管理能够顺畅施行。
        2.3市场化水资源管理的优化
        随着当前市场经济的不断发展，实行水资源管理需要全方位思考，将水资源管理转变为适合市场需要的方向去发展。在环境研究中，更要重视环境资源的价值所在，合理对水价进行定位，让水资源切实贴近市场，最终走向市场化。目前水价低，多数是自来水厂的运营费，成本补偿上相对较难些，在水价和节约水资源方面就不容易；另外，科学前沿的技术也要不断使用，进而让水资源的管理工作得到进一步增强。
        2.4减少水污染现象的发生
        目前，生活用水和工业生产在水资源利用方面都很大，而且还造成严重的水污染，国家要求减少水污染发生的情况。减少水污染的主要措施是针对不同的水质情况，合理实施分配，构建一个健全的污水排放系统，利于排放污水，充分重视每个环节，真正节约好水资源。为了确保水资源得到永续性的使用，需要从重视供与求的角度去做全面的思考。水资源虽然是紧缺性资源的一种，但只要将可持续性发展的思想应用到底，就能使水资源的经济价值实现增长，从而在一定程度上解决水污染问题，为水资源的可持续性发展做出更多贡献。
        2.5加强水资源利用
        强化水资源的利用，重点表现在两个大方面。首先体现在水资源利用率的提升上。在工业生产过程中，要预防水资源被污染，对水资源的可持续性利用要加以重视，针对引进的废弃水，净化以后要反复使用，不能将废水直接倒进河里，这样会带来二次污染。而在农业方面也要节约用水，实施灌溉的过程中，利用喷灌滴灌的形式，进一步修建好农田水利工程，全面提升农业水资源的使用效率。生活中也要不断提升水资源的使用效率，洗菜的水可以多次的循环性使用；其次，进一步改良水资源开发利用的有关技术。有关部门可引进一些优质水资源净化的设备，用设备来整体处理工厂产生的废水。对于纯净水净化器来说，这样的仪器通常是普遍在居民生活里使用的，所以一定要强化对水资源质量的监测工作，在发掘地下水井的过程中，需要合理性开发并有效利用水资源，进而保护好水资源的质量。
        除此之外，其实生态化的水资源配置还要不断的增强。水资源管理资源的配置，可以对水资源生态价值进行有效的判断，并以水资源使用形式为中心点，能够用小投入去换取最大的生态服务事宜。换句话说，社会经济价值最大化的实现，一定要重视水资源的生态化使用，这样可以把水资源的消耗程度降到最低，根据水资源生态服务功能，能够进一步对生态系统的发展做出全方位的有效性分析。
        3结束语
        水资源对于人类而言是非常重要的，我国水资源人均占有量少的问题以及水资源浪费的问题对于我国未来的可持续发展具有相当深远的影响，同时我国还存在洪涝灾害以及干旱灾害，这就需要我国必须要做好水资源的管理工作，加大对水资源管理工作的资金投入以及治理的力度，每一个环节都不能忽略，要提高水资源的利用效率，保护我国的水资源。
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