摘 要：农村水利工程作为水利工程建设体系中重要的组成部分，是农业实现可持续发展的保障。在农业水利工程的建设工程中，在保障工程建设质量的基础上，制定科学合理的水利工程系统，优化配置水资源，防洪抗灾，才能实现农业的可持续发展。但是现阶段我国农业水利工程建设还不够完善，主要表现在不合理的规划方案和不成熟的管理体系，进而影响了农业水利工程的管理质量。本文就对农村水利工程长效管理的现状进行分析，在总结工程管理问题的基础上，提出了相应的解决方法。
关键词：农村水利工程；长效管理；解决办法
1引言
进入21世纪以来，在经济不断发展的同时我国的生态环境也遭到严重破坏，其中水资源的利用问题尤为严重，特别是在广大的农村地区中，灌溉农作物通常都需要大量的水资源，这就需要对农村的水利工程进行有效管理，以发挥水利工程防洪、灌溉、储水的作用，因此我们就需要采取更有效的管理措施。要实现农村水利工程长效管理，必须明确可持续发展观的价值取向，当前的水利工程的管理工作，不仅关系到当前的利益，也关系到后期的生态环境。如果水资源被严重浪费，下一代将受到影响。
2农村水利工程长效管理现状
2.1责任不清，对工程造成损害，缺乏有效的管理和保护机制
农村水利基础设施建设规模小、分散。上级水利部门高度重视航道管理。但由于运河相距较远，上级部门将管理权下放给乡镇的管理效果较差，乡镇之间的管理能力较差。随着逐步合并，各级干部数量减少，村里疏于河道的管理工作，一些村班子违规承包河道，大大降低了河道的抗灾能力。一些村班子虽然委托农民管理，但也修建了水闸和排水渠，由于缺乏明确的岗位分配和奖惩制度，河道维护不足，导致航道修复工程受损，水利工程无法正常运行。
2.2缺乏整体规划和功能，难以体现有效的管理和保护效果
目前，为有效抵御旱涝灾害，根据当地实际情况，建立了地铁车站排灌工程，具有一定的目的性和实用性。但由于堤防的存在和水系的连通，原有的排灌系统发生了变化。县政府没有统一的设备管理制度，没有充分发挥管理工作的作用。此外，乡镇班子的水利工程设施多人管理，管理人员缺乏专业性。在电机设备的使用和维护方面，由于理论和技术基础的缺乏，直接影响到水利工程的安全运行和经济效益。许多农村水利工程大多位于偏远山区，工作和生活条件十分艰苦。因此，在当地农村地区也招聘了水库管理人员。现在他们已经50多岁了，受教育程度不高，长期脱离现代科学技术，原有的知识更加陈旧。无法适应水库大坝安全管理工作也。
2.3工程管理的硬件设施落后
水库大坝是水利工程建设中最为基础的建设工程，但是水库大坝在储水、防洪等方面有着重大贡献。然而，由于受外界地质构造变化和其他因素的侵蚀，大坝完工后可能出现倾斜、沉降、扩展等变形现象。如果不能及时发现大坝变形会严重威胁大坝的安全运行的，甚至会引发水坝垮塌灾害事故。但是由于部分大坝修建的时间较早，修建完成后也没有配套的检测设备和监测技术，只能依靠人工肉眼进行监测工作，无法及时发展大坝所存在的安全隐患
3 农村水利工程长效管理的发展对策分析
3.1重视水利工程质量管理，严格执行国家有关标准
提高农村水利工程管理质量和效益，上级部门要充分重视管理工作，注意人员配置，严格按照国家要求办事。水利施工企业要充分认识质量管理的意义和价值，严格按照行业标准办事。在农村水利工程质量管理中，各级管理人员要充分重视管理工作，工程所使用的施工建筑材料必须严格按照国家要求采购，并安排专人检查。只有符合国家要求，才能使用。同时，还需要对水利工程的管理活动进行全面监督。各级领导部门要抓好水利建设，只有重视，才能提高水利工程管理能力，确保水利工程质量。
在此基础上，政府机关多途径、多渠道开展农村水利工程宣传活动，以水利兴农，突出农民生活等领域的作用和价值，积极鼓励全体居民参与水利工程质量监督。
3.2 细化水利工程管理的岗位职责
在设置水利工程管理的业务权限方面，应认真安排水利工程管理的工作分工。不同岗位职责不同，工作权力设置范围不同。分工后，具体负责人对自己的管辖能力有了清晰的把握，针对工作中存在的问题，对工作任务作出科学有效的工作计划，要根据自己的能力，向管理者提出合理可行的建议，充分发挥具体的工作模块，使工作处理得更加得体，认真区分工作模块，做到细分管理，专人负责相应部分的管理工作，进而保证各部门的工作效率，最终达到工作目标。同时，在划分工作职责和权限的过程中，明确水利工程管理的工作规章制度，做到不违章、不越权、不越权，保障实现最终的工作目标，完成相应的工作计划。规范的水利工程管理工作流程应根据工作实际情况，对工作流程中的缺陷作出补充规范，制定切实可行的工作流程，根据实际情况制定统一的评价标准，加强工作制度的具体实践和制度保障，加强责任的进一步细分和责任的进一步强化。另一方面，绩效考核也是管理体系的重要模块。明确的奖惩在管理过程中起着明显的作用。建立公平合理的考核标准，既能保证工作氛围得到优化，又能在一定程度上提高水利工程管理员工的积极性，能够促进员工完成水利工程的工作任务，提高工作积极性，提高工作绩效，为水利工程的发展做出贡献。
3.3加强农村水利工程管理的监督
要想实现农村水利工程管理工作的长效管理就必须要加强管理工作的监督，监督包括内部监督和外部监督两部分。内部是通过明确政府内部明确分工、完善内部制度、内部监督和控制来降低内部风险。缺乏内部监督管理，会导致工作效率降低，严重制约企业的长远发展。在水利工程管理工作中，在强调工作的公开透明，经常对工作进行检查，发现问题和隐患，立即要求相应人员进行整改，成立相应的水利工程管理监督小组，其次要注意工作中的每一个细节,落实各项基本管理政策,制定监督管理办法,逐步完善财务工作的管理。
3.4 提升农村水利工程管理人员的素质和能力
在农村水利工程管理工作中，需要提升管理人员的素质。通过培养人才，可以提高管理工作的质量。建立一支始终如一的农村水利工程管理团队，在倡导农村管理人员个体自学水利工程知识后，进一步将稳步把管理人员的业务学习作为建设工作者队伍的重要内容，并把水坝安全管理各项指标、水坝变形监测机械的使用、监测流程等作为重要内容。每周都有规定的管理人员学习日制度，采取集中培训课程的形式，而且集中学习的课程需要有系统地规划。
4结束语
总的来说，新时期下，新能源的发展越来越受重视，水利工程作为新能源的重要部分，也是国家经济发展的重要环节，越来越受到重视。进入21世纪以来，我国经济的速度进一步加快，其中水利工程的修建工作成为了基础设施建设中非常重要的一个部分,我们在发展的同时，需要对已建成的水利工程进行维护。水利工程作为一种重要的新能源，其发展越来越被重视，各地各级政府不断加大水利工程建设的资金投入力度。近年来，农村水利工程的管理问题较为严重，我们需要在充分了解农村水利工程管理问题的基础上，在提升农村水利工程管理工作质量同时，细化大坝安全管理责任，建立水库大坝管理机制，并提升管理人员的素质。
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