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摘要：本文通过对电力建设项目经济评价指标进行分类比较研究，阐述了电力建设项目经济评价指标分类比较的重要性，并从时间、价值、效率三个角度分析了电力建设项目经济性评价各类指标的优缺点，旨在为相关人员提供理论参考，不断提高项目经济性分析的准确性，提高电力企业的经济效益，促进电力行业可持续发展。
关键词：电力建设；经济评价；时间；价值；效率
前言
随着我国经济的平稳健康发展，作为能源基础产业的电力行业规模也在不断扩大。为了适应市场发展需要，绝大多数电力企业通过投资建设电厂，进一步提高企业自身的市场占有率。但由于电力建设项目耗资大，建设周期长，不合理的资金投入会造成一定的成本亏损，这就需要电力企业在投资之初做好项目的经济性评价，保证电力建设项目的经济效益和社会效益。
一、电力建设项目经济评价指标的重要性
随着我国市场经济体制改革，电力行业在发展中也面临着严峻的竞争压力，许多电力企业通过加大电厂项目开发建设力度满足自身发展的需要。在电厂项目开发建设中，由于其规模较大，建设周期长，所需要的建设成本也比较高，若资金投入不能获得合理的经济效益，则会导致企业的亏损，不利于企业长期的经营发展。由此，在投资之初，电力企业需利用不同的经济评价指标全方位的评价项目的经济性。如从时间角度进行评价，可以使用投资回收期法；从价值角度评价，可以采用净现值分析法和年费用分析法；在效率评价中可以使用内部收益率法、投资利润率法以及静态投资收益率法进行项目经济效益分析，采用不同的经济评价指标，从多个角度对电力项目建设的经济效益进行分析，比较各投资方案的优劣，不仅可以为电力项目投资提供准确的参考依据，对于电力企业的发展也具有重要意义。
二、电力建设项目经济评价指标分类比较
（一）时间方面
从时间角度进行电力建设项目经济性评价是一种通过分析项目投资回收期判断方案是否具备可行性的经济评价方法，以项目投资与回收时间长短来比较方案的优劣。在实际应用中，采用投资回收期法评价时，若投资回收速度快，时间短，则表示项目投资风险小，反之表示项目投资存在着一定风险因素，需要投资者谨慎考虑，规避投资风险问题。投资回收期法通过衡量资金回收时速分析所投资电力项目具备的经济性以及风险因素，因其概念清晰，计算简便，能够根据电力项目实际情况进行判断，可以在短时间内为项目投资者提供可参考的依据，所以常用来作为投资方案比较的参数。但投资回收期法也有一定的缺陷，应用投资回收期法仅能分析出电力建设项目收回投资的时限，没有考虑投资回收期满后现金流量对投资收益的影响，无法全面反映项目全寿命周期的经营状况。因此投资回收期法只能作为一种辅助的经济评价方法，不能独立完成对项目投资经济性的精准评价，在一定程度上给项目投资规划带来了局限，影响投资者做出正确的判断[1]。
（二）价值方面
1.净现值分析法
在电力建设项目经济评价指标中，从价值角度对电力项目进行评价，主要通过比较电力项目的经济价值分析其经济性。净现值分析法作为一种常用的项目经济价值评价方法，区别于其他评价法，根据不同投资方案的投资和收益情况，判断电力建设项目的经济效益，使投资者清晰的了解项目全寿命周期的收益情况。净现值分析法适用性强，评价过程简单便捷，能灵活地考虑投资风险，便于投资者通过对比项目投资数据信息，分析出投资的经济效益，提高项目经济评价的准确性，为电力项目投资决策提供有力依据。但净现值分析法也有其缺点，在电力建设项目经济性评价中，采用净现值分析法进行经济评价时需要提前确定所采用的贴现率，不同的贴现率可能导致项目从可行转变为不可行。而作为影响贴现率的重要指标，确定不同的投资风险对应的风险报酬率却并非易事，从而贴现率也不易确定。
而且投资者在使用净现值分析法评价投资方案时，要求投资方案的周期具有一致性，由于电力建设项目类型不同，项目规模也不一样，不同的项目设计方案运营周期也有所差别，在采用净现值法对寿命期不同的投资方案进行决策时，还需将不同方案转化为相同寿命期进行比较。
2.年费用分析法
项目经济评价指标中，除了通过净现值分析法判断电力建设项目的经济价值外，还可以采用年费用分析法，将电厂项目每年支出费用做对比，通过比较不同方案年费用的高低择优选择投资方案。年费用分析法可以对项目投资以及运营成本做统一核算，直观的反映出电力建设项目的综合成本。应用年费用分析法时对投资方案的寿命周期没有统一要求，分析过程简便且数据清晰，有利于投资者通过比较各分项费用支出，判断出项目投资的经济效益，从而做出科学合理的投资决策。值得注意的是，电厂项目运营过程中的实际成本受材料价格、人工成本甚至自然环境的影响（例如沿海电厂因湿度、盐分较大维修成本通常较高），在投资决策阶段，无法准确预估项目运营期的各项成本费用，仅能通过对相似厂址、规模以及主要设备的在运电厂的调研适当提高费用预估的准确性。因此，利用年费用分析法仅能得出理论上的计算结果，无法如实反映电厂项目年费用支出情况。
（三）效率方面
内部收益率法、投资利润率法以及静态投资收益率法主要从项目投资的使用效率角度分析项目的经济效益，为项目投资者提供决策依据。
首先，通过搭建经济模型，运用工程经济学中数据间逻辑关系，在保证市场竞争力的情况下假定上网电价，由此计算项目的内部收益率。通过经济模型的搭建，可以对项目全寿命周期的现金流量和经营情况进行综合评价，如实反映电厂资金流入、流出情况。但是，内部收益率法在反映电厂资金流动情况的同时，也具有一定的缺陷，如果项目的现金流量是非常规现金流时，应用内部收益率法会得出多个不同的内部收益率，使得此项评价指标失去意义；另外，不同的投资方案因其投资规模的差异和经营效果的不同也有可能导致使用内部收益率指标得出错误的结论。
其次，可以将投资利润率作为评价电厂建设项目经济效益的指标，因其形象直观，便于理解，直接反映投资者最关心的投资回报情况，被广泛应用于电厂项目经济评价中。只有投资利润率指标大于或等于行业标准投资利润率时的投资方案才可行，但行业标准投资利润率的确定却存在一定的困难，尤其电力行业不断发展，电力项目投资主体逐渐多元化，使得行业标准投资利润率的计算确定更加困难，影响了投资利润率的应用效果。
最后，除了使用内部收益率法和投资利润率法分析项目投资的经济效率外，还可以采用静态投资收益率分析项目经营的经济效益，判断项目开发的价值，促使投资者科学决策，降低电力项目投资风险。静态投资收益率计算方法简单，使用静态投资收益率法能够有效反映出项目投资资金的支出情况和使用效率，投资者可以根据资金的使用效率判断项目建设的经济效益。但静态投资收益法也存在着一定的弊端，由于投资决策初期无法准确判断未来几十年整个电力市场的电量消耗水平，对电厂运营期的发电量预估容易出现偏差，因此，作为一项反映项目经济效益的预估指标，投资者不可过分夸大静态投资收益率的参考价值[2]。
项目经济评价是一种对项目经济价值分析和论证的过程，通过对各类评价指标的定量分析为投资者作出正确的决策提供参考。在电力建设项目经济评价中，通过多种指标分析判断项目投资的经济性和风险性，将各项评价指标进行分类比较，针对不同项目选择合理的评价方法，能够确保电力建设项目投资决策的科学性。从上述分析来看，对于寿命周期相同的建设方案采用净现值法可以得出较为准确的结论；内部收益率法则可从项目全寿命周期角度分析投资的盈利能力；而从直观性来说，投资回收期法和投资利润率法则更一目了然。
三、结语
电力行业在我国经济建设中占据重要位置，通过对电力建设项目经济评价指标的分类比较，能够分析出各类经济评价指标的适用范围及注意事项，便于相关人员针对不同的投资方案选择合理的经济评价方法，促进电力建设项目投资决策的合理性，提高电力项目投资效益，推动我国电力事业建设发展。
参考文献：
[1]王献军，张岚，赵卫华.电力建设项目后评价分析[J].电气技术，2018，19（09）：115-118.
[2]黄娟.电力技术改造项目的经济效益与经济评价探析[J].科技创新与应用，2017（05）：183.